Правительство Курганской области вернулось к теме высоких тарифов на электроэнергию. На сегодняшнем совещании представители курганских властей и собственников энергетических предприятий региона рассмотрели вопрос снижения нагрузки на электропотребителей. В разговоре принимали участие губернатор Алексей Кокорин, председатель совета директоров "Корпорации СТС" Татьяна Черных, директор "Курганэнерго" Данил Анучин, генеральный директор компании "ЭК "Восток" Максим Ромашев, руководители различных предприятий региона. Несмотря на уменьшение энергодефицита области с запуском Курганской ТЭЦ-2, тарифы не стали ниже. В ситуацию должно было вмешаться российское правительство: в августе президент РФ Владимир Путин дал поручение вице-премьеру Аркадию Дворковичу, министру энергетики Александру Новаку и руководителю ФСТ Сергею Новикову разобраться в тарифной политике и поддержать регион. Пока о результатах исполнения поручения российского главы чиновники не отчитались. Известный "чубайсовский" бизнес-дуэт продолжает "нагревать" целый регион (в смысле, снабжает энергоресурсами, по тем же тарифам), а для Кокорина решение вопроса становится первым и чуть ли не главным проверочным тестом на состоятельность. Подробности - в материале Накануне.RU.
Монополисты рынка – собственники большинства энергопредприятий Курганской области Алексей Бобров и Артем Биков весной договорились с губернатором о том, что промышленные предприятия Зауралья будут подключены безвозмездно, а новые инвестпроекты получат экономичные режимы энергоснабжения.
Как ранее рассказывал Кокорин, на встрече с Путиным он привел конкретные цифры по тарифам. Так, в Курганской области 1 квт электроэнергии для населения стоит 3 руб. 52 коп, а в Тюменской области - 2 руб. 25 коп. Промышленники Зауралья вынуждены платить также выше, чем компании из соседнего региона. Тариф для промышленных предприятий Курганской области установлен в пределах 6 руб., а для сельхопроизводителей - 7 руб. Как отмечал Кокорин, разница с северным регионом президента удивила.
"Владимир Владимирович владеет ситуацией по нашему региону, но цифры по электроэнергии его немного удивили. Президент дал поручение Дворковичу, Новаку - министру энергетики, Новикову - руководителю Федеральной службы по тарифам, для того, чтобы разобраться, доложить и поддержать нас. Поручения даны и мы считаем, что в самое ближайшее время, если это возможно, пересмотрят тарифную политику в этом году. Поручение президента есть, и будем надеяться на позитивное решение этого вопроса", - сказал Кокорин.
Однако любые переговоры с владельцами энергетического блока Курганской области немыслимы без персон Бикова и Боброва, сегодня их интересы представляла Татьяна Черных. Бизнесмены умудрились сосредоточить в своих руках основные предприятия сферы, а некоторые из них даже вывести за пределы региона. Процесс "собирания" курганской энергетики (и не только) был многолетним и основывался на тех возможностях, кои давали бизнесовой паре их бывшие должности. Напомним этапы большого пути.
Многоговорящая справка:
Биков Артем Эльбрусович: 1991/92 гг. - начальник юротдела, затем управления в Комитете по управлению государственным имуществом (КУГИ) Свердловской области. Затем были попытки стать госдепом (неудачные) и работа в собственной юрконторе. 1997/99гг. - замруководителя (затем первый зам) Федеральной службы по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению (затем Федеральная служба по финансовому оздоровлению и банкротству). 1999/2002гг. - генеральный директор ОАО "Тюменьэнерго" (Тюмень), а с октября 2002 года - глава Уральской энергетической управляющей компании (УЭУК) — 100-процентное дочернее общество РАО ЕЭС, которому были переданы полномочия правлений Тюменьэнерго и (внимание!) Курганэнерго. 2003/2005 гг. - советник председателя правления РАО ЕЭС , которым был старший товарищ по жизни и всем известный в России господин Чубайс.
Бобров Алексей Олегович: 1999-2003гг. - заместитель (первый заместитель) генерального директора ОАО "Тюменьэнерго". 2003/2005гг. — генеральный директор ОАО "Уральская энергетическая управляющая компания", 2005-2009 гг. - генеральный директор ОАО МРСК Урала.
Накануне.RU попыталось пересчитать все активы "энергодуэта" в Зауралье.
Активы бизнесмены, как читатель, наверное, уже догадался, получили в процессе реформирования РАО "ЕЭС России", начавшемся в 2005 г. К моменту реорганизации этой структуры в 2008 г. порядка трех десятков государственных сбытовых компаний и электростанций перешли в частные руки.
