Аналитика


Сергей Лисовский: Россия должна приостановить членство в ВТО и начать поддержку своего производителя
Экономика | Курганская область | Центральный ФО | Уральский ФО | В России

Сразу после того, как президент России Владимир Путин объявил об ответных санкциях в отношении стран Европы и США, в частности о запрете на ввоз из этих стран ряда продуктов, зашевелилась либеральная тусовка. Мол, ждут нас пустые полки в магазинах, а "запрещенка" станет доступна лишь тем, кто может себе позволить гастрономический тур по Европе. Однако, к разочарованию наших горе-либералов, полки в продуктовых не опустели, а россияне не побежали скупать путевки в Европу. О том, как на самом деле обстоят дела с сельхозпромышленностью в России, чем заменить "запрещенку", кто готов с нами сотрудничать, почему нужно приостановить членство в ВТО, рассказал сенатор Совета Федерации от Курганской области, первый зампред комитета СФ по аграрно-промышленной политике и природопользованию Сергей Лисовский. Мнение сенатора по злободневным вопросам - в материале Накануне.RU.

О ситуации в сельхозпроизводстве

сергей лисовский сенатор|Фото: Накануне.RU

Ситуация с мясной и молочной продукцией в стране достаточно стабильная, минимум импорта, опасения вызывают лишь овощи и фрукты. Вообще, у нас много российских овощей, но беда в том, что мы перестали заботиться об отечественных производителях овощей и фруктов. Мы помогали своему мясу птицы, говядине и т.д., но забыли об овощах. Более того, в прошлом году в России в пять раз была сокращена программа развития садоводства, мы все делали, чтобы у нас не было своих фруктов и овощей. Однако большие объемы производства у нас сохранились, у нас есть свои вкусные яблоки, они, может, не такие красивые, как европейские, но они полезные. Да, торговым сетям с ними сложно работать, потому что они не лежат, но если начать, тем же торговым сетям они будут приносить выгоду, т.к. стоимость наших яблок очень мала.

Ведь почему сейчас исхудали полки в супермаркетах? В 2010 году, когда была засуха, торговые сети попробовали сами заниматься импортом фруктов и овощей, им понравилось, и они стали крупными импортерами, а наши производители просто выпали из этой цепочки и не могут попасть на площадки супермаркетов.

И очень хорошо, что у нас произошла эта ситуация (введение эмбарго на продовольствие из ряда стран, прим. Накнануне.RU), надо выявить всех вредителей, по вине которых наши аграрии оказались не нужны, и наказать их. Состояние нашей сельхозпромышленности дошло до такого, что мы ввозим картофель, полтора миллиона тонн в год, хотя буквально 10 лет назад эта цифра была равна 50 тыс. тонн в год.

Слава Богу, что садоводство мы все-таки сохранили, у нас есть более 100 очень крупных хозяйств, которые к следующему году смогут увеличить объемы производства. И в следующем году мы уже не будем заказывать яблоки и картошку, как это было в 2013, а все-таки торговые сети начнут поставлять к себе в магазины отечественные сельхозтовары.

Может, сейчас как раз настало время, когда мы наконец-то будем питаться хорошими, качественными продуктами. Вообще, санкции нам не только не страшны, но и помогут. Владимир Путин продлил своим решением россиянам жизни на несколько лет.

Россия - не Европа, или как поддерживают своих производителей за рубежом

В Европе средняя себестоимость килограмма яблок в районе 20 руб., стоимость яблок в России похожая, но только у нас из этих 20 руб. в лучшем случае субсидируется 1 руб., а в Европе – 12. А потом говорят, что мы должны конкурировать с яблоками из Европы и предлагают, чтобы у нас были одни агрохолдинги, это в нашей-то огромной стране. Самое страшное, что мы не понимаем, что за рубежом, в той же Германии, аграрии получают субсидии на содержание неугодий – оврагов, болот - на территории хозяйства. За эти неугодия аграрии получают до 50 евро, тогда как у нас аграрии за болотце не получают ничего. Кстати, за пахотные земли в Европе платят субсидии в размере от 220 до 400 евро, у нас – около 4 евро. И после этого нам говорят: "Давайте конкурировать, вперед". К тому же в Европе есть крупные оптовые рынки, куда приезжают местные фермеры и сбывают свою продукцию, в Германии их 52, а у нас их должно быть не менее 200. Впрочем, из-за климатических условий мы не все сможем воспроизвести у нас.

Какие страны увеличат поставку импорта в Россию

Уже со следующей недели Таджикистан увеличит поставки товаров в Россию. К сожалению, сейчас объем поставок из республики невелик - около 200 тонн в год, но там готовы его нарастить до одного миллиона. Один Таджикистан готов закрыть позицию по яблокам из Польши, при этом качество продукции будет гораздо выше, так как производится все в естественных условиях. Вопрос только в том, как обеспечить приемку скоропортящихся продуктов из республики, но Россельхознадзор уже прорабатывает соответствующую систему мер. К тому же в республике готовы построить четыре распределительных центра, где будут храниться продукты до востребования, а потом, уже в готовом виде, отправляться в Россию, такие же центры появятся и под Петербургом, в Нижнем Новгороде и Ростове.

