Глава Правительства Михаил Мишустин, выступая с отчетом в Госдуме, заявил о том, что в России может быть введена прогрессивная шкала налогообложения для владельцев компаний и бизнеса, которые, цитируем, "агрессивно выводят за границу дивиденды, роялти и проценты".
Все это прозвучало, к слову, вместе с заявлениями о жадности производителей продуктов питания и торговых сетей, которые разгоняют цены, впрочем, конкретных названий премьер все-таки не привел.
Накануне.RU попробовало вместе с экспертами разобраться, что стоит за этими заявлениями главы кабинета и грядут ли в действительности серьезные изменения в Налоговом кодексе?
Куда плывет российская прибыль?
"Мы ждем предложения депутатов. Жадность может существовать у человека, но платить за нее надо дополнительными налогами в бюджет страны. Но надо не убить интерес бизнеса к созданию новых продуктов", – еще одно радикальное предложение Мишустина депутатам.
Само собой, что пока предложения Мишустина не оформлены (отчитывался он 12 мая), даже, как мы думаем, никакой внятной концепции все-таки не предложено. С кого начинать будут? Однако, несколько комментариев уже появилось, мы их процитируем.
Доктор экономических наук Никита Кричевский приводит поразительные цифры: в 2020 году выручка компании с Кипра Ros Agro PLC (это крупнейший производитель продуктов в России, здесь это холдинг "Русагро", контролирующий акционер – Вадим Мошкович, – прим.) составила 158,9 млрд руб., прибыль – 43,7 млрд, прибыль до налогообложения – 24,3 млрд.
Кричевский дает цифры по уплате налога на прибыль холдингом Мошковича, согласно действующему законодательству, "Русагро" в итоге должно заплатить порядка 26,8 млн руб. Миллионов с пары десятков миллиардов валовой прибыли, это 0,06%!
Сразу отметим, что происходит это все в рамках действующего законодательства, поэтому обвинять конкретно того же Мошковича просто не в чем! Но то же самое касается выводимых годами и десятилетиями средств металлургических, энергетических компаний, даже некоторых крупнейших банков, которые дивиденды прямиком гонят на Запад в различные юрисдикции.
Суммы средств, осевших "там" в результате многолетней политики российского бизнеса (и, очевидно, членов Правительства), вообще невозможно подсчитать. Некоторые оценки и очень приблизительные звучат как: то ли 0,5 трлн долларов, то ли еще выше. Это российские деньги, вынутые из экономики страны и хранящиеся, либо работающие на экономику в основном западных стран.
Надеемся, суть заявлений Мишустина о "жадности" в этом ключе стала более понятной? Еще раз напомним – это самый настоящий вывод капитала совершенно на легальных и законных основаниях, обвинять крупный бизнес даже не в чем – они действуют по существующим нормам и правилам, а указывать на некую "справедливость", нам кажется, это разговоры в пользу бедных в таком случае…
Да, стоит упомянуть, что Правительство Мишустина в конце прошлого и начале нынешнего года озаботилось пересмотром соглашений с рядом стран в вопросе так называемого двойного налогообложения, проще говоря, властям Кипра, Мальты и некоторых других юрисдикций предложено все-таки поднять нормы отчислений за деятельность компаний из России в бюджет последней. Это точно не смертельно, для российского бизнеса. Кипр и Мальта уже сделали соответствующие поправки, а, скажем, власти Нидерландов наотрез отказались от этого, после чего последует разрыв соглашений между родиной тюльпанов и Россией.
Вопрос на засыпку – станет ли после этого "Яндекс", контроль за которым на материнской компании в Нидерландах, более "российским"? В крайнем случае, нам кажется, владельцы просто "переедут" куда-нибудь еще, но не будут регистрироваться в России.
Вон из ВТО
"Совершенно же очевидно, что Мишустин не стал особо останавливаться вчера в выступлении перед депутатами на вопросах налогообложения, он сказал то, что сказал. Те, кто понимают, они в курсе, с депутатами по этому поводу разговаривать… какой смысл? Точно могу сказать, никакого существенного ухудшения для простых граждан изменения в налоговой политике не последует, налогообложение крупного бизнеса увеличится, но не критично. Коммерсанты свое получат, но меньше, вот и все", – прокомментировал нам ситуацию Никита Кричевский, уточняя, что речь именно о случаях "жадности".
Экономист говорит, что администрирование налоговой службы, её удобство для граждан и бизнеса – тренд долгосрочный, и Михаил Мишустин настраивает своих бывших подчиненных в ФНС именно на это.
"За несколько последних лет и граждане, и бизнес получили совершенно четкий сигнал – плати, что положено, и свободен! Гораздо выгоднее делать все по закону, я уж не говорю про то, как было в 90-е и "нулевые", когда можно было с кем-то "договориться". Это уже давно невозможно, повторяю, разумные люди предпочитают платить честно и в полном объеме, наверное, есть отдельные попытки отдельных умников, но в итоге это и дороже выходит, и опаснее, если хотите", – отмечает собеседник, добавляя, что вопрос о введении прогрессивной ставки на доходы граждан все-таки стоит на повестке. Когда и что конкретно будет в этом смысле сделано, пока неясно, но так или иначе Правительство начало движение в этом направлении.
"В кризис 2008-2009 гг. практически все олигархи умудрялись выводить прибыль из страны, я специально публиковал работу на сей счет, основанную на официальной отчетности. Тот же Дерипаска (Олег Дерипаска, владелец "Русала" и других бизнесов, – прим.) умудрился вывести прибыль из страны в размере аж 103%, его компания до последнего была зарегистрирована в Нью-Джерси. Но то же самое наблюдалось и в "Металлоинвесте" Усманова, и Абрамович так же поступал, и Лисин с Липецкого метзавода, и в общем, все-все. Таких возможностей больше никто не предоставит", – напоминает эксперт.
Николай Арефьев, заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству, в разговоре с нами сосредоточился на двух комментариях по поводу выступления премьер-министра в нижней палате. Первое – ставить вопрос о перекрытии различных "кранов", через которые сегодня утекают деньги на Запад, нужно и необходимо. Второе – дело не только в этом, если смотреть шире, вопрос надо ставить о выходе России из Всемирной торговой организации, то есть проблема не в офшорах как таковых, но в целом в навязанных России правилах игры.
"Да, вроде бы начали корректировать и даже расторгать отдельные договоры по двойному налогообложению, но на практике, вы правы, регистрация крупных компаний будет уходить в другие юрисдикции, пока еще не прикрытые "лавочки". Я занимался этими вопросами, по моим подсчетам, замечу, что подсчитать точно при сегодняшней системе налогообложения нельзя, так вот по моим расчетам, страна ежегодно может терять на вывозе капитала до 5 трлн руб. У Мишустина цифра немного ниже – до 4,5 трлн, но и это чудовищно много", – отмечает Арефьев.
Главное, отмечает парламентарий – выйти немедленно из всех соглашений по ВТО и дать возможность развиваться российской экономике без разного рода ограничений, возможностей годами выводить и прятать прибыль в офшорах, короче говоря, проводить независимую экономическую политику.
"Но вы же понимаете, кто готов сейчас пойти на это? Сами олигархи или даже многие из Госдумы или Совета Федерации, которые сами же являются опосредованно владельцами крупного бизнеса, они, что ли, будут предлагать такие меры? Соответственно, наши предложения, от КПРФ, мои лично, каждый раз отвергаются и будут отвергаться, это никому неинтересно и не нужно в сложившейся практике", – добавляет Арефьев, уточняя, что более 44 тыс. юридических лиц из России сейчас имеют прописку "там". Это целая армия интересантов, лоббистов и собственников, которых как раз все устраивает.
И напоследок добавим, что, по-видимому, власть все-таки намерена кое-что "подкрутить" в вопросах более справедливого распределения прибыли, которая зарабатывается в стране. Другое дело, что конкретных сроков и собственно стратегии пока никто из Правительства не обозначил, тем более это неизвестно депутатскому корпусу, который вроде бы хотят сменить чуть не наполовину.
А пока, согласно отчетности Центрального банка, в январе 2021 года было перекачано на Запад в разных формах и разными способами около 8 млрд долларов. Это то, что фиксирует официальная статистика, естественно, есть и полулегальные способы вывода средств, и, наверное, совсем нелегальные (например, коррупционные деньги и активы), но тут не Правительству уже надо разбираться…
Главная повестка дня всегда под рукой – в нашем Telegram-канале.