С 1 января 2020 года въезд в ЗАТО Снежинск (Челябинская область) для иногородних граждан станет платным. Услуга будет предоставляться в многофункциональном центре города и оплачиваться в размере 200 руб. за одного человека. Полученные средства, по заверениям чиновников, пойдут лишь на организацию дополнительного рабочего места в МФЦ. Инициативу властей не оценили местные жители, их поддержал депутат Госдумы Виталий Пашин. По мнению экспертов, платный въезд в ЗАТО (курируется "Росатомом"), которое в 2018 году получило новомодный статус ТОСЭР, не повысит привлекательность территории ни для действующих работников, ни для потенциально нового бизнеса. Подробности – в материале Накануне.RU.
"Установить с 01.01.2020 автономному муниципальному учреждению муниципального образования "Город Снежинск" "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" стоимость предоставления услуги "Получение и оформление разрешения на въезд и пребывание без соответствующей регистрации иногородних граждан на территории ЗАТО Снежинск по личным нуждам" в размере 200 руб. за 1 человека, указанного в заявке на въезд", – говорится в постановлении, опубликованном на сайте городской администрации.
С 1 января с запросами о въезде в город можно будет обращаться только в МФЦ Снежинска. Раньше такая услуга предоставлялась и в отделе режима №282 Управления ФГУП "РФЯЦ-ВНИИТФ им. академика Е.И.Забабахина" (градообразующее предприятие, основным направлением деятельности является разработка ядерных боеприпасов).
"Они выделяли людей. Был отдел, который занимался проверками и оформлением. С 1 января эта услуга будет передана в МФЦ. Там добавляется рабочее место, соответственно, средства пойдут на организацию дополнительного рабочего места", – рассказали Накануне.RU в пресс-службе администрации Снежинска.
Решение властей вызвало недовольство местных жителей. Теперь, чтобы повидаться с родственниками, им придется платить по 200 руб. После всплеска возмущения чиновники не исключили, что, возможно, постановление будет доработано.
"Сейчас идет бурное обсуждение. Руководство города к мнению жителей, конечно, прислушивается. Сейчас этот вопрос прорабатывается. Возможно, что-то поменяется", – добавили в пресс-службе ЗАТО.
Позицию жителей поддержал депутат Госдумы от ЛДПР Виталий Пашин.
"Опять перекладываем все проблемы на плечи наших граждан. Получается, если ты житель Снежинска, ты можешь приезжать, а если к тебе приедут родственники, они должны платить. Недопустимо это. 200 руб. – это приличная сумма. А если на день рождения приехали 10 человек, это уже 2 тыс. руб. надо отдать. Правильно, что жители возмущаются, я их полностью поддерживаю. Я изучу этот вопрос, поднимем эту тему на региональном уровне, пообщаемся с правительством Челябинской области. Будем разбираться. Я считаю, что это неправильно", – прокомментировал Накануне.RU депутат.
При этом экономика "закрытых" городов строится вокруг градообразующих предприятий ядерной направленности, а зайти новым инвесторам в город непросто, впрочем, многие эксперты до сих пор считают, что открываться таким городам не нужно и даже опасно. Вот только федеральный центр все больше сбрасывает социальные обязательства на сами муниципалитеты и требует "бизнес-отдачи". В 2015 году Минэкономразвития РФ даже предложило упразднить шесть территорий под все той же благой целью – "бизнес придет - порядок наведет": Северск Томской области, Новоуральск Свердловской области, Зеленогорск Красноярского края, Заречный Пензенской области, поселок Звездный Пермского края, поселок Локомотивный Челябинской области. Ни один из шести "закрытых" городов не поддержал проект Минэкономразвития, но позже указом президента с поселка Локомотивный все-таки был снят статус закрытого административно-территориального образования.
Позже появилась инициатива о наделении ЗАТО статусом территорий опережающего социально-экономического развития. Именно статус ТОСЭР должен был стать серьезным толчком для развития экономики "закрытых" городов и привлечь туда новых инвесторов. Нынешнее решение властей Снежинска, который в феврале 2018 года получил статус ТОСЭР, и в этом контексте выглядит странным.
"ТОСЭР – это хорошие экономические возможности, налоговые послабления, а здесь для предприятия, на которое должны приезжать какие-то специалисты, тоже дополнительные расходы", – подчеркнул Пашин.
"Инициатива выглядит странной и противоестественной, – считает директор Челябинского филиала РАНХиГС при президенте РФ Сергей Зырянов. – С одной стороны, понятно желание получить дополнительные доходы в город, с другой стороны, в город будут приезжать не только родственники и знакомые, но и люди, которые выполняют рабочие вопросы. С ними как быть? Мы, например, периодически засылаем группу социологов в этот город для опроса населения. И, конечно, меня лично не порадует, что придется платить дополнительные деньги для того, чтобы провести исследование по заказу правительства Челябинской области, например. Почему представителям бизнеса за право проехать на эту территорию нужно платить дополнительные деньги? Почему жителям за встречу с родственниками нужно платить?"
Он полагает, что представители областной власти или прокуратура еще проверят на юридическую обоснованность такого рода предложение, и допускает, что таким образом нарушаются права человека.
При этом политолог не исключает, что примеру Снежинска могут последовать и другие челябинские ЗАТО.
"Это может подтолкнуть и другие города прореагировать на приезд к себе людей. Это напоминает курортный сбор, введенный в южной части Российской Федерации. Я думаю, что это предложение будет оспорено законодательно и оно вряд ли получит поддержку и правовую возможность на реализацию", – добавил он.
Стоит отметить, что в феврале 2018 года два города присутствия госкорпорации "Росатом" – ЗАТО Снежинск и Озерск получили статус территорий опережающего социального-экономического развития. Власти планировали реализовать в ЗАТО 25 инвестпроектов с объемом инвестиций 9,4 млрд руб., что должно было привести к созданию порядка 1 тыс. 800 новых рабочих мест. Однако в настоящий момент, по данным реестра резидентов ТОСЭР в ЗАТО атомной отрасли, в Снежинске зарегистрировано... лишь два резидента. А в целом на пять городов-ТОСЭР на Южном Урале привлекли всего 14 инвестиционных проектов, в их реализации участвует порядка 178 человек с объемом инвестиций 200 млн.
Видимо, раз новомодная идея ТОСЭР провалилась, власти решили "состричь" недостающее с граждан, считая, что от стратегического потенциала Родины не убудет.
