Аналитика


Арест бывшего сити-менеджера Челябинска: ФСБ интересует тепло и приватизация
Общество | Челябинская область | Уральский ФО | В России

30 сентября судья Центрального районного суда Ирина Шершикова отправила за решетку на два месяца бывшего сити-менеджера Челябинска Сергея Давыдова, посчитав, что тот может скрыться от правосудия. Информации по инкриминируемым Давыдову уголовным эпизодам не так много, известно, что он обвиняется по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере), в СИЗО бывший прокурор города пробудет минимум до 29 ноября. Пожалуй, это на сегодняшний день вся достоверно известная информация о деле Давыдова и его обстоятельствах, которое, напомним, появилось в конце минувшей недели с подачи регионального УФСБ. Накануне.RU обобщило все, что известно о возбужденном уголовном деле в отношении Сергея Давыдова и его непростой биографии к этому часу.

Сергей Давыдов – профессиональный юрист, окончивший еще в позднем СССР профильный Свердловский юридический институт, отработал несколько лет на различных должностях в прокуратурах Златоуста и нескольких районов Челябинска. Высшей точкой его прокурорской карьеры стала должность прокурора Челябинска, которую он занимал с 1997 года, пока сама городская инстанция не была ликвидирована в 2003 году с подачи замгенпрокурора в УрФО Юрия Золотова. Этому событию предшествовал затяжной конфликт городского прокурора Давыдова с мэром Челябинска Вячеславом Тарасовым и близкими к нему бизнесменами, прежде всего – с Артуром Никитиным. Чтобы не вдаваться в подробности той давней истории, заметим лишь, что Давыдов как городской прокурор указывал на недопустимость строительства нескольких крупных торговых объектов ("КС", "Синегорье"), которые затеял любимец Тарасова Никитин. Сергей Давыдов выступал с обоснованной критикой этих проектов, за что и поплатился. Людьми мэра Вячеслава Тарасова была инициирована проверка деятельности городского надзорного ведомства, возглавляемого Сергеем Давыдовым, была выявлена масса нарушений и принято решение… ликвидировать горпрокуратуру как "неэффективное и разложившееся ведомство".

Люди Артура Никитина в тот момент, не стесняясь, ликовали и рассылали по редакциям челябинских СМИ факсы, в которых говорилось, что следующим местом службы Давыдова будет Анадырь. Но тот предпочел вообще уволиться из органов и уйти в частную жизнь.

Через несколько лет решение о ликвидации городской прокуратуры Челябинска будет признано ошибочным, надзорная инстанция вновь воссоздана и работает до сих пор, естественно, уже без Давыдова и многих его подчиненных. Такой вот эпизод из бизнес-войн начала "нулевых".

Давыдов в эту пору создает общественное движение "Гражданская позиция", пытается участвовать в выборах разного уровня, в том числе и в Государственную думу, но неудачно. В одной из кампаний он и его помощники заявляют о попытке минирования автомобиля кандидата Давыдова, якобы, неизвестные прикрепили гранату к днищу авто; наблюдатели и журналисты позже расценили этот эпизод как пиар-акцию. Кстати, судя по всему, уже в этот момент экс-прокурор города обладал кое-какой собственностью в виде недвижимости, которую сумел приватизировать в Челябинске при мэре Вячеславе Тарасове. Речь идет о здании на самом конце проспекта имени Ленина, дом 89, напротив одного из корпусов Южно-Уральского госуниверситета и памятника академику Курчатову, которое молва упорно относит к активам семьи Давыдовых. Через десяток лет, уже в бытность сити-менеджером, Сергей Давыдов выдаст спорное разрешение на строительство рядом подземного торгового комплекса бизнесмену Александру Карелину.

памятник Курчатову, проспект Ленина, 89, Челябинск|Фото: google.com

"Второе пришествие" Сергея Давыдова во власть, на этот раз гражданскую, началось с победы Михаила Юревича над Вячеславом Тарасовым весной 2005 года. Давыдова сделали первым заместителем градоначальника, на посту которого он курировал многие вопросы городского хозяйства и неплохо справлялся. В этот период силами подчиненных Юревича готовится и проводится отъем наиболее лакомых кусков бизнеса у предпринимателей так называемого "пула Тарасова", в результате чего в Челябинске практически загнулся бизнес того же Артура Никитина и крупного до того момента застройщика Евгения Рогозы. Пострадали и бизнесы прочих известных людей, которые оказались не связанными с бизнес-интересами людей из обоймы Юревича. Впрочем, некоторым, как например, близкому в свое время к Тарасову Олегу Колесникову, удалось договориться – все время, пока Михаил Юревич стоял у руля городской власти (2005 – 2010 гг.), а потом управлял Челябинской областью (2010 – 2014 гг.), Колесников и его бизнес (агрохолдинг, недвижимость, аптеки и т.д.) не испытывал серьезного давления. И даже получал бюджетные кредиты на развитие. А вот Рогозе, Никитину и некоторым другим пришлось свернуть деятельность в Челябинске и области и переехать в другие регионы.