Переговоры о поставках сельхозтоваров идут и с Турцией, туда в среду для очередной встречи едут представители Россельхознадзора. Турция готова поставлять нам мясо птицы и молочную продукцию.

И мясо там абсолютно нормальное - они не используют технологии, которые практикуют американские фермеры. Турецкого продукта у нас не было только из-за конкуренции с дешевым мясом птицы из Америки и Европы. Но в цене российский потребитель никак не выигрывал, вся моржа шла импортерам.

Что касается молочной продукции, то она тоже хорошего качества, к тому же в период большого молока в России в Турецкой Республике турсезон, поэтому летом у них молока даже на себя не хватает, зато с октября по май – переизбыток. У нас же все наоборот, поэтому мы можем помогать друг другу. Такая же ситуация и с Южной Америкой, откуда нам могут поставлять говядину, - когда у нас зима, у них лето.

Плотно сотрудничать мы также планируем с Азербайджаном и Китаем. Из КНР продукты в основном пойдут в Сибирь и на Дальний Восток, а из Азербайджана – в центральную часть России. Это будет региональное разделение труда.

При этом мы не будем резко замещать освободившийся рынок импортом из других стран, надо максимально заменить продукты, попавшие под эмбарго, собственным производством.

Какие законы примут в РФ для поддержки отечественного производителя

Как одну из мер поддержки аграриев, нужно ввести единое ветеринарное свидетельство, мы его обязательно примем в этом году. Надо ужесточать закон о ветеринарии, возвращать Россельхознадзору полномочия по региональному контролю и тогда добросовестным фермерам не придется конкурировать с теми, кто нечист на руку.

К тому же мы должны сохранять все виды бизнеса – мелкий, средний и крупный, они не должны уничтожать друг друга. А пока у нас крупные торговые сети вытесняют мелкие магазины, которые могут работать с местным фермером, неспособным удовлетворить запросы торговых сетей. Кроме того, задача Совета Федерации – издать закон о том, что торговым сетям запрещено быть импортерами продукции. Во всем мире это запрещено, а в Америке за это даже сажают.

Почему же еще у нас торговые сети работают импортом? Это очень хороший способ увезти деньги из страны: практически все поставки идут через офшоры, а цена закупки реального производителя никому неизвестна. Поэтому наши торговые сети и заявляют, что они чуть ли не в убытке, при такой финансовой схеме все деньги за границей. Вообще, наши торговые сети разучились работать с отечественными производителями и с производителями из Средней Азии, остались только европейские и американские поставщики. А здесь встает вопрос и о качестве, те же яблоки в торговых сетях хранятся до года. Представляете, что у вас в желудке, когда вы их едите? Эти яблоки переварить невозможно.

Также, чтобы отечественные производители нашли своего потребителя, мы планируем создать продовольственные биржи – центры с большой территорией, где каждый может реализовать свой товар. В перспективе эти центры станут еще и заказчиками продукции, будут формироваться объемы того или иного товара и его цена. Это очень похоже на потребкооперацию, которая была в СССР, но мы про нее забыли. Кроме того, Совет Федерации намерен выйти с инициативой о том, чтобы придать крупным перерабатывающим организациям статус сельхозпроизводителя, что также существенно упростит их работу.

О выходе из ВТО

В связи с тем, что ряд стран-членов ВТО ввели санкции в отношении России, РФ должна приостановить свое членство в этой организации. Если один из участников ВТО ввел против России санкции, то значит, мы де-факто вышли из системы ВТО. Поэтому мы должны приостановить наше членство в ВТО, тем более, на сегодня выяснилось, что никому оно пользу не принесло.

Многие аспекты, которые нам обещали формализовать, оказались невозможными, потому что они изменились. Оказалось, что мы не знаем многих юридических практик, так как многие аспекты, в которых мы думали, что выиграем, изменились.

Частный пример

Если говорить о моем родном регионе – Кургане, то это территория зерновая, санкции не затронули этот рынок. В Кургане существует несколько семенных хозяйств, которые, правда, не приносят такой прибыли, как производство товарного продукта. У них больше рисков, требуется больше денег на инвестиции и т.д., что, кстати, поддерживается во всем мире, но мы в свое время это бросили и решили, что рынок отрегулирует все сам. В итоге у нас 50% семян картошки из Голландии, по остальным культурам – от 50% до 80%.

Но Курган отличается тем, что мы сохранили довольно крупное хозяйство и наши районированные сорта. Об этом не надо забывать, потому что семена, которые нам привозят из Голландии, не приспособлены к нашим территориям. И у нас есть прекрасный картофель, наши семена покупают в Таджикистане, Средней Азии и даже в Краснодаре, а в связи с последними событиями мы будем увеличивать производство семян, работа уже идет.

Но говоря в целом о регионах, которые имеют перспективы по наращиванию производства, встает вопрос финансовой поддержки. Быстро нарастить производство нельзя, нужны большие инвестиции, а с учетом позиции Центробанка, сейчас развивать производство могут только герои. Поэтому будущее нашей сельхозпромышленнности зависит от позиции правительства и от того, насколько быстро все будет урегулировано с Центробанком.



Мария Степанова