Распутать клубок десяти проблем: Путину предложат программу реанимации экономики
Члены генерального совета "Партии Дела" предложили программу по восстановлению производительного потенциала России. По замыслу авторов, она может быть реализована уже в 2017-2018 гг. и способна удвоить бюджет страны. Для этого придется решить 10 основных проблем экономики.
Программа написана в соавторстве четырех экспертов: президент Экспертно-аналитического центра "Модернизация", профессор Михаил Абрамов; доктор экономических наук, государственный советник налоговой службы II ранга Владимир Кашин; директор Центра стратегических исследований, бывший член Верховного Совета СССР Михаил Бочаров; доктор экономических наук, профессор статистики, заслуженный деятель науки РФ Василий Симчера.
Доклад разделен на две части. Первая подробно описывает текущее положение экономики России. Отмечается, что внешний долг страны с 1990 г. увеличился в несколько раз, и сегодня "на каждого гражданина РФ приходится долг другим странам в размере $3,5 тыс.".
Значительно выросла доля убыточных предприятий.
Более того, в некоторых отраслях производство упало на 94,8% (!) по сравнению с 1990 годом.
"Типична и печальна судьба гиганта нашей индустрии – завода ЗИЛ, созданного еще до революции. В 70-80 годы на заводе ежегодно выпускалось около 200 тыс. машин, работали около 80-85 тыс. человек. 1,2 тыс. рабочих стояли у 700-метрового конвейера. Каждые полторы минуты с него сходил грузовик. На 1 января 2014 года списочная численность работников составила 2,3 тыс. человек. На июль 2016 года на ЗИЛе работали 600 человек. 2 августа 2016 г. отметили 100 лет ЗИЛу. Посетив в ходе "празднования" убитый завод, китайцы, для которых ЗИЛ в свое время построил аналогичный завод, были в шоке", – указывается в документе.
Отмечаются и другие проблемы – торгуемые ценные бумаги и крупная российская собственность принадлежат иностранным компаниям (около 70% и не менее 65% соответственно). А благодаря все новым "придумкам" законодателей бизнес в стране просто "удушается" – и за счет непосильных налогов, и за счет неадекватной отчетности, и за счет контролирующих органов.
И все это, как отмечают авторы, происходит на фоне безудержного обогащения небольшой группы олигархов. Так, российские миллиардеры с января по август 2017 г. разбогатели на $17,09 млрд (около 1 трлн руб.).
"Ситуация в стране критическая. Такой она может оставаться еще несколько лет, а может взорваться в ближайшее время. Правительство со стоящими перед ним задачами не справляется, но менять ничего не хочет", – говорится в докладе.
Вторая часть документа обозначает конкретные угрозы экономике и меры для их решения. Среди основных проблем указаны 10: повальная коррупция, высокие налоги, сложность и запутанность налоговых процедур, неэффективная собираемость налогов, плоская шкала налогообложения, несовершенный НДС, неэффективная работа таможни, социальные взносы предприятий, офшоры и зарубежные юрисдикции, неэффективность добывающих отраслей.
Программа потенциально может решить многие проблемы в различных отраслях экономики. Как сказано в самом докладе, "перечисленные проблемы и пути их решения не исчерпывают всех проблем, стоящих перед нашей страной. Но, очевидно, их решение не исключает и даже будет способствовать решению других проблем".
Михаил Абрамов отмечает, что в Правительстве вместо этого заинтересованы лишь в повышении тарифов и использовании косвенных налогов.
"Идет противодействие всему! Путин неоднократно говорил, что надо проводить деофшоризацию – но не надо это говорить, надо взять 10 человек и дать задание – подайте графики к такому-то числу по выходу из офшоров. Причем, все фамилии этих условных 10 людей известны. Но на это нужна опять-таки политическая воля. Стоит изменить систему хозяйствования и систему налогообложения – и сразу все резко изменится", – рассказал соавтор доклада в беседе с Накануне.RU.
Другая проблема, по его словам, заключается в том, что прочие предлагаемые программы – и у Алексея Кудрина, и у Бориса Титова – имеют в основе лишь лозунги, но не доходят до конкретики.
Таким образом, как заявляют члены генсовета "Партии Дела", для восстановления производительного потенциала необходима реализация ряда мер.
Это основные меры, но кроме того, авторы доклада предлагают и другие пути выхода из кризисной ситуации. В совокупности программа, по оценкам авторов, может удвоить бюджет России – то есть принести 13-16 трлн руб.
Авторы готовы доказать эффективность мер даже на 1-2 отдельных регионах России. Как пример, это может быть Крым или Белгородская область.
Эксперты намерены отправить доклад президенту и в Правительство. Но далеко не каждый может дойти "до уха президента", так как оно "хорошо охраняется", поэтому "Партия Дела" намерена популяризировать программу в обществе, в СМИ и находить союзников в Академии наук, рассказал Михаил Абрамов Накануне.RU.