Сегодня ни одно энергетическое предприятие в Курганской области напрямую бизнесменам не принадлежит. Полностью или частично компаниями владеют структуры магнатов. Так, строительством Курганской ТЭЦ-2 занималась группа компаний "Интертехэлектро", совет директоров которой возглавляет Артем Биков. Компания является собственником не только ТЭЦ-2, но и ООО "Курганская ТЭЦ": 100% компании принадлежит ООО "Интертехэлектро – новая генерация", которая, в свою очередь, входит в состав ГК.
ТЭЦ – не самый успешный актив предпринимателей, как следует из базы данных СПАРКа, в 2013 г. компания получила чистый убыток в 900,7 млн руб., что удивительно, ведь еще в 2012 г. финансовые результаты выглядели гораздо оптимистичнее: получена прибыль в 174,3 млн руб. Напомним, что портфель "Интертехэлектро" прирастет еще одной ТЭЦ в области: 25 марта гендиректор компании Владимир Бабяк и Алексей Кокорин заложили в фундамент корпуса будущей ТЭЦ-3 в Кургане послание потомкам.
За московской "Корпорацией СТС" (долей ней в открытую владеет Артем Биков, с ней же аффилирован и его партнер Бобров) числится 100% распределительной компании "Курганэнерго". С июля в состав компании включили и ООО "Энергокурган", также входящее в список активов корпорации. 2013 г. "Курганэнерго" закончило с прибылью, правда за последние три года она упала в десять раз: с 1,055 млрд руб. в 2010 г. до 181 млн руб. в 2013 г.
В собственности "Курганэнерго" контрольный пакет в 74,9% водораспределительного "Водного союза", "СТС" делит право владения с зауральским бизнесменом Андреем Петровым. Компания тоже постепенно скатывается в зону убыточности, о чем свидетельствуют данные годового отчета: в 2012 г. "Водный союз" заработал 1,3 млн руб., а по итогам 2013. сгенерировал чистый убыток в 28,6 млн руб. При этом, в графе "отложенные налоговые обязательства" фигурирует сумма в 132 тыс. руб.
Крупнейшая "Курганская генерирующая компания" (является ведущим производителем электрической и тепловой энергии на территории Зауралья) поделена бизнесменами поровну. 81,7% принадлежит Фонду развития электроэнергетики, а 8,6% банку "Агропромкредит", через длинные цепочки фирм конечными бенефициарами структур являются все те же Биков и Бобров. Отметим, что ОАО стабильно генерирует прибыль, по итогам второго квартала 2014 г. КГК заработала свыше 11 млн руб., в то время, как за весь 2013 г. чистая прибыль составила 10,6 млн руб. Прибыль от продажи электроэнергии за предыдущий год составила 5,9 млрд руб. КГК была образована в 2006 г. в ходе чубайсовской реформы путем присоединения генерирующих активов ОАО "Курганэнерго" при его реформировании, в собственность вновь созданной компании вошли Курганская ТЭЦ, Курганские магистральные тепловые сети и Шадринская котельная.
Именно бизнесмены, в чьих руках сконцентрированы все энергоактивы, являются главными интересантами высоких тарифов, считает депутат облдумы Зауралья Василий Кислицин.
"Высокие тарифы – это интерес. В своей время Богомолов, видимо, заключил договор с Биковым и компанией и они хорошо устроились в Курганской области: процентов 70% прибыли брали они за счет высоких тарифов. И пока ничего не меняется, ведь трогать олигархов очень опасно. Говорят, ТЭЦ-2 построена за счет частных инвестиций, спонсорской помощи. Но на самом деле она построена за счет высоких тарифов", - рассказал Накануне.RU член комитета по экономической политике Курганской областной думы Василий Кислицын. По его словам, запуск Курганской ТЭЦ-2 положительно не отразился на тарифах, так как бизнесменам нужно окупить инвестпроект. Депутат видит два пути решения проблемы.
"Первый выход - национализировать энергетическую отрасль. Но это должно произойти не в масштабах Зауралья, а в масштабах России. Национализация энергетики станет ударом по прибылям олигархов. Второй выход для области не очень популярный - это развитие атомной энергетики. Мы единственная область в России, которая имеет стратегические запасы природного урана. Еще в 70-е годы был разработан проект атомной электростанции в Курганской области в привязке к Белозерскому району. Это был реальный проект, но им не занимались, потому что тогда нашли новые нефтегазовые месторождения и тепловая электроэнергия стала дешевле. К тому же, была единая энергосистема, можно было компенсировать нехватку за счет перекачки электроэнергии. Самое страшное, что сотворил Чубайс - уничтожил единую энергосистему. Если сейчас не искать решение, то тарифы будут продолжать расти", - говорит депутат.
Предприниматели когда-то владели и курганским "Энергосбытом", он занимался как торговлей электроэнергии, так и предоставлением услуг по монтажу и техническому обслуживанию электрооборудования (вспомним историю с Саяно-Шушенской ГЭС и переводом сервисных компаний на "аутсорсинг"). В 2012 г. компания заплатила в бюджет области 10,4 млн руб. только налога на прибыль, вкупе с НДФЛ, НДС, и прочими отчислениями, предприятие было довольно значимым для бюджета Зауралья. Однако больше компания не приносит доходов Зауралью – в том же 2012 г. ее вместе с "Тюменьэнергосбытом" присоединили к ОАО "Энергосбытовая компания "Восток".
"ЭК "Восток" зарегистрирована в Москве, но его конечные владельцы находятся вне российской юрисдикции. 99% компании принадлежит "Эм Холдингу", тот, в свою очередь подчинен австрийской компании Energy Sales Holding Gmbh. В целом, для активов бизнесменов наличие конечных владельцев за рубежом – обычное дело, напомним, что и сами они имеют австрийское гражданство. Скандал вокруг него разгорелся в 2011 г., когда прокуратура Австрии обвинила их в покупке гражданства. И только общие "героические усилия" бизнесменов, влиятельных знакомых бизнесменов, влиятельных знакомых знакомых бизнесменов и т.д. (вплоть до покупки интернет-таблоида известного на Среднем Урале) в конце года дали суду возможность оправдать бизнесменов.
Вернемся к сегодняшнему совещанию. Рабочая встреча была закрытой для журналистов, но в ходе совместной пресс-конференции Алексея Кокорина и Татьяны Черных стали известны некоторые детали встречи.
По словам губернатора, государственная комиссия примет решение по тарифам в области в середине ноября, но региональные власти попытаются повлиять на ситуацию еще до этого времени. Как отметил Кокорин, главная задача – принять меры, которые позволили снизить нагрузку на потребителей электроэнергии. Планируется оптимизировать расходы энергопотребителей без изменения существующих тарифов на электроэнергию за счет пересмотра условий покупки.
"В самое ближайшее время в течение полумесяца стоит задача промониторить все предприятия, всех потребителей, и там где есть возможность по снижению нагрузки для предприятий – это будет сделано, приоритет социально-ориентированным предприятиям", – сказал губернатор.
Татьяна Черных добавила, что на протяжении 10 дней "Корпорация СТС" работала со всеми потребителями. "Разработали ряд организационных мероприятий, которые позволят без пересмотра тарифной политики получить нашим потребителям экономический эффект. Речь идет о том, что энергопотребление будет более эффективным, будут более ровные графики, стабильные, будет проведена оптимизация расходов. Мы нашли способы оптимизации платежей за электроэнергию", - сказал она.
По словам губернатора, мониторинг прошел на восьми предприятиях. "Только по пяти категориям ожидается экономия около 18 млн руб. Это уже не дожидаясь решения государственной комиссии, которая примет решение ориентировочно 15-16 ноября. Там работа ведется. Мы мониторим ситуацию, наши представители будут участвовать в заседании этой комиссии. Пока решение, которое будет принято, озвучивать рано и комментировать мы не беремся", - сказал губернатор.
"Мы сегодня исправляли ошибки потребителей по выбору того, как им покупать электроэнергию. Это как с сотовыми компаниями: бывает тариф "все включено" и цена одна, а бывают другие тарифы. И у энегопотребителей, в том числе Курганской области, такие же проблемы были. Мы потребителям порекомендовали, учитывая наш опыт, нашу практику, выбрать те тарифные зоны, которые для них являются наиболее оптимальными. Есть маленькие потребители, как мы говорим, они заблудились и попали туда, где должны быть крупные потребители, и даже у крупных потребителей мы наши существенные льготы, которые они могут получить при переходе в другую ценовую категорию", - объяснила меры экономии Татьяна Черных, уточнив, что новые ценовые категории для восьми предприятий будут установлены уже с 1 ноября.
Представители энергомагнатов в очередной раз продемонстрировали желание договориться с областным руководством, но речи о снижении тарифов не идет, предприятиям предложено - экономить, быть более энергоэффективными, сами же олигархи вести национально ориентированную политику, по всей видимости, не готовы, и на сегодняшний день отношение к деятельности команды Бикова-Боброва в Курганской области однозначное.
"Выводить компании с рынка Курганской области (про бывший "Энергосбыт", - прим. Накануне.RU) при условии того, что у нас складывается не очень благодатный бюджет, недопустимо. Нужно, чтобы компании, работающие на курганском рынке, платили налоги в бюджет и были зарегистрированы в Зауралье", - поделился своим мнением с Накануне.RU областной депутат, заместитель председателя комитета по экономической политике Виктор Семенов. Он отметил, что у Бикова и Боброва очень серьезное влияние на тарифы и тарифную политику в области, и переговоры с бизнесменами должны вести не только курганские чиновники, но и федеральный кабмин.
"Высокие тарифы ставят экономику Курганской области на одну планку с экономикой других областей только в связи с тем, что себестоимость любого продукта, производимого в Курганской области, является очень высокой. Выход из этого положения только один - чтобы правительство Курганской области и энергокомпании, которые поставляют электроэнергию с оптового рынка в область, вышли на уровень закупочных цен, сравнимых с другими областями. Только после этого может быть снижение", - сказал Семенов.
Однако, отвечая на вопрос Накануне.RU, Черных заявила по поводу компании "Восток": "Она платит налоги в бюджет Курганской области. Вопрос не в том, что компания куда-то переехала, она реорганизована путем присоединения к ней еще трех компаний, каждая из которых являются прибыльной. Мы платим налоги пропорционально численности и основным средствам, тем более, что большинство людей работают в Кургане. Мы достаточно платим налогов в Курганскую область, то что компания реорганизовалась, с присоединением к центру в Москве, это не значит, что налоги по прибыли, НДФЛ, на имущество платятся в Москве, они все здесь. Я слышала этот тезис от бывшего руководителя налоговой инспекции, что мы переехали и налоги снизились. Нет, у нас доходы снизились, только это повлияло, а не реорганизация. Все оплачивается в бюджет Курганской области. Мы за этим следим".
Чем закончится монополия управленцев в энергетической сфере Курганской области? Это, конечно, покажет только сама жизнь. Но, если посмотреть на имеющиеся примеры, то все как-то не очень радужно вырисовывается. Стиль работы и результаты бизнесменов Биков/Бобров можно увидеть на примере бывшего Курганского завода колесных тягачей.
Предприятие когда-то выпускало спецтехнику и оборудование для нефтегазового комплекса и минобороны. Завод неоднократно проходил процедуру банкротства, последняя закончилась окончательным развалом предприятий. В 2007 г. к руководству пришел Артем Биков, возглавивший наблюдательный совет ОАО "Русич"-КЗКТ.
Новое руководство говорило о стратегии развития завода, на деле через три года с помощью иска подконтрольного Бикову и Боброву "Энергокургана" начался арбитражный процесс о банкротстве компании. Фотографии того, как выглядит предприятие сегодня, накануне выложили в сеть курганцы, сумевшие проникнуть на территорию.
Промышленники, по кошельку которых из-за перекрестного субсидирования населения тарифы бьют с еще большей силой, уже начали задумываться о строительстве собственной мини-ТЭЦ. По сведениям Курганского регионального отделения Российского союза промышленников и предпринимателей, такую возможность рассматривают "Курганмашзавод" и "Курганхиммаш", но это еще больше усугубит ситуацию, говорят в РСПП.
"Высокие тарифы снижают конкурентоспособность нашего регионального бизнеса. Нужно решать эту проблему, а не болтать о ней, для того и новый губернатор, чтобы ее решить. Собственная генерация – это глупости, организовать ее не удастся даже крупным заводам. Общая тарифная политика от этого не изменится, объемы закупок с выпавших энергомощностей переложат на оставшихся потребителей и ничего в этом хорошего нет. Такими частными уколами невозможно что-то решить", – рассказал Накануне.RU исполнительный директор областного отделения РСПП Алексей Симанов. По его мнению, тарифы могут снизиться, только если на это будет политическая воля руководства региона, при участии федеральных властей.
Развить собственную генерацию в Курганской области невозможно еще и потому, что лоббистские возможности Бикова и Боброва велики настолько, что проекты в области "заворачивают" еще в начальной стадии, говорит источник Накануне.RU из числа промышленников Зауралья.
"Для технопарка, который по плану олигархов должен появиться на площадке бывшего "Русича", строится мини-ТЭЦ, но проект опять принадлежит нашим бизнесменам. Мощности энергосистемы области загружены меньше, чем на 30%, и монополисты не могут допустить, чтобы от них ушли крупные промышленники. Поэтому они делают все возможное, чтобы предприятия продолжали "питаться" от существующей генерации", - рассказывает собеседник агентства.
Как будут развиваться события, в которых австрийские граждане - главные действующие лица, покажет ближайшее время. Предсказывать не беремся. Даже, несмотря на то, что по всей России сейчас главный тренд - патриотизм, вытекающий из мема "Крымнаш". Мало ли трендов, политических ветров и прочих угрожающих факторов пережила империя Боброва-Бикова!
Но то, что для недавно избранного губернатора Курганской области господина Кокорина решение вопроса снижения энерготарифов в Зауралье - первый, но при этом чуть ли не главный проверочный тест на состоятельность руководителя - очевидно.