В правительстве Басаргина "высокий уровень неопределенности". Минфин верстает нереальные бюджеты
Парламентарии Прикамья обсудили секвестр бюджета на 2014 г. Правительство заявило о "высоком уровне неопределенности доходов" и отказалось вносить корректировки в бюджет на 2015 и 2016 гг. Судьба объектов, финансирование которых урезано в текущем году, так и осталась неизвестной. Накануне.RU в подробностях рассказывало о параметрах сокращения бюджета Пермского края.
Доходы бюджета будут меньше прогноза на 3,7 млрд руб., больше всего край теряет по налогу на прибыль организаций (2,5 млрд руб.), который сейчас компании платят не полностью. Частично ситуацию выровняли федеральный трансферт на исполнение майских указов президента – поступления увеличились на 2,7 млрд руб. В итоге финансирование программ сокращается на 1,7 млрд руб. При этом, поправки вносятся только на 2014 г., никаких изменений в казне 2015-2016 гг. нет, чем депутаты были недовольны.
Депутат Олег Жданов отметил, что частично экономия складывается за счет объектов капитального строительства, и если их финансирование не будет предусмотрено, то они могут исчезнуть из списка.
"К сожалению в этом году мы отошли от практики, когда корректировали бюджет на трехлетку. Это связано с высоким уровнем неопределенности доходов бюджета. Мы находимся в состоянии, когда не можем точно определить? в каком объеме поступят доходы", - ответила министр финансов Пермского края Ольга Антипина.
По ее словам, в таких условиях некорректно делать прогнозы на будущие годы. При этом, глава ведомства рассказала, что в проекте бюджета на следующие три года показатели тоже не соответствуют действительности: "Мы подготовили проект бюджета на "трехлетку", и реальными показателями являются только показатели ближайшего года", - сказала она.
Депутат Елена Зырянова предложила правительству все же обратить внимание на долгосрочное прогнозирование и подключить к этому процессу не только минфин, но и министерство экономического развития, в задачи которого входит разработка стратегических планов развития экономики.
Вызвал вопросы и взрывной рост задолженности региона перед банками. На 1 января 2014 г. у Пермского края долгов не было, но из-за дефицита бюджета уже к концу 2014 г. край задолжает кредиторам 12 млрд руб.
"Обслуживание задолженности в 2014 г. обойдется нам в 50 млн руб. Но если мы не примем решения по доходам и расходам бюджета, то в следующем году мы увеличим сумму до 500 млн руб. При утверждении бюджета на 2015-2017 гг. нужно обратить внимание на кредитную политику правительства", - сказал депутат Игорь Папков.
В поправках парламентарии нашли расхождения с поручениями президента Владимира Путина о поддержке сельхозпроизводства. С программы развития сельского хозяйства край снимает 122 млн руб.
"Это не в тренде указа президента РФ о продовольственной безопасности. Сегодня тяжело идет уборка: хлеба недозревают, неизвестно, что удастся убрать. Поэтому уменьшение финансирования "напрягает". Федерация, хоть и минимально, на 41 млн руб., но увеличивает поддержку села. Я считаю, что край должен поучаствовать в софинансировании", - сказал депутат Александр Драницын.
В первом чтении проект был одобрен, вносить поправки депутаты будут в процессе его подготовки ко второму чтению, которое состоится в октябре.