Власти Югры сокращают административные барьеры в сфере строительства
Губернатор Югры Наталья Комарова провела очередное заседание совета по вопросам развития инвестиционной деятельности в автономном округе. На нем были рассмотрены вопросы внедрения национального рейтинга состояния инвестиционного климата в Югре, лучшие практики муниципалитетов по снижению административных барьеров в сфере строительства и эффективность мер по привлечению частных инвестиций в сферу переработки вторичного сырья, сообщили Накануне.RU в пресс-службе главы региона.
Напомним, что для достижения целевых показателей по развитию инвестиционной привлекательности в Югре утверждена "дорожная карта", которая нацелена на оптимизацию механизмов государственного регулирования. В числе ключевых задач - повышение эффективности выдачи разрешительной документации на строительство, сокращение сроков подключения к инфраструктуре, поддержка предпринимательских инициатив и проектов, а также их сопровождение. "За три года мы планируем в два раза уменьшить количество процедур для получения разрешения на строительство, в шесть раз сократить предельный срок прохождения процедур, в два раза – срок подключения к энергоресурсам", – привел ряд ключевых показателей Павел Сидоров.
По словам руководителя профильного департамента, в целом Югра готова к внедрению национального рейтинга. Также к данной работе подключены федеральные органы власти автономного округа, в том числе управление федеральной налоговой службы по Югре. Как доложила руководитель службы Ольга Литова, с 2014 г. в автономном округе госрегистрация бизнеса проходит в трехдневный срок, для индивидуальных предпринимателей – в один день, в России – пять дней.
Также на заседании были рассмотрены лучшие практики по снижению административных барьеров в сфере строительства. Автономный округ в этом вопросе значительно продвинулся. Если в 2013 г. для получения разрешения на строительство необходимо было пройти 20 процедур и это занимало 245 дней, то в настоящее время данные показатели сократились в 2-3 раза в зависимости от муниципалитета. В Нижневартовске и Нижневартовском районе, Мегионе, Урае и Радужном процесс ограничен 8-9 процедурами и от 60 до 100 днями ожидания. Это лучше контрольного показателя, установленного на 2015 г. и составляющего 15 процедур со сроком 130 дней.
Отметим, что по поручению главы региона типовой регламент по прохождению процедур должен быть разработан, согласован с представителями общественности и утвержден до 25 февраля.
Отдельно эксперты выделили опыт Нижневартовского района по сокращению административных процедур. Так, актуализация топографических съемок сократила срок подготовки градостроительных планов земельных участков с 30 до шести дней. В течение одного дня выдается топографическая карта земельного участка. Совершенствование регламента процедуры выдачи разрешения на строительство дает возможность оформлять его в срок до трех дней. Внедрена автоматизированная система управления развитием территории района. Как отметил глава администрации Нижневартовского района Борис Саломатин, у муниципалитета есть потенциал по сокращению сроков прохождения данной процедуры, в том числе с учетом применения разработанного АСИ Атласа лучших практики муниципальных образований субъектов Российской Федерации.
По оценке специалистов, во всей цепочки прохождения процедуры выдачи разрешения на строительство самая длительная стадия – экспертиза проектной документации объекта. Она составляет 60 дней и относится к ведению жилстройнадзора Югры. Заместитель губернатора Югры Дмитрий Шаповал внес предложение включить в протокол повестки поручение – департаменту строительства автономного округа рассмотреть совместно с Жилстройнадзором Югры возможность установление срока получения положительного заключения экспертизы, если нет замечаний, в срок 30-45 дней.
Также в ходе заседания был рассмотрен вопрос привлечения частных инвестиций в сферу переработки вторичного сырья. Отметим, что в 2011 г. в Югре утверждена схема обращения с отходами производства и потребления на период до 2020 г., которая предусматривает создание 462 объектов, в том числе 38 объектов по переработке отходов. В настоящее время в разработке находится пять проектов, которые будут реализованы через механизм государственно-частного партнерства. Это межмуниципальные полигоны по утилизации и переработке отходов в Нефтеюганске и Нефтеюганском районе, Нижневартовске и Нижневартовском районе, Сургуте и Нягани. С 2011-2014 гг. уже построено шесть полигонов твердых бытовых отходов в различных муниципалитетах округа. По словам директора департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа Евгения Платонова, в результате ранее принятых мер обеспеченность населенных пунктов Югры полигонами твердых бытовых отходов выросла с 31% в 2011 г., до 50% на конец 2014 г.