Аналитика


МВЦ не вынесет двоих
Экономика | Свердловская область

Вокруг одного из самых масштабных уральских объектов не утихают скандалы. Подрядчикам, которые за девять месяцев возвели на болоте МВЦ "Екатеринбург-Экспо", претендующий на проведение не только традиционных уже "Иннопромов", но и Всемирной универсальной выставки "Экспо-2020", до сих пор не оплатили стоимость грандиозной стройки. Разница цифр, называемых представителями генподрядчика и инвестора, отличается вдвое. Отчаявшиеся строители готовы вывести скандал на уровень полпреда Президента. Подробности конфликта и оценки экспертов относительно перспектив обращений в суд – в материале Накануне.RU.

Проект  грандиозного экспоцентра с самого начала вызывал массу вопросов, и основной претензией было место расположения – болотистая местность, строительство на которой превращает в авантюру любое строительство. Тем не менее, строительство первой очереди было закончено в срок, и "Иннопром-2011" состоялся в полном объеме. Много говорилось о том, что для строительства не были прописаны изначальные сметы, а строители работали по принципу "Родина сказала надо". При этом, окончательные цифры не были озвучены областным минфином даже депутатам. И вот, как выяснилось накануне, деньги подрядчику и субподрядчикам до сих пор не выплачены в полном объеме, хотя с момента введения комплекса в строй прошло уже без малого три месяца, а сумма, о которой идет речь, отнюдь не из тех, которую можно не заметить.

Состоявшееся накануне совещание, в котором приняли участие представители генерального подрядчика компании "Русград", инвестора и заказчика, в очередной раз показало, что договориться полюбовно по этому вопросу не удастся.

выставочный центр Екатеринбург-Экспо строительная площадка|Фото:Накануне.RU

"У меня за спиной находится не одна сотня подрядчиков, перед кем-то задолженность, согласно сметам, составляет пару миллионов рублей, перед кем-то пару десятков миллионов. Все подрядчики разные, каждый выполнял при строительстве разные по масштабу работы, и каждый их выполнил! Но денег за эти работы в полном объеме они так и не получили. С июля месяца мы призываем подрядчиков не бунтовать, не предъявлять какие-либо требования по оплате, однако ситуация никак не решается. Мы открыто озвучивали общую сумму по сметам — 7,5 млрд руб. С нашей точки зрения, сумма весьма понятна. На данный момент мы получили около 5 млрд аванса от инвестора, которые были сразу же перенаправлены подрядчикам. Однако встает вопрос еще о 2,5 млрд руб. Готов ли инвестор погасить эту сумму, нам пока искренне не понятно, не вносит ясности в этот вопрос и сам инвестор", – заявил на совещании генеральный директор СК "Русград" Станислав Дресвянкин.

Генеральный директор ОАО "Уральский выставочный центр" Эрнест Елизаров, в свою очередь, оценил стоимость работ в 4 млрд руб. и пообещал, что экспертиза, которая идет сейчас, завершится к 5 ноября.

Масла в огонь подлило то обстоятельство, что, как стало известно во время совещания, "УВЦ", несмотря на неполную оплату работ по объекту, пытается зарегистрировать право собственности на выставочный центр, в обход остальных участников строительных отношений. Строители считают, что такой поворот событий лишит их последней меры обеспечения их прав на получение своих денег в полном объеме.

полпред в УрФО Евгений Куйвашев|Фото:Накануне.RUРезультатом столь непродуктивных переговоров стало решение строителей обратиться к полпреду Президента в УрФО Евгению Куйвашеву с целью инициировать независимую экспертизу всех смет и стоимости работ при строительстве экспоцентра. В этом обращении строители говорят о том, что сложившаяся ситуация является чрезвычайной и критической, последствием которой может стать банкротство десятков строительных компаний Урала, в том числе и самого генерального подрядчика строительства СК "Русград".

"В сложившейся ситуации нарастает социальная напряженность среди тысяч работников наших организаций, которым мы не можем своевременно выплатить заработную плату и среди поставщиков и привлеченных нами подрядчиков, с которыми мы не имеем возможности рассчитаться", – говорится в распространенном в СМИ обращении.

Строители обращают внимание полпреда на тот факт, что месяц назад обращались с подобным письмом в адрес губернатора Свердловской области Александра Мишарина и в министерство инвестиций и развития Свердловской области, однако никакой реакции с их стороны не последовало.

"Вместе с тем, инвестор постоянно призывает всех подрядчиков обращаться в суд с требованием к генеральному подрядчику о взыскании с него оплаты за невыполненные работы. И одновременно с этим, инвестор пытается зарегистрировать свое право собственности на созданный нами объект. Особо циничным выглядит тот факт, что когда требовалось в ускоренные сроки с необходимостью применения новых технологий и сложных технических решений осуществить строительство уникального объекта, по просьбе губернатора Свердловской области, нами были мобилизованы все имеющиеся силы и средства. Однако, выполнив свои обязательства в установленные сроки, строители в очередной раз остались один на один со своими проблемами", – заявляют представители строительных организаций.

выставочный центр Екатеринбург-Экспо строительная площадка|Фото:Накануне.RU

Строители просят Евгения Куйвашева вмешаться в ситуацию и инициировать проведение независимой экспертизы для проверки сметной документации и оценки стоимости строительных работ, а также воспрепятствовать регистрации объекта в собственность "УВЦ".

По словам юристов, в подобных ситуациях подрядчики имеют более сложное положение, чем инвестор или заказчик, поскольку нужно готовить более убедительную доказательную базу.

