МУГИСО намерено навести порядок на рекламном рынке: это дополнительно привлечет в бюджет 100 миллионов рублей
МУГИСО намерено навести порядок на рекламном рынке. По оценкам министерства, это дополнительно привлечет в бюджет около 100 млн руб.
Как сообщили Накануне.RU в департаменте информационной политики губернатора, в настоящее время в МУГИСО продолжается работа по подготовке к исполнению с 1 января 2016 года ряда полномочий в отношении рекламных конструкций, расположенных в границах отвода и придорожных полос дорог федерального, местного и межмуниципального значения. Отметим, что одной из главных задач, которую предстоит решить министерству, будет уменьшение числа незаконной рекламы. В настоящее время, по предварительным данным мингосимущества, вдоль дорог на территории области размещено около 25 тыс. рекламных конструкций, из них почти 20 тыс. – нелегально.
Напомним, что согласно закону "О рекламе" заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов. По данным специалистов МУГИСО, на сегодняшний день торги в муниципальных образованиях области практически не проводятся. Так, за 2014- 2015 годы в крупнейших муниципальных образованиях области, за исключением Екатеринбурга, было проведено всего 16 аукционов. В Нижнем Тагиле, Верхней Пышме, в Североуральске они не проводились вообще. Больше всего – пять – было проведено в Каменске-Уральском.
"Одной из главных проблем региона в сфере наружной рекламы являются незаконно установленные рекламные конструкции. Они составляют более 80% от общего числа. Основной задачей министерства в сфере наружной рекламы является сокращение доли незаконно установленных рекламных конструкций. Эта работа приобретает особое значение, так как доходы от госпошлины за выдачу разрешений на установку рекламных конструкций могут стать весомой статьей доходов бюджетов разных уровней", – отмечает министр по управлению госимуществом Алексей Пьянков.
По данным министерства финансов, по итогам девяти месяцев этого года поступления от госпошлин на выдачу разрешений на установку рекламных конструкций составили 6,3 млн руб., причем 95% этой суммы сформировано в Екатеринбурге. При этом пошлина за установку одной рекламной конструкции составляет 5 тыс. руб. Таким образом, доходы от наведения порядка на рынке рекламных щитов могут составить порядка 100 млн руб.
Сейчас в ведомстве в целях наиболее эффективного использования доходов от рекламы в бюджетах разных уровней, идет определение величины единой базовой ставки арендной платы за установку и эксплуатацию рекламных конструкций. В том числе и в этих целях организован собственный мониторинг мест размещения рекламы, продолжается работа с муниципальными образованиями области, у которых МУГИСО запрашивает данные о рекламных конструкциях, расположенных вдоль дорог на территории муниципалитета. Помимо величины ставки, МУГИСО также утвердит систему корректирующих коэффициентов, которые будут зависеть от реальных рыночных цен на эксплуатацию рекламных конструкций в разных муниципалитетах области. Работа идет в контакте с бизнес-сообществом региона.
Кроме того, будет актуализирована схема размещения рекламных конструкций. Этот документ определит места размещения рекламных конструкций, их типы и виды. Типы и виды рекламы вдоль дорог будут приведены в соответствие с государственным стандартом в сфере наружной рекламы и требованиями федерального законодательства о рекламе. В области появится и единый для области реестр существующих рекламных конструкций, который будет регулярно обновляться.
Напомним, по постановлению Правительства Свердловской области от 27 октября 2015 года мингосимущества осуществляет в сфере рекламы семь полномочий в отношении конструкций, установленных в границах полос отвода и придорожных полос дорог федерального, регионального и местного значения. В ноябре мингосимущества получило полномочия и по демонтажу, хранению и уничтожению рекламных конструкций и по обращению с требованием по возмещению понесенных в связи с этим расходов.
В отношении рекламных конструкций, установленных на территории Екатеринбурга, мингосимущества с 1 января 2016 года будет осуществлять контроль в сфере рекламы в форме проверок деятельности органов местного самоуправления. Кроме того, министерство будет проверять письменные отчеты муниципального образования и может выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления города Екатеринбурга и их должностными лицами полномочий в сфере рекламы. У муниципального образования останутся все действующие на сегодняшний день полномочия.