Развитие сюжета:
Депутаты Прикамья приняли во втором чтении законопроект "О порядке формирования представительных органов муниципальных образований и порядке избрания глав муниципальных образований Пермского края". Последние поправки в реформу МСУ депутаты в спешке рассматривали уже на заседании заксобрания, одна из них вновь касалась отмены прямых выборов глав, передает корреспондент Накануне.RU.
Казалось бы, Пермский край определился с реформой местного самоуправления: депутаты будут избираться на прямых выборах, а со способом избрания глав территории могут определиться самостоятельно, с помощью внесения поправок в уставы. Сегодня на заседании заксобрания член фракции КПРФ Геннадий Кузьмицкий, который недавно написал заявление о выходе из партии, предложил свою поправку, согласно которой у муниципалитетов не будет права на самоопределение.
Статья 3 закона говорила о том, что в муниципальных образованиях Пермского края сохраняется порядок избрания глав муниципальных образований, предусмотренный уставами соответствующих муниципальных образований на момент вступления в силу закона, вместе с тем муниципальное образование вправе в течение пяти месяцев изменить порядок избрания главы, определенный уставом.
"Предложенная мною поправка предлагает изложить статью 3 закона в следующей редакции: "Глава муниципального образования избирается представительным органом муниципального образования из своего состава". Много вопросов было о порядке реализации данной статьи. Многие органы местного самоуправления обращались за разъяснениями по данному вопросу, я пытался получить разъяснения, как все-таки будет работать эта статья, когда закон вступит в силу. Но четкого понимания по этому вопросу не было на данный момент. Получается, если избрание главы происходит на прямых выборах, то непонятно на каких основаниях он приходил в земское собрание и заявлял о том, что он являлся главой земского собрания. И чтобы не было разногласий и кривотолков, была сформирована эта поправка", - рассказал Геннадий Кузьмицкий.
Таким образом, поправка "Единой России" нивелирована, и главы муниципалитетов Пермского края не смогут избираться на прямых выборах. Примечательно, что автор инициативы Кузьмицкий входил в состав коалиции "За прямые выборы", а также был соавтором законопроекта КПРФ о реформе МСУ, где была прописана процедура прямых выборов глав.
Глава фракции КПРФ Ксения Айтакова отметила, что сегодняшний "юридический коллапс с техникой слов" – это первое основание, для голосования против проекта. Её коллега по фракции Вадим Чебыкин тоже решил не поддерживать поправку. "Наибольших успехов мой родной город Пермь достигал тогда, когда выборы были прямые", - сказал он. Другие парламентарии, напротив, поддержали бывшего коммуниста.
"По такой модели у нас работает город Пермь и Пермский район. Депутаты сами выбирают себе лидера, который будет представлять муниципальный район от всех избирателей. Я думаю, что это более здраво", - выступил член "Единой России" Владимир Нелюбин.
Глава совета муниципальных образований Александр Кузнецов отметил, что всенародные выборы главы, который потом будет возглавлять представительный орган, теряют всякий смысл.
"Депутаты избираются по округам или партийным спискам, представляя ту или иную территорию края. Какую территорию тогда будет представлять глава муниципального образования, избранный всенародно? Логики нет. Все равно, раз мы идем в формате доверия депутатскому корпусу и увеличения его реноме, считаю, что данный подход будет корректными", - выступил Кузнецов.
Депутаты решили голосовать за законопроект поименно, большинство из них его поддержали. Закон вступает в силу с 1 апреля 2015 г.