Накануне.RU, накануне, логотип(2021)|Фото: Фото: Накануне.RU

Как однозначный удар по бизнес-интересам Артура Никитина, например, можно вспомнить эпопею с переносом автовокзала с никитинского комплекса "Синегорье" во дворец спорта "Юность" (а также на площадку областной больницы), что с одной стороны вызвало резко негативную реакцию горожан, с другой – по понятным причинам привело к ощутимому падению притока покупателей. Несмотря на протесты, акция в 2011 году (то есть как раз в момент, когда сити-менеджером Челябинска являлся Сергей Давыдов) была проведена, говорят, со многими нарушениями, сегодня власти города рассматривают вопрос о возвращении автовокзала к "Синегорью". Впрочем, огромные торговые комплексы "Никитинский", "КС", "Синегорье" и другие уже не принадлежат обанкротившейся фирме Никитина в результате действий команды Юревича. Давыдов принимал в этой ползучей войне самое непосредственное участие, но это так, к слову…

Когда в 2010 году Юревич уходил на "область", то приглядывать за порядком в Челябинске он оставил своего первого заместителя Сергея Давыдова, предварительно разделив власть между ним и председателем городской думы Станиславом Мошаровым, не самым крупным к тому времени бизнесменом. Именно тогда в Челябинске появилась двуглавая модель управления, а исполнительные функции отошли к сити-менеджеру Давыдову, второго своего первого заместителя Олега Грачева Юревич предпочел забрать с собой. Собственно, очевидно, что следователей сегодня в рамках возбужденного и расследуемого уголовного дела по статье 159 УК РФ как раз и интересуют эпизоды деятельности Давыдова, относящиеся к тем временам.

Глава Челябинска (Председатель Челябинской городской Думы) Станислав Мошаров|Фото: Челябинская городская дума

Политолог Александр Подопригора считает, что сегодняшнее расследование напрямую связано с появлением на рынке коммунальных услуг посреднической компании МУП "Челябинские коммунально-тепловые сети" (ЧКТС). Якобы фирма-посредник, созданная городскими властями для расчетов с энергетиками "Фортума", несколько лет успешно вела посреднический бизнес на расчетах, регулярно задерживая собираемые с населения платежи. В иные годы задолженность ЧКТС перед финской "дочкой" "Фортума" достигала рекордных 1,8 млрд руб., при том, что большая часть средств за поставленное тепло и прочие услуги челябинцами все-таки исправно оплачивалась. Очевидно, что у следователей назрел банальный вопрос – "где деньги?". При этом непонятно, почему он возник именно сейчас и именно сегодня. Александр Подопригора не исключает, что "ЧКТС" была многолетней кормушкой для отдельных городских чиновников, которые, возможно, умудрялись бюджетные платежи превращать во внебюджетные средства, выводимые на подконтрольные определенным лицам счета.

Разумеется, в биографии Давыдова как высокопоставленного городского управленца можно найти и ряд прочих сомнительных эпизодов, начиная от выделения земельных участков под сомнительную застройку и заканчивая перманентной модернизацией городского транспорта, в результате чего собственно городской транспорт оказался в глубоком коллапсе, а близкие к мэрии перевозчики живут и процветают. Сомнительны с обывательской точки зрения и приватизация стадиона "Сигнал", сделки по выкупу недостроев, проведение так называемых "дорожных" и "зеленых" революций и многое, многое другое.

Некоторое время назад челябинские СМИ писали о близкой к семье сити-менеджера фирме "Авега", которая в результате бумажных манипуляций получила права на земельный участок на берегу Изумрудного карьера практически в центре города, а также права на реконструкцию бывшего санатория "Союз". Практически за несколько дней до отставки усилиями сити-менеджера была узаконена застройка под памятником академику Курчатову в непосредственной близости к заповедной зоне, что вызвало в свое время недоумение (и раздражение) у пришедшего к власти нового губернатора Бориса Дубровского.

памятник Курчатову, Челябинск|Фото: Накануне.RU

"Сейчас никто ничего не скажет по сути предъявленных Давыдову обвинений. Просто потому, что непонятно даже, с чего начинать. Там поле непаханное, хочешь, берись и тяни за эту нитку, вытянешь целый хвост, хочешь, тяни за другую, там тоже с пустыми руками не останешься. Понятно, что "усадили" человека всерьез и надолго. Думаю, весь интерес сейчас у следователей к Давыдову напрямую связан с деятельностью его патрона Юревича. Станет Давыдов рассказывать и делиться, или не станет, посмотрим. Но то, что удар через Давыдова наносится по Юревичу, сомневаться не приходится. На сити-менеджера имеется такое и столько, что "закопать" его – не проблема. Почему именно сейчас? Никто не скажет, возможно, даже сами следователи. Время просто пришло, команда поступила – и понеслось", – комментирует ситуацию с обысками и задержанием Давыдова для Накануне.RU бывший сотрудник правоохранительных органов, попросивший не называть себя.

Он уточнил, что удивляет его лишь одно – почему Сергея Давыдова не взяли и не привлекли раньше, сразу после того, как началось уголовное преследование бывшего губернатора Челябинской области. "Видимо, были причины", – констатирует собеседник и добавляет, что показания осужденного экс-министра здравоохранения Виталия Тесленко на Михаила Юревича могут показаться "цветочками" по сравнению с показаниями Давыдова. Слишком уж много всего было завязано и проходило через последнего, недаром Юревич оставил экс-прокурора на городском хозяйстве, уходя на пост губернатора.



Денис Лузин