"Здесь ситуация обычно обстоит следующим образом: если в ходе выполнения работ подрядчик установил, что для выполнения работ по возведению того объекта, который был прописан, возникает необходимость в каких-то дополнительных расходах, например, если это связано со сложными условиями, скажем, с тем, что строительство ведется на болотистой местности, нужно о необходимости этих расходов уведомить заказчика и, строго говоря, он должен приостановить работы до того, как получит указания от заказчика по этому поводу. Если он этого не сделал, то, по большому счету, риски он берет на себя. Если в последствии заказчик эти работы принял и они имеют для него потребительскую стоимость, а очевидно, что они ее имеют, если выставки там проводились и сейчас проводятся, то, в принципе, эти работы подлежат оплате", – рассказал Накануне.RU адвокат по корпоративным спорам Анатолий Безруков.

Тот факт, что строительство экспоцентра завершилось в срок и отвечало необходимым требованиям для проведения выставки "Иннопром-2011", которая открыла работу МВЦ, подтвердила директор ЗАО "Иннопром" Кира Птанская.

иннопром 2011 выставка форум стройка|Фото:Накануне.RU"Все, на что мы рассчитывали, все, о чем договаривались, мы получили, работали в тех условиях, к которым были готовы изначально. Были, конечно, текущие вопросы, которые в рабочем порядке решали. Все прекрасно понимали, что строительство первой очереди было закончено "впритык" к мероприятию, поэтому мы плотно работали с подрядчиками и просили закончить строительство определенных элементов с учетом проведения наших дальнейших монтажных работ. Все работали на результат, мероприятие прошло, результат налицо, не было ничего такого, о чем стоило бы отдельно говорить", – рассказала Кира Птанская корреспонденту Накануне.RU.

По ее словам, ей не было ничего известно о конфликте между застройщиком и инвестором, и он никак не отражался ни на готовности объекта к проведению крупных мероприятий, ни на самой работе выставочного центра.

По мнению Анатолия Безрукова, если документация в таких условиях не была оформлена должным образом, о чем также упоминалось на совещании, то единственный способ разрешения ситуации – проведение экспертизы и судебное разбирательство.

"В этом случае вопрос, действительно, упирается в экспертизу и в то, каким образом определять стоимость дополнительных работ. То есть, объемы этих дополнительных работ должны фиксироваться в момент сдачи путем подписания актов по форме КС-2, а стоимость, если она не фиксировалась при сдаче (такое может быть теоретически)  может быть установлена только в суде и только через экспертизу. Положение подрядчиков всегда в таких случаях более сложное, чем у заказчиков, просто потому, что им тяжелее доказывать", – считает адвокат.

иннопром 2011 выставка форум стройка|Фото:Накануне.RU

Что касается оформления выставочного центра в собственность "УВЦ", то здесь нет юридических преград, уверен Безруков.

"По общему правилу, споры между подрядчиком и заказчиком работ никак не препятствуют оформлению в собственность объектов, поэтому я не вижу прямой взаимосвязи", – отметил эксперт.

Обращение строителей к полпреду не решит проблемы, уверена управляющий партнер юридической компании DE FENDO Елена Матерухина.

"Я не думаю, что обращение к полпреду Президента РФ позволит подрядчикам решить все их проблемы. На мой взгляд, таким способом они стремятся привлечь к возникшей ситуации внимание общественности и чиновников. В конечном итоге, вероятно, подрядчикам все же придется обращаться в суды с индивидуальными исками о взыскании задолженности за выполненные каждым из них работы. При этом и шансы каждого подрядчика добиться выплаты задолженности в суде надо оценивать индивидуально. Решение суда будет зависеть от многих факторов: какие документы подписаны, какие нет, выполнены ли работы, есть ли претензии к качеству выполненных работ", – выразила свою оценку в беседе с Накануне.RU Елена Матерухина.

При этом иски, которые будут подавать субподрядчики, они будут не вправе адресовать инвестору, поскольку непосредственным заказчиком большинства работ был "Русград".

"Иски подрядчики вправе предъявить только к непосредственному заказчику работ, а в большинстве случаев заказчиком, вероятно, выступал "Русград". При этом решение о назначении экспертизы и о предмете экспертизы суд в каждом конкретном случае будет принимать индивидуально. Необходимо учитывать, что цена в договоре подряда устанавливается соглашением сторон. И если цена надлежащим образом определена, то основанием для ее изменения может быть только соглашение сторон, а не экспертиза. А если выполнены дополнительные работы с согласия заказчика без согласования цены, то в этом случае необходимо проведение оценки рыночной стоимости выполненных работ", – резюмирует юрист.

Михаил Максимов министр развития и инвестиций (экономики) Свердловской области|Фото:Накануне.RUКомментарий куратора уральской "стройки века" – министра инвестиций и развития Свердловской области Михаила Максимова на данный момент получить не удалось.

Вероятно, не стоит рассчитывать на то, что юридическая тяжба закончится в ближайшее время. Скандальная слава амбициозного проекта, взлетевшая на президентский уровень, вполне может обернуться репутационными потерями, которые вряд ли укрепят выставочный потенциал области. А пока судьба одного из самых неоднозначных строительных проектов региона остается весьма и весьма неопределенной.

иннопром-2011 агентство стратегических инициатив|Фото: Накануне.RU

иннопром-2011 александр мишарин николай винниченко стенд свердловской области|Фото: Накануне.RU
 



Сергей Табаринцев-Романов