Аналитика


На решение проблемы аварийного жилья в Прикамье выделят в четыре раза больше средств. Но сумеет ли администрация Перми их освоить?
Общество | Приволжский ФО | Пермский край

В Прикамье в несколько раз увеличили финансирование расселения ветхого и аварийного жилья: в 2019-21 гг. федеральный центр и Пермь суммарно потратят на это 11,35 млрд руб., траты на 2019 г. выросли в четыре раза. Пока картина расселения в крае складывается сложная: субъект оказался в "лидерах" по количеству такого жилья, рейтинг губернатора из-за показателей по числу аварийных домов в так называемых "федеральных рейтингах" снижается, а сами здания выставляют на торги, хотя и рассыпаются на глазах. Подробности – в материале Накануне.RU.

На заседании общественной палаты региона губернатор Максим Решетников заявил, что у Прикамья есть проблемы с формированием программы расселения аварийного жилья. Из тысячи домов, обследованных фондом капремонта, у каждого пятого степень износа – более 70%, а по каждому 20 ремонт нецелесообразен. Кроме того, изначально в нее попали дома, ремонт которых существенно дороже строительства нового жилья, такие строения считаются "предаварийными", сообщили Накануне.RU в пресс-службе краевого правительства. Для них нужен отдельный подход.

"Нам следует перераспределить деньги с программы капремонта на решение вопроса "предаварийного" жилья. Разработать его поручил региональной службе по тарифам и Фонду капремонта", – заявил Решетников.

У "предветхих" домов будет собственный общий счет, отличный от многоэтажных домов, и своя очередность ремонтов. В малоэтажных домах капитально отремонтируют крышу, фасад и фундамент. Губернатор также поручил краевому минстрою рассмотреть варианты строительства удобных в обслуживании типовых 4-5-этажных домов. В них можно было бы переселять людей из аварийного жилья.

Аварийное жилье(2018)|Фото: permkrai.ru

По словам главы минстроя Михаила Сюткина, на 1 ноября аварийным в крае признано 717 тыс. кв. м жилья. Из них 517 тыс. признаны такими на 1 января 2017 г., а еще 200 тыс. кв. м жилья находится в таком же состоянии, что и дома, планируемые к сносу.

При этом в ближайшую трехлетку на переселение людей из аварийного жилья дадут в разы больше денег. В частности, в 2018 г. траты по этой статье составили 834 млн руб., а уже в 2019 г. на это выделят 1,5 млрд руб. из городского бюджета и 1,7 млрд – из федерального. Всего в 2018-21 гг. регион выделит на расселение 5,43 млрд руб., а федерация – 5,92 млрд руб. То есть за три года на новое жилье потратят 11,35 млрд руб.

Любопытно, что в такой ситуации аварийное жилье уже выставляют на торги. Семиквартирный дом №38 по улице Екатерининская в Перми должен уйти на публичных торгах, вырученные деньги получат 43 живущих в нем человека. Исполнительное производство уже находится у приставов, сообщили Накануне.RU в пресс-службе краевого управления ФССП.

В 2012 г. здание по заключению межведомственной комиссии признали аварийным: в нем сильно деформированы стены, кровля и фундамент повреждены. В 2016 г. собственников уведомили - восстановить фасад и конструктивные элементы здания. Однако ремонта не последовало. Департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии обратился в суд с иском о продаже дома и прекращении права жильцов на квартиры. Иск удовлетворен. Дом и участок под ним оценены в 8,3 млн руб. Готовы документы для передачи здания на торги.

Аварийное жилье(2018)|Фото: permkrai.ru

В какой-то степени сложившаяся ситуация с ветхим и предветхим жильем отразилась на позициях губернатора в профильном рейтинге Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) , где он переместился с 24-го на 29-е место.

Но местные элиты не настроены пессимистично. Депутат заксобрания Прикамья Александр Григоренко полагает, что с расселением аварийного жилья в регионе все в порядке, и будет еще лучше, когда придут федеральные миллиарды. "Программа расселения не провалилась. До 2014-15 гг. работала федеральная программа переселения. В ходе нее расселяли жилье, признанное аварийным до 2012 г. Край ее выполнил. Другое дело, что регион – в лидерах по аварийному жилью, это так. У нас очень изношенный жилой фонд. Но ситуация по всей стране плохая: программа расселения действовала, а потом федерация финансирование прекратила. Это огромные деньги, регион себе такого позволить не может", – рассказал Накануне.RU Григоренко.

Он уверен, что Прикамье – один из первых регионов, кто создал свою программу переселения. "Она заработала с 2017 г., уже расселены дома. При этом по всей стране деньги на расселение не давали и никто в новые квартиры бесплатно не переезжал. Все ждали, когда будет принята новая федеральная программа по домам, признанным аварийными в 2012-2016 гг. Когда это произошло, озвучили цифры: в 2019-21 Пермский край будет получать по 2 млрд руб. из федеральной казны и 1,5 млрд добавлять от себя. Это позволит во многом решить проблему. У нас много моно- и промышленных городов, где старое жилье. Яркий пример – Кизел, где много домов 1960-70 гг. Полностью проблему удастся решить только в том случае, если параллельно с расселением заработает программа капремонта, потому что жилье мало того, что старое, так еще и изнашивается", – сказал Григоренко.

Депутат думы Перми Геннадий Сторожев поддержал, конечно, сам факт выделения денег, однако не уверен, что деньги будут использованы эффективно. "Выделения денег как такового недостаточно. Проблема в том, есть ли возможность у Перми эти средства освоить? В виде строительства дома или покупки квартир? Я спрашивал об этом в думе. Мне ответили, что проблема есть, ее изучали, мэрия решила, что в виде квартир освоить деньги реально. Настороженность вызывает то, что на 2018 г. выделяли на это 1 млрд руб., а освоение по итогам года планируется на уровне 94-96%", – рассказал Накануне.RU Сторожев.

Это связано с тем, что квартиры стали дешевле. "Я предложил купить больше квартир, план-то надо выполнять. Если 1 млрд не освоен, то 3 млрд будет освоить еще сложнее", – резюмировал Сторожев.

аварийное жилье, ветхое жилье(2015)|Фото: zauralonline.ru

Для федерального центра вопрос расселения из аварийного жилья является одним из важнейших факторов в оценке губернаторов. При этом, генеральный директор АПЭК Дмитрий Орлов рассказал Накануне.RU, что снижение позиций прикамского главы на пять пунктов из-за большого количества аварийного жилья все-таки не является серьезным.

"Значительное падение – 10-12 пунктов. А снижение на пять позиций происходит из-за ситуативных колебаний или небольших проблем в регионе. В целом позиция Решетникова мне кажется устойчивой. Он в рейтинге АПЭК – глава субъекта с сильным влиянием, притом достаточно долго. Во время избирательной кампании оно было сильнее, но все равно это серьезный, пользующийся доверием федерального центра и населения политик. Не исключаю, что рейтинг АПЭК стал фактором, побудившим администрацию края принять решения по аварийному жилью", – заявил Накануне.RU Дмитрий Орлов.

Но в конце концов, дело , конечно, не столько в рейтинге и формальных оценках, сколько в реальной возможности решить проблемы ветхого жилья. А вот ту все упирается уже не только в решения губернатора, а прежде всего в эффективность работы городской администрации Перми...



Михаил Лукашкин