Аналитика


Всяк кулик свой конгресс-холл хвалит
экономика | Свердловская область | Уральский ФО | В России

Дополнительная площадка на МВЦ "Екатеринбург-ЭКСПО""Конгресс-холл" – получит из бюджета еще 1 млрд руб. Власти уже второй раз за год делают новые вливания в стройку, и все это очень напоминает историю со строительством самого МВЦ на болоте, когда ценник увеличился вдвое, а размер – вдвое же уменьшился. Сейчас город готовится к очередному "Иннопрому-2018", саммиту индустриализации-2019 и претендует на "ЭКСПО-2025", этим чиновники и депутаты и объясняют жителям понадобившиеся траты.

На очередной "Иннопром-2018", как ожидается, приедет Владимир Путин, а на днях на пленарной сессии Петербургского экономического форума президент РФ пригласил его участников в Екатеринбург на Второй глобальный саммит производства и индустриализации GMIS (GlobalManufacturing and Industrialisation Summit) в рамках "Иннопрома-2019".

Изначально МВЦ "ЭКСПО", приоритетный для тогдашнего губернатора Александра Мишарина, строился под "Иннопром-2011", в проекте значился и конгресс-холл, но рабочие столкнулись с непредвиденными обстоятельствами. Хотя, как можно было не предвидеть, что строительство зимой на заболоченном озере Карасье не обернется сложностями? После этого были приняты решения об уменьшении площади застройки с 90 до 50 тыс. кв.м. Это произошло как раз за счет отказа от строительства входной группы и того самого конгресс-холла.

Нынешний губернатор Евгений Куйвашев выполняет планы, намеченные еще Александром Мишариным, и с введением конгресс-холла должна произойти полная реализация проекта.

Уральцам обещают, что Екатеринбург станет центром опережающего развития на основе высоких технологий и цифровизации, а проведение международных отраслевых форумов в Свердловской области якобы будет мощным драйвером для уверенного движения региона вперед. И хотя для самих горожан ключевые дни работы "Иннопрома" в 2018 г. впервые сделали платными, тем не менее, мало кто не поддерживает проведение в столице Урала крупных мероприятий, дающих площадку для заключения инвестиционных контрактов.

Впрочем, депутат Госдумы от Свердловской области Андрей Альшевских в беседе с Накануне.RU рассказал, что ежегодно запрашивает информацию о результатах проведения "Иннопрома" – сколько соглашений и на какие суммы подписаны на площадке "Екатеринбург-ЭКСПО", однако прозрачности в этом вопросе нет.

"Я хотел бы обратить внимание общественности на то, как реализуются и реализуются ли соглашения, заключенные на "Иннопроме". Потому что на сегодняшний момент, к сожалению, власти не афишируют результаты заключенных сделок – тогда какую выгоду мы видим от этого МВЦ? Что мы получаем? Я бы не сказал, что эффективно и в полной мере эта площадка "Иннопрома" себя оправдывает. Помимо "Иннопрома", там практически ничего не проводится, площадка не должна пустовать. Может быть, стоит оставлять там стенды крупных градообразующих предприятий, чтобы площади не пустовали", – сказал Андрей Альшевских.

Иннопром, Екатеринбург-ЭКСПО(2015)|Фото: ntagil.org

Изначальная стоимость всего "Екатеринбург-ЭКСПО" оценивалась в 4 млрд руб., из областного бюджета выделяли половину, 300 млн дала группа "Синара", которой и обязан заказчик в лице властей региона "сложной гидравлической ситуацией", так как участок для строительства стал вкладом именно группы компаний "Синара" (ранее организация получила эту землю в аренду на 49 лет). Сумма с 4,5 млрд руб. подскочила до 6,6 млрд и вскоре дошла до 10 млрд руб. Проект строительства МВЦ вызвал скандал чуть ли не федерального уровня, так как расходы постоянно росли. Правительству области пришлось обратиться за помощью в банк – взяли дополнительный кредит на 5 млрд руб.

