Аналитика


Андрей Гудков – о пособии за первенца: Деньгами число женщин не компенсировать
экспертное мнение | В России

Президент дал поручение с января 2018 года начать ежемесячные выплаты при рождении первенца. Выплаты будут адресными и будут осуществляться до тех пор, пока ребёнку не исполнится 1,5 года. Средний размер ежемесячных выплат составит чуть более 10,5 тыс. руб. Сами условия начала начисления пособий не до конца понятны, как непонятно и то, будет ли эффективной данная мера, заявленная президентом как направленная на улучшение демографической ситуации в стране. Своим мнением об этом с Накануне.RU поделился доктор экономических наук, независимый эксперт по социальной политике Андрей Гудков:

Эта мера не решит демографическую проблему, не повысит рождаемость, но является необходимой, потому что очень большая часть детей рождается в семьях с низкими доходами. И вообще создавать ситуацию, при которой женщина, забеременев, рожая и ухаживая за младенцем, лишается дохода – это для государства и общества совершенно недопустимое дело, если государство и общество считают, что они заинтересованы в развитии.

Решение не изменит демографическую ситуацию, потому что большая часть наших соотечественников получает значительно больше, чем 10 тыс. руб., и переход на это пособие – это всё-таки понижение жизненного уровня. Во-вторых, проблема современных демографических трудностей состоит в том, что очень малое число женщин родилось в 90-х годах, а наличие пособий не увеличит число женщин и никак не улучшит репродуктивные возможности мужчин.

Из 16 трлн руб. федерального бюджета деньги на это можно найти. Это не такие уж большие деньги, с учётом того, что количество родов падает. Также стоит напомнить, что большая часть денег и без того выплачивается Фондом социального страхования, а численность неработающих женщин, которая готовится и становится матерями, не так уж высока. Это меньше 700 тыс. человек в год, и число их сокращается, значит, Минфину будет легче. Недаром же сказано в народе: "баба с возу – Минфину легче". Меры социальной поддержки и социальной защиты способны подтолкнуть женщину к принятию решения о рождении детей на более ранний срок, но обычно не заставляют женщин принимать решения об увеличении числа детей, которых она намерена родить. Поэтому в том смысле, в каком решается демографическая проблема, большее значение будет иметь обещание увеличить число регионов, в которых будет выплачиваться ежемесячное пособие по рождению третьего ребёнка.

Конечно, заявление о старте таких ежемесячных выплат сделано в рамках президентской предвыборной кампании. В марте уже выборы, а по социальной политике до настоящего момента времени у Путина не было никакой программы. А по материнскому капиталу вообще предлагалось с 2018 года прекратить его назначение. Так что пособие на рождение первенца – мера позитивная, она улучшит положение женщин и детей, но ожидать от неё кардинального решения демографической проблемы не приходится. Это будет лишь некоторое облегчение.