Развитие сюжета:
Депутаты закосбрания Пермского края в первом чтении приняли проект "Единой России" о компенсации части взносов на проведение капремонтов для собственников в возрасте 70 и 80 лет. Закон партийцев потребовал меньше всего расходов из бюджета – 67 млн руб., в то время как суммы в альтернативных проектах были больше в десятки раз. Оппозиционные депутаты и даже члены "ЕР", высказывали недовольство проектом, но решение о консолидированном голосовании "единороссов" обеспечило необходимое число голосов "за", передает корреспондент Накануне.RU.
Проект "Единой России" – единственный из шести, внесенных в заксобрание, который поддержал губернатор и профильный комитет. Партия заручилась поддержкой минфина края, который заявил о готовности предоставить деньги для компенсации за счет перераспределения остатков средств в бюджете прошлого года. Автор проекта "Справедливой России" Дарья Эйсфельд заявила, что такой вариант нарушает Бюджетный кодекс РФ:
"Новые расходные обязательства могут финансироваться за счет сокращения других расходов. Вы говорите об остатках средств бюджета за 2015 г., но они могут быть использованы только в нарушение Бюджетного кодекса РФ, об этом в своем заключении пишет контрольно-счетная палата".
Член фракции "ЕР" Юрий Борисовец ответил, что, раз минфин разрешил использовать остатки, то это кодексу не противоречит. С официальной позицией КСП "единороссы" решили не считаться.
Партия не приняла во внимание указания на несправедливость проекта: компенсации предложено выплачивать с начала 2016 г., тогда как взносы прикамцы начали платить еще год назад. Этот момент учтен в проекте "СР", из-за чего его стоимость гораздо выше.
Более 600 млн руб. предложил направить на компенсации член "ЕР" Илья Шулькин, который тоже подготовил проект. Он уточнил, что решению партии о консолидированном голосовании фракции за закон "Единой России" он подчинится, но считает проект попыткой погасить народное недовольство ходом программы капремонтов. Пермский край – худший регион по исполнению программы и собираемости взносов, сказал он.
"Во всех законопроектах размер компенсации – меньше 5% собираемых взносов. Цифра в 600 млн руб. сложилась у меня в результате глубокого изучения программы. Все законы – попытки залатать некое недовольство нашими действиями и управленческими ошибками в отрасли. Принимая подобные поправки в программу, которая, я еще раз подчеркиваю, незаконна, мы берем на себя ответственность за ошибки чиновников при формировании региональной программы", - заявил Шулькин.
Он отметил, что есть все основания для ее отмены.
Как сообщало Накануне.RU, такое заявление в суд подали пермяки, на следующей неделе стартует процесс. Ранее в суд обращались представители КПРФ, Илья Шулькин заявил, что готов помочь коллегам из оппозиции в попытках отменить программу и предоставить ответы прокуратуры на его запрос о законности региональных актов. Законность взносов на капремонт проверяет и Конституционный суд РФ, ранее Генпрокуратура указала на неконституционность некоторых положений, но позже взяла слова назад.
На пламенную речь Шулькина отреагировал председатель правительства Геннадий Тушнолобов, который намекнул на то, что активность депутатов в вопросе льгот связана с выборами:
"Есть заключения на все законопроекты, в заключениях есть все расчеты и замечания к ним. Сбалансирован один законопроект. По-крупному замечания в основных законопроектах. Где-то не описан порядок выплат компенсаций, где-то - источники финансирования и суммы не совпадают. Сегодня сбалансирован по всем отношениям законопроект, о котором докладывал Юрий Борисовец. Я понимаю всё: выборный год, всем охота постоять у микрофона. Но выводы надо делать осторожно, ведь отрасль никогда не была легкой. Хотелось бы послушать людей, которые работают в отрасли или имеют опыт управления, а не громкие заявления, которые звучат".
"Единороссы" предложили принять проект в двух чтениях в рамках одного заседания, депутаты выступили против, намереваясь добиться внесения поправок. Многих смущала небольшая сумма, указанная в проекте.
"Лучшим законопроект не может быть на основании минимального финансирования. Мы не должны кидать жителям подачку и распространять действие норм с сегодняшнего дня. Это несправедливо к тем, кто платит с 2015 г. Поэтому предлагаю проголосовать за поправки в первом чтении, при этом не акцентирую внимание на фракционной принадлежности закона, и учесть все недочеты, которые есть на сегодняшний момент", - выступила Эйсфельд.
Профильный комитет рекомендовал провести два чтения за день, именно это решение было поставлено на голосование. Члены "ЕР" проект единогласно поддержали.