"Сбербанк" деньги давать опасался и затребовал поручителя, помочь правительству согласилась областная птицефабрика "Свердловская". Манипуляции вызвали живой интерес прокуратуры. Итогом расследования стало то, что председатель кабмина области получил предписание с требованием расторгнуть договор с банком и наказать виновных должностных лиц. Проект тонул на глазах – причем в прямом смысле слова, в трясине стройки погрязло несколько единиц техники, среди которых числился грузовик "КамАЗ" с бетоном и автокран.

Так "имиджевый проект" на болоте подмочил всем репутацию. У законодателей уже тогда появилось много вопросов к группе ответственных лиц, среди которых был и глава группы "Синара" Дмитрий Пумпянский, и глава "Русграда" Михаил Абсалямов – компания "Русград" выступила генеральным подрядчиком строительства. Также критике подвергся министр по управлению госимуществом Виталий Недельский, который, как выражались тогда журналисты, "отдал на заклание" Свердловскую птицефабрику, и как утверждали депутаты заксобрания, сделал это без оглядки на коллег и официальные решения, чем якобы нарушил областной закон "Об управлении госимуществом".

конгресс-холл, МВЦ ЭКСПО, Екатеринбург(2018)|Фото: группа Синара

конгресс-холл, МВЦ ЭКСПО, Екатеринбург(2018)|Фото: группа Синара

Так выглядит стройка конгресс-холла сейчас

МВЦ "Екатеринбург-ЭКСПО" достроили буквально накануне выставки "Иннопром-2011", хоть дорога к нему проседала и трескалась, а линию электропередач, протянутую до центра, иронично называли "технологически уникальной" – уральская международная промышленная выставка состоялась благополучно, став ежегодной, и даже появились планы на проведение в этом месте Всемирной выставки "ЭКСПО-2020". Как известно, заявку рассмотрели, но выставку город не получил.

Тем временем, здание МВЦ продолжало требовать финансовых вливаний на "модернизацию и ремонт": построенные к "Иннопрому" парковки просели, образовались трещины. Сейчас, помимо ежегодного "Иннопрома", масштабных мероприятий там не проводится, лишь на время праздников центр, который по праву считается "золотым" для бюджета, работает как спортивно-развлекательный комплекс, изредка в нем собираются на совещания чиновники.

Новый конгресс-холл должен по проекту занять 41,6 тыс. кв.м. В это пространство включены основной зал на 4 тыс. посадочных мест, концертный зал с фан-зоной на 6 тыс. человек. Для общественных и выставочных форумов планируется сделать восемь конференц-залов общей вместимостью до 1,2 тыс. человек, а также семь переговорных. В 2015 г. "Русград" презентовал проект конгресс-холла за 3,52 млрд руб. Затем цена повысилась до 4 млрд руб. (напомним, такой же была когда-то первоначальная цена и на сам МВЦ). Но "Русграду" деньги не достались – видимо, учтя уроки прошлой стройки и трезво оценивая новые жесткие сроки, ответственным за стройку назначили "Синару-Девелопмент" – у группы якобы больше ресурсов. Из бюджета для достройки будет выделено порядка 2 млрд руб., депутаты регионального заксобрания ранее уже одобрили выделение 409 млн.

Свердловские власти настаивают на необходимости такого здания, упоминая, что в Москве, например, есть "Крокус-сити", а у нас нет, и потому мы не можем принимать Мадонну и Стинга, у заезжих звезд в турах слишком много оборудования. Конечно, концерты поп-звезд – насущная проблема, которая полностью оправдывает стройку конгресс-холла за счет бюджета области – но "откуда деньги, Зин"?

Сдвигая первоначальный срок сдать конгресс-холл в этом году, теперь открыть его планируют в июне 2019 г. При рассмотрении вливания очередного транша в 1 млрд руб. спикер свердловского парламента Людмила Бабушкина подчеркнула, что в правительстве создание конгресс-холла прочно связывают с возможным проведением в городе теперь уже "ЭКСПО-2025". Оптимизм правительства области остается завидным, стенд Екатеринбурга с очередной заявкой на проведение международной выставки был предоставлен на ПМЭФ-2018. Но так ли нужен конгресс-холл к возможной выставке, если для нее уже официально "забронировали" берег ВИЗа и сделали это еще в прошлом году? Под ЭКСПО-городок для мероприятия уже есть 600 га частного сектора в районе набережной.

