Ох ,уж эти местные выборы! Тем, кто хоть раз побывал на них в качестве постороннего наблюдателя, или, не приведи господь, в качестве члена предвыборной команды, они наверняка потом долго снятся в кошмарных снах и о них с нервным смехом рассказывается друзьям на дружеских попойках. Кушва, Красноуфимск, Нягань, Серов, Нижневартовск, список можно продолжать до бесконечности. Но славу, пожалуй, самого скандального города последнего времени для УрФО снискал все-таки Ноябрьск, один из крупнейших городов Ямала, Ноябрьск, город, в котором проживает пятая часть всего населения Ямало-Ненецкого автономного округа.
Скандалы вокруг выборов мэра Ноябрьска непрерывной чередой тянутся с мая прошлого года. Тогда победу на выборах официально одержал в конце концов действующий на тот момент мэр города Юрий Линк, который обошел своего основного конкурента Анатолия Кудряшова на проценты, количеством менее 1.
Главный оппонент господин Кудряшов заявил, что не согласен с итогами выборов, так как горизбирком незаконно аннулировал результаты на нескольких участках. Экс-кандидат подал иск в суд, вслед за ним подобные жалобы направили в судебные инстанции и другие экс-кандидаты. Судебные разбирательства длились в течение полугода. И, только когда череда разбирательств надоела всем и сошла с полос СМИ, окружные власти предложили Юрию Линку должность в правительстве Ямала. Линк подумал-подумал и согласился - в декабре он сложил с себя полномочия мэра. И. о. городской администрации был назначен его заместитель Николай Коробков, который до этого имел хорошую должность в администрации Неелова. А до того /еще до избрания Линка в первый раз/ работал вице-мэром как раз в Ноябрьске.
Дата повторных выборов мэра Ноябрьска была объявлена в декабре прошлого года – 1 февраля. Кандидатов объявилось много. И вновь разразился скандал – горизбирком отказал в регистрации в качестве кандидатов сразу 9 /!/ претендентам. В их числе оказался и бывший оппонент Линка - Анатолий Кудряшов. Как пояснили в горизбиркоме, он якобы не представил справку о доходах. Кудряшов публично возмутился и обратился с жалобой в Центральную избирательную комиссию России /ЦИК/, указав, что ему в регистрации отказано незаконно.
Наконец, не выдержав, в ситуацию решил вмешаться сам губернатор Ямала Юрий Неёлов. В декабре , прибыв в Ноябрьск, он устроил форменный разнос городским чиновникам, разразившись предельно откровенными заявлениями: "Я не позволю, чтобы кучка обиженных пришла к власти. У вас тут поднялась мутная пена, кое-кто рвется к власти в своих интересах. А всех “смутьянов” я разгоню к чертовой матери. Вольницы здесь не будет…”
“…Был у вас Бусалов. Он зарвался, и я его убрал. Потом я настаивал на Коробкове. Вы выбрали Линка, а я вед ь предупреждал, что будет трудно. Линк оказался не способен руководить городом. Затем Линк победил с преимуществом в 0,5% голосов, но это не победа. Поэтому я и его убрал. Сегодня я снова предлагаю Коробкова. Это моя кандидатура, и я буду его поддерживать”. / Нефтегазовые шахматы: Ямал делает "ход конем" ,смотри также материалы городского информационного портала "Ноябрьск.соm" /.
Но самым ошеломляющим стало такое заявление Неелова: “Зачем я плачу бюджетникам ямальскую соцзащиту, если вы не поддерживаете мои кандидатуры. Да я тогда просто перестану ее платить…”
Таким образом, губернатор совершенно недвусмысленно дал понять, что на предстоящих 1 февраля выборах мэра им будут пущены в ход все средства, а в случае, если результат вновь не устроит окружные власти, выборы вполне могут быть признаны недействительными.
Между прочим, в Ноябрьске проживает около 100 тысяч человек – это пятая часть всего населения округа. И то, что жители Ноябрьска, несмотря на мощный административный ресурс, раз за разом отказываются принять и выбрать неёловскую кандидатуру, выглядит для Юрия Васильевича не очень оптимистично.
В сложившейся ситуации, когда весь административный ресурс находится в руках неёловского ставленника – Коробкова, губернатору жизненно необходимо, чтобы его победа на предстоящих 1 февраля выборах мэра была как можно более убедительной. На это сегодня брошены все силы административно-чиновъичей команды губернатора.
Отсюда понятные решения провести в канун выбороы в Нобярьске сразу несколько окружных совещаний. Так, во вторник 27 января 2004 года в Ноябрьске пройдет совещание "Итоги работы за 2003 год по содержанию, ремонту и строительству автомобильных дорог, безопасность дорожного движения", а 28 января в 09.00 состоится окружная Комиссия по безопасности дорожного движения ЯНАО.
В этих совещаниях примут участие внушительный десант высокопоставленных окружных чиновников: это Олег Демченко – заместитель Губернатора ЯНАО, Олег Монастырных – начальник Департамента транспорта, связи, строительства и эксплуатации дорог, его заместители: Александр Маринец – начальник управления дорожного хозяйства, Евгений Новоселов - начальник управления транспорта, а также: Сергей Керносенко – начальник УГИБДД МОБ УВД ЯНАО, Владимир Климко – директор ГУ "Исполнительная дирекция территориального дорожного фонда", Виктор Воронин – начальник Департамента строительства и архитектуры Администрации ЯНАО, Александр Шоля – начальник Ямало-ненецкого окружного отделения Российской транспортной инспекции и ряд директоров предприятий и учреждений, работающих в сфере строительства и эксплуатации автомобильных дорог ЯНАО.
Столь серьезное представительство окружных ямальских властей в Ноябрьске в канун выборов мэра города, по мнению местных наблюдателей, не является случайным событием. К гадалке можно не ходить: окружные чиновники будут дружно хаять работу предыдущих, "не неёловских" мэров, и обещать бурное развитие дорожно-транспортного комплекса Ноябрьска в ближайшем будущем, в том будущем, разумеется, когда главой города будет избран Николай Коробков. Не исключено, что в канун выборов Ноябрьск может посетить и губернатор лично, в случае, если ситуация этого потребует.
Помимо этого, в администрации города при содействии окружных структур полным ходом идет бурная подготовка к предстоящим выборам. Похоже, 1 февраля станет для жителей города не просто днем выборов, а просто-таки массовым праздником. Так, КСК "Ямал" представит концерт вокальной студии "Фиеста" и Театра танца ДШИ, в ДК "Днепр" пройдет концерт под названием "Мы подарим вам свои сердца". ГДКиК "Русь" представит на суд зрителей концерт творческих коллективов "Зимняя фантазия", а ЦД "Нефтяник" - концерт "Зимы веселая улыбка". Жители поселка Вынгапуровский в СДК "Нефтяник" смогут оценить выступление творческих коллективов и исполнителей поселка. В общем: "Взвейтесь, соколы орлами!", и "Лейся, песня!" ноябрьского разлива в одном флаконе. Само собой подразумевается, что командовать всем этим парадом будет Николай Коробков – уже неоднократный претендент на мэрской кресло и верный "неёловец".
В свете всего вышесказанного для губернаторской команды и для самого Юрия Неёлова лично стало очень неприятным сюрпризом состоявшееся накануне постановление Центральной Избирательной комиссии, которая рассмотрела жалобу А.И. Кудряшова об отказе горизбиркома в его регистрации кандидатом на пост мэра. Своим решением ЦИК постановил принять к рассмотрению горизбирком Ноябрьска документы Анатолия Ивановича, а окружную избирательную комиссию проконтролировать это. Тем самым высшая инстанция, ЦИК РФ, признал незаконность решения горизбиркома и постановление окризбиркома ЯНАО об отказе в регистрации Анатолия Кудряшова.
"Таким образом, Центризбирком пресек попытки ограничивать права граждан быть избранными в органы местного самоуправления, поскольку эти попытки противоречат избирательному законодательству и Конституции России", – заявил журналистам председатель ЦИК РФ Александр Вешняков.
Горизбирком Ноябрьска подчинился указанию свыше и зарегистрировал Анатолия Кудряшова кандидатом на должность мэра Ноябрьска. Кстати, не лишним будет заметить, что Анатолий Кудряшов представляет блок "Родина", изрядно напугавший федеральные власти, которые сами и породили сей продукт, на прошедших думских выборах высоким процентом отданных за него голосов. Да и денежными средствами господин Кудряшов отнюдь не стеснен…
Заметим, что столь болезненный удар по самолюбию господина губернатора по времени совпал с еще одним неприятным для Юрия Неёлова инцидентом. Напомним, что недели две назад ассоциация коренных малочисленных народов Севера "Ямал - потомкам!" приняла обращение к органам исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, в частности, губернатору ЯНАО Юрию Неелову, в котором выступила с предложением объединить округ с Ненецким или Долгано-Ненецким /Таймырским/ автономными округами. Не успел читающий и пишущий народ "переварить" столь сенсационные предложения, как та же самая ассоциация выступила с еще одним обращением, суть которого сводилась к тому, чтобы Юрий Неелов занял пост в совете директоров Газпрома как представитель государства.
Таким образом Юрий Неелов запустил "пробный шар" в окружные СМИ для того, чтобы выяснить, как на подобные предложения будут реагировать представители федеральных структур.
Но никакой реакции "сверху" на эти "предложения" не последовало. И "Газпром" и федеральные власти хранили молчание, которое постепенно становилось говорящим. Надо полагать, это молчание весьма нервировало ямальского губернатора и, в конце концов, он не выдержал, выступив с заявлением, где прямо сказал, - что да, я согласен с тем, чтобы представитель от округа /догадайтесь – кто?/ занял пост в Совете директоров "Газпрома". И вновь ни от "Газпрома", ни от представителей федеральных структур никакой реакции на эти заявления до последнего момента не поступало.
А тут еще Вешняков выступает с резким заявлением, в котором фактически характеризует нынешнюю предвыборную ситуацию в Ноябрьске, как антиконституционную.
По оценкам экспертов, Юрий Неелов и его окружение давно пришли к выводу, что в условиях вероятного укрупнения федеральных округов, у них не остается другого выхода, кроме как вступить в борьбу за кресло губернатора всей Тюменской области. Это испытание команде Юрия Неелова приходится начинать с изначально невыгодной позиции: они могут рассчитывать только на поддержку населения своего округа /да и то не всего, если держать в уме ситуацию в Ноябрьске/, а это только 15% от избирателей области.
Что же касается завоевания позиций непосредственно на Ямале то, судя по Ноябрьску, у команды Неёлова основным аргументом в борьбе за голоса избирателей служит административный ресурс. И набирает ли при такой тактике себе очки Юрий Неелов – большой вопрос. Тем более это становится проблематичным в связи с позицией Москвы, которая избрала настороженно-выжидательную тактику. Именно поэтому выборы мэра в небольшом северном городе Ноябрьске, которые состоятся через неделю, могут иметь далеко идущие последствия как для самого Юрия Неёлова, так и для развития политической ситуации в Тюменской области в целом.
Выборы ноябрьского мэра – своеобразная проверка на прочность всей губернаторской команды и качества административного ресурса, которым она обладает. И потому у Юрия Неёлова нет права на ошибку. Слишком многое поставлено на карту в сложной политической игре.
Что же касается неприятного сюрприза от ЦИКа, то, судя по быстроте реакции, его в городе /а, возможно, в окружной администрации/ прогнозировали. На 26 января назначено судебное разбирательство по слушанию дела по заявлению ранее зарегистрированного кандидата Павла Манченко. Господин Манченко, бывший в администрации Линка начальником комитета по информационной политике, межрегиональным и общественным связям, подал заявление на действия городской избирательной комиссии Ноябрьска. Он наставивает на неправомочности регистрации в качестве кандидатов Кудряшова и Шулежко, восстановить которых повелел ЦИК.
Ноябрьск - Екатеринбург