Аналитика


У Якутии впервые с 2006 года забирают "алмазный" НДПИ
Экономика | Дальневосточный ФО | В России | Республика Саха (Якутия)

Правительство РФ расширяет практику внепланового повышения налогов на сырьевые отрасли — на этот раз решено временно увеличить НДПИ для добычи алмазов "АЛРОСА". Ранее было принято решение дополнительно изъять НДПИ у "Газпрома".

Дополнительный налог на сырые алмазы в первом квартале 2023 года, согласно заявлениям Минфина, должен составить 19 млрд руб., из которых почти половина пойдет в федеральный бюджет, тогда как ранее 100% НДПИ уходило в бюджет Якутии. По мнению аналитиков, заявления Минфина можно трактовать и так, что 19 млрд руб. — это поступления только в федеральный бюджет, а весь рост НДПИ тогда составит 41 млрд руб. В таком случае компания, видимо, не будет выплачивать дивиденды за 2022 год, пишет "Коммерсант".

Поправка касается только "АЛРОСА", так как ее действие ограничено компаниями, в которых у РФ не менее 33% (как в "АЛРОСА"). Помимо государства, акционеры алмазной компании — власти Якутии (25%), 8% — у администраций восьми районов Якутии, 33,9% — в свободном обращении. Рост налоговой нагрузки не затронет "АГД Даймондс", который контролирует около 10% российской алмазодобычи.

Одновременно бюджетный комитет Госдумы одобрил поправки, которые централизуют в период с 10 марта по 10 мая 2023 года в федеральном бюджете 46% от НДПИ на алмазы, тогда как прежде все 100% этого налога шли регионам. "АЛРОСА" традиционно тратит на выплату НДПИ примерно 8% выручки.

Якутия получала 100% НДПИ от добычи сырых алмазов с 2006 года — такой порядок был установлен в обмен на часть республиканского пакета акций компании "АЛРОСА", а также отказ Якутии от арендных платежей имущества бывшего советского предприятия ПНО "Якуталмаз", напоминает ИА "Снег". Это имущество — горнодобывающее оборудование, тяжелые грузовики и т.д. — в свое время досталось республике и сдавалось "АЛРОСА" в аренду, что приносило в бюджет просто гигантские по тем временам деньги. Как результат договоренностей, имущественный комплекс ПНО "Якуталмаз" был изъят из собственности республики и передан в собственность компании.

Понятно, что решение было навязано из Москвы, однако населению Якутии все преподнесли, как большое достижение, мол, комплекс-то изнашивался, требовал расходов на амортизации и со временем его аренда приносила бы все меньше и меньше, а налоги всегда будут за Якутией. Обещание Москвы соблюдалось "до вчера". Теперь получается так, что федеральный центр дал — федеральный центр забрал.

"На первый взгляд, Якутия пострадать не должна. Но следует понимать, что эти 19 млрд руб., конечно, возьмутся главным образом с якутских алмазов, но все-таки не только с них. Сырые алмазы добываются "АЛРОСА" также в Архангельской области и даже за пределами РФ, в Африке (Ангола). Соответственно, доля Якутии в этом общем пироге несколько меньше тех гипотетических миллиардов, о которых мы говорили. Но хуже всего то, что до сих пор решительно непонятно, как именно будет считаться федеральная доля НДПИ", — пишет "Снег".

Издание добавляет, что если 19 млрд это и есть те 46% от НДПИ, которые Москва хочет забрать себе, то общая сумма налога на добычу полезных ископаемых с сырых алмазов у "АЛРОСА" должна составлять почти 41 млрд руб. Эту же цифру высчитали аналитики "Коммерсанта".

алмаз Алроса(2019)|Фото:Алроса

По мнению издания, более логично выглядит худший расклад: 19 млрд руб. РФ забирает в федеральную казну по умолчанию, а потом еще снимает 46% с НДПИ, полагающегося регионам. И в этом случае Якутия теряет 6,81 млрд. И если компенсировать дополнительное и очень резкое увеличение налогов "АЛРОСА" может отказом от выплаты дивидендов акционерам за 2022 год, то стоит понимать, что бюджет республики должен получить чувствительный удар, ведь дивиденды от "АЛРОСА" составляют немалую сумму — в бюджете грядущего 2023 года они должны составить сумму более 9 млрд руб.

И похоже, что для Якутии все это может в еще более долгий ящик отложить проект строительства моста через Лену, а то и вовсе поставить на нем окончательный крест. Ведь к реализации проекта не удавалось подступиться и в "тучные годы" стабильности.

Это не первое решение правительства увеличить налоговую нагрузку на добывающие отрасли. В октябре был принят закон о дополнительных изъятиях у "Газпрома" через НДПИ на общую сумму 1,8 трлн руб. в 2023–2025 годах, при этом компания уже заплатила 1,2 трлн руб. дополнительного НДПИ в 2022 году.

По сути, эта мера буквально спасла федеральный бюджет. Казну стабилизировал исключительно избыточный НДПИ, наложенный на "Газпром", в размере 416 млрд руб. в месяц с октября по декабрь, без этого фактора нефтегазовые доходы бюджета рухнули вдвое в сравнении с прошлым годом. Как итог профицит бюджета с января по ноябрь 2022-го составляет 560 млрд руб., хотя кабмин уже готовился задействовать 1 трлн из ФНБ для покрытия дефицита.

Коллаж, газ, газопровод, рубли(2022)|Фото: Накануне.RU

И с 1 января по 31 марта 2023 года повышаются ставки НДПИ для антрацита, коксующегося угля и энергетического угля. Также планировалось обложить экспорт угля пошлиной, но Минфин решил повременить с этой мерой.



Андрей Зимний