заявочное досье Екатеринбурга, ЭКСПО-2025(2017)|Фото: официальная документация проекта

ЭКСПО-городок в проекте

ВИЗ правобережный площадка ЭКСПО-2020(2012)|Фото: Накануне.RU

В реальности

При этом само проведение выставки в Екатеринбурге остается чем-то, скорее, из разряда "желаемого", нежели "действительного". После того, как президент Путин подписал приказы о структуре нового Правительства, выяснилось, что Аркадий Дворкович, ранее курировавший тему с екатеринбургской заявкой, больше не будет вице-премьером, а значит, в скором времени покинет пост председателя оргкомитета "ЭКСПО-2025". Продвижение нужно курировать изнутри кабмина РФ, рассказал он корреспонденту Накануне.RU.

Сам заявочный комитет сотрясают скандалы, телеграм-каналы уже не раз проходились по деятельности его гендиректора Светланы Сагайдак. Последний "слив" "Незыгаря" поведал о 19 млн руб., которые якобы будут тратиться на пиар заявки, то есть на "информационно-техническое сопровождение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет", при предполагаемой общей неэффективности работы Сагайдак и снижения рейтинга дамы из-за ухода ее куратора Дворковича из кабмина.

Так или иначе, уральские чиновники полны уверенности в том, что Екатеринбург сможет победить Баку, Осаку и Париж в борьбе за право проведения "ЭКСПО-2025", и пока суть да дело, горожанам предлагают забыть про дороговизну конгресс-холла, говорят, что он нужен под Всемирную выставку (на самом деле нет), а значит, "мы за ценой не постоим"?

"Синара-Девеломпент" отчитывается о том, что стройка нового объекта МВЦ идет, на 95% выполнены работы по возведению металлокаркаса здания. Практически завершены работы по установке железобетонных перекрытий, залита "гребенка" зрительного зала, на которой в будущем будут установлены сиденья. Внутри здания продолжаются монолитные работы, а также выполняется кирпичная кладка стен. Специалисты приступили к прокладке инженерных сетей здания. В настоящее время строители формируют фасад, ведется монтаж витражного остекления и установка сэндвич-панелей. Также продолжается монтаж кровли конгресс-центра, сообщили Накануне.RU в пресс-службе группы "Синара".

То есть пока, судя по отчету, "все хорошо".

"Вопрос в другом – какая целесообразность у всего этого? – отмечает депутат Госдумы Андрей Альшевских. – Будет ли этот миллиард последним? Вообще хотелось бы, чтобы еще что-то и осталось от миллиарда, но, как показывает практика, "аппетит приходит во время еды", и мы рассматриваем выделение дополнительных финансов, это вызывает много сомнений и нареканий. Но вот будет ли эффективно использоваться этот конгресс-холл, чтобы "отработать" потраченные на него деньги?"

Председатель Национальной палаты архитекторов Михаил Проскурнин в беседе с Накануне.RU утверждает, что подобное сооружение такому "знаковому для России" городу, как Екатеринбург, все-таки необходимо, но и он признает, что цена объекта оставляет вопросы.

"Сооружение с таким назначением как "Конгресс-холл", так мы его условно называем, необходим и был изначально запланирован. Другое дело, что там затруднено строительство, но выбрано такое место. Ничего – и на болотах мы умеем строить, если захотим. Не техническая сложность тут является главным препятствием, – говорит Проскурнин. – Статус города требует от нас наличия таких сооружений. Другое дело, что понадобятся огромные вливания денег, насколько увеличится изначальная сумма на непредвиденные расходы или другие расходы, о которых мы не говорим напрямую, даже трудно предсказать".

конгресс-холл, МВЦ ЭКСПО, Екатеринбург(2018)|Фото: группа Синара



Елена Кирякова