Госдума утвердила поправки о "едином сити-менеджере", отменяющие выборы мэров
Госдума одобрила в третьем чтении закон, разрешающий представительным органам избирать сити-менеджеров из своего состава либо из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией.
Принятые Госдумой поправки к избирательному законодательству и закону о МСУ позволяют избирать сити-менеджеров депутатами местных парламентов из своего состава (в этом случае сити-менеджер становится полновластным мэром, а его депутатские полномочия прекращаются), а также избирать главу администрации из числа отобранных конкурсной комиссией кандидатов на эту должность.
Поправки дают региональным законодателям на выбор две новые модели формирования местной власти в дополнение к тем, что были закреплены стартовавшей в мае реформой МСУ. Напомним, до конца ноября регионы должны были выбрать одну из трех схем: прямые выборы мэра, избрание главы города – спикера из состава депутатов либо на прямых выборах (два последних варианта предполагают, что за хозяйство отвечает нанятый по конкурсу сити-менеджер). По итогам реформы прямые выборы мэров были сохранены в 15 региональных столицах. Как говорит источник в Госдуме, по сути, две новые модели возвращают МСУ "к советской системе, когда председатель исполкома избирался из состава депутатов и отвечал за все".
Глава администрации, избранный из состава депутатов, будет более легитимен, чем сити-менеджер, с него и спросить можно больше, считают в Госдуме.
Отметим, что поправки, принятые на прошлой неделе во втором и третьем чтениях, уже привели к тому, что в некоторых регионах начались кулуарные обсуждения о том, что областные власти могут инициировать отставку действующих сити-менеджеров и инициировать назначение областных чиновников на этот пост. В частности, в Свердловской области вопрос об отставке главы администрации Александра Якоба и замене его на главу МУГИСО Алексея Пьянкова может решиться уже в ближайшие месяцы.