В Китае продолжается реализация программы 19-го съезда КПК. Часть решений съезда будет воплощена в виде поправок в Конституцию страны. Соответствующие изменения рассмотрят на сессии Всекитайского собрания народных представителей, которая начнётся 5 марта. В случае принятия этих поправок, они станут первыми в Основном законе КНР с 2004 г.

Стоит отметить, что нынешняя Конституция – уже четвёртая, действующая со времени основания КНР – при первой прошла большая часть правления Мао Цзэдуна с 1954 по 1975 гг., после чего до 1982 г. последовательно сменились сразу три Конституции.

Решение о внесении новых поправок было принято Вторым пленумом ЦК КПК в январе этого года, в воскресенье в китайских СМИ появилась информация о том, какие именно изменения планируется внести в Основной закон страны.

1. Включение в Конституцию идей Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи и научной концепции развития. Напомним, нынешний председатель КПК был объявлен "ядром" партии, наряду с Мао Цзэдуном и Дэн Сяопином, идеи которых также закреплены в Основном законе КНР в качестве идеологии государства. В этом смысле продолжение идей Си Цзиньпина представляется логичным и закономерным.
2. Второй пункт касается взаимоотношений Китая с внешним миром, предлагается озвученная Си Цзиньпином "работа над строительством сообщества единой судьбы человечества".
3. Дополнена ст.1, устанавливающая, что "Социалистический строй является основным строем в КНР", сейчас уточняется, что "руководящая роль КПК является определяющей характеристикой социализма с китайской спецификой".
4. Введена поправка, согласно которой, все государственные служащие должны перед вступлением в должность публично присягать на верность Конституции.
5. В параграфе 3 с. 79 исключено положение о том, что председатель КНР и заместитель председателя КНР "могут занимать должность не более двух сроков подряд". Стоит отметить, что продолжительность пребывания на постах председателя КПК и ЦВС законодательно никак не ограничена и в итоге Си Цзиньпин может остаться на всех трёх постах и после 2022 г. Неофициальное издание КПК Global Times отмечает, что период с 2020 по 2035 гг. является решающим для осуществления социалистической модернизации в Китае. С этой точки зрения концентрация трёх важнейших постов в руках одного человека представляется оправданной. Отметим также, что пост председателя КНР является во многом формальным, более высокой считается должность председателя Коммунистической партии Китая.
6. Создан новый государственный орган – надзорные комиссии, которые перечислены наряду с административными, судебными и прокурорскими органами. Теперь создаётся Национальная народная комиссия и комиссии во всех китайских уездах, провинциях и городах центрального подчинения. Новые надзорные органы будут осуществлять надзор, расследование и наказание по антикоррупционным делам. Сообщается, что они будут работать независимо от вмешательства других органов. Надзорные комиссии призваны укрепить борьбу партии с коррупцией, но охватывают не только членов партии, а всех должностных лиц. Напомним, работа надзорных комиссий была апробирована в трёх китайских провинциях ещё в прошлом году.

Российский левый политик, секретарь ЦК ОКП Дарья Митина в беседе с Накануне.RU отмечает, что решение о внесении изменений в Конституцию носит "персональный характер".

"На провинциальных, уездных, волостных и т.д. уровнях практика такая, чтобы руководство не засиживалось. Это как раз обсуждали на 19-м съезде. Что касается первых лиц, то ни один из последних руководителей не сидел больше положенного, а что касается товарища Си – думаю, он подстелил соломки, но все тенденции внутрипартийного развития говорят об обратном. В регионах за этим следят очень зорко – чтобы никто не засиживался, обновления происходят достаточно регулярно. Там очень часто, условно говоря, люди с партийных постов уходят руководить хозяйством, предприятиями и наоборот, руководители крупных компаний, агропромышленных комплексов приходят на партийную работу. Здесь никакого окостенения не происходит", – говорит она.

По ее мнению, изменения введены вовсе не для того, чтобы "Си Цзиньпин сидел до второго пришествия".

"Я так понимаю, ещё третий срок он для себя намерил, но это решение носит персональный характер, но в целом для партии это нехарактерно. Там кадровые ротации – достаточно систематическая вещь. Мне кажется, что с демократией китайской всё в порядке", – полагает эксперт.