В заксобрании продолжаются "спарринги" "единороссов". Эксперт: "На носу выборы, а Шептий не имеет рычагов давления"
Депутаты с минимальным количеством голосов утвердили во втором чтении закон о приведении муниципального управления в Свердловской области к единой "советской" системе. Поправки, связанные с обращениями из муниципалитетов, а также о восстановлении единого сильного мэра в Екатеринбурге так и не были приняты. При этом, к важнейшему заседанию парламента лидеру ячейки Виктору Шептию так и не удалось побороть бунт в стане "медведей" - чуть ли не ярче других против закона выступали представители "партии власти", передает корреспондент Накануне.RU.
Ко второму чтению законопроекта о МСУ в заксобрание поступил ряд поправок. В частности, поскольку два дня назад был избран глава Каменска-Уральского, было предложено убрать этот муниципалитет из перечня тех, которых касается законопроект. Эта поправка была утверждена. Однако большая часть остальных поправок так и осталась " за бортом".
Первым поправки озвучил внефракционный депутат Сергей Семеновых, недавно вышедший из фракции "ЕР". Он предложил оставить прямые выборы в двух северных городах - Серове и Краснотурьинске. По его мнению, положительное решение позволило бы ввести новые критерии для муниципалитетов и позже, не входя в противоречие с решением Конституционного суда, ввести прямые выборы глав во всех свердловских муниципалитетах.
Следующую поправку предложил коммунист Андрей Альшевских, который фактически внес в таком виде отклоненный ранее законопроект о прямых выборах мэров Екатеринбурга. В который раз он повторил, что поправка основана на результатах публичных слушаний от 2013 года, также есть решение гордумы о поддержке законопроекта. Однако, в момент доклада Альшевских "единоросс" Валерий Савельев предложил подвести черту под еще не начавшемся обсуждением и до того, как будут обсуждены все поправки. Депутаты проголосовали и за отмену поправки Альшевских, и за подведение черты, что внесло настоящую путаницу в дальнейшее рассмотрение вопроса.
Подведение черты в середине обсуждения вызвало массу споров и возмущения со стороны представителей всех фракций. Спустя 15 минут спикер заксобрания Людмила Бабушкина разрешила выступить тем, кто успел записаться.
Депутат от ЛДПР Игорь Торощин заявил, что "закон никому не нужен", поскольку жители всех муниципалитетов, которые входят в его избирательный округ, высказываются за прямые выборы глав. Оппозиционер сравнил законопроект с пороховой бочкой и призвал народных избранников "любить жителей области".
"Единоросс" Олег Исаков сказал о том, что выступает за назначение мэров, но готов прислушиваться к мнению избирателей.
"Принятие закона без исключений ущемляет права муниципалитетов. Артемовский и Алапаевск высказались против, в Артемовском еще и митинг провели, там уже губернатора готовы в отставку отправлять из-за этого законопроекта. Неправильно людей и депутатов ломать через колено", - заявил депутат.
Еще один представитель фракции "ЕР" Евгений Артюх перечислил муниципалитеты, где проблема назначений сити-менеджеров обнажилась в последнее время наиболее ярко - Арамиль, Артемовский, Алапаевск, Ирбит, Екатеринбург, Верхотурье, и выразил мнение, что законопроект "никакого отношения к МСУ не имеет".
Другой "единоросс" Максим Иванов довольно жестко высказался в отношении одного из авторов законопроекта Галины Артемьевой и самого законопроекта.
"Я напомню выступление 18 декабря в Алапаевске. Вы пели там "забота наша простая, забота наша такая, жила бы страна родная и нету других забот". Зал подхватил, потом вы рассказывали, как радеете за местное самоуправление, но за эти месяцы "что-то пошло не так?". В Алапаевске, например, стабильная экономическая и политическая ситуация, я не понимаю, зачем это ломать. Я за стабильность, я хочу, чтобы наша работа вела нас в светлое будущее, а не в "тревожную даль"", - обратился Иванов к Артемьевой.
Сразу несколько депутатов независимо друг от друга попросили слова и предложили остаться во втором чтении и не двигаться дальше, пока не будет проведено полноценное обсуждение с муниципалитетами. Но в этом вместе вновь вмешался Савельев, который предложил сходить на перерыв. Обычно депутаты стараются рассмотреть законопроект до перерыва, но на этот раз решили иначе. Вернувшись после паузы, депутаты заслушали выдвинутую повторно поправку Альшевских, который заявил о том, что комитет на рассмотрении утаил информацию о том, что на поправку получены все положительные поправки. Тем не менее, поправка так и не была утверждена, за нее проголосовали только 16 депутатов.
Сам законопроект во втором чтении едва не "провалился" - за него проголосовал необходимый минимум в 26 депутатов. В третьем чтении добавился еще один голос.
По мнению эксперта, такой "разброд и шатание" в рядах свердловских "единороссов" не что иное, как пиар накануне крупной избирательной кампании. Кроме того, ответить руководству реготделения нечем - нет рычагов.
"Сама отмена прямых выборов мэров общественным мнением воспринимается крайне негативно. Естественно, ряд депутатов, политиков, особенно накануне выборов взяли "на вооружение" этот закон с целью личного пиара. При этом, надо сказать, что партийная дисциплина, тем более в "ЕР", оставляет желать лучшего. По большому счету, у руководства регионального нет особых инструментов воздействия. Действующим депутатам нужно переизбраться, решается их судьба, а когда перед тобой такая задача, все средства хороши. Можно морально как-то повлиять, методом переговоров, может на кого-то подействует, но депутаты - люди независимые и особых рычагов нет. Тем более, нарушившим партийную дисциплину, выходом из партии это не грозит", - прокомментировал ситуацию Накануне.RU политолог, кандидат политических наук, представитель АПЭК в Свердловской области Руслан Мухаметов.