Расширение ГЧП в сфере ЖКХ и спорта поможет сократить неэффективные бюджетные расходы на Среднем Урале
Внедрение механизма энергосервисных контрактов, а также развитие государственно-частного партнерства в сфере спорта высших достижений, могут стать успешными шагами на пути снижения неэффективных расходов и повышения качества управления государственными финансами. Об этом шла речь на заседании рабочей группы по повышению эффективности управления государственными и муниципальными финансами, которое прошло в региональном минфине под руководством заместителя губернатора Свердловской области – министра финансов Галины Кулаченко, сообщили Накануне.RU в департаменте информационной политики главы региона.
Как уточнили в минЖКХ, для госучреждений, которые содержатся за счет бюджетных средств, энергосервис может стать не только основой энергосбережения, но еще и достаточно серьезным инвестиционным механизмом. Ведь в рамках энергосервисного контракта все мероприятия проводятся за счет привлеченных источников финансирования, освобождая организацию и от первоначальной траты бюджетных ресурсов и от кредитования. Затраты же инвестора возмещаются за счет достигнутой экономии средств, получаемой уже после внедрения энергосберегающих технологий.
Как пояснил заместитель министра энергетики и ЖКХ Свердловской области Андрей Кислицын, сегодня в регионе есть вся необходимая нормативная база для реализации энергосервисных контрактов, создан инвестиционный аналитический портал "Биржа энергосервисных контрактов" и министерство готово оказывать всестороннюю поддержку всем, кто планирует включиться в эту работу. Правда, пока таких участников немного.
"Одна из проблем бюджетных учреждений Свердловской области в том, что у них отсутствует для этой работы квалифицированный персонал или средства на техническое обслуживание энергосберегающих технологий. Хотя эффект очевиден. Так, например, в одной из муниципальных больниц появление систем автономного обслуживания позволило за первый сезон их использования сэкономить учреждению порядка 2,3 млн руб., а еще через год – 4 млн", – уточнил Андрей Кислицын.
Также он пояснил, что сегодня 11 уральских муниципалитетов – "пилотники" по выполнению мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности. Участие в таких программах выгодно для местных бюджетов, так как увеличивает их оценку расходных полномочий. Так, например, в 2017 году объемы расходных полномочий Серовского городского округа на эти цели составляет 159,6 млн руб., Режевского – 40,3 млн, Полевского – 39,7. Сегодня "пилотные" муниципалитеты могут стать первыми, кто наглядно продемонстрируют выгодность энергосервисных контрактов.
"Давайте будем системно и серьезно заниматься этими вопросами, показывать нашим учреждениями бюджетный эффект от энергосберегающих мероприятий, а если это необходимо – проводить для них обучающие семинары", – предложила вице-губернатор – министр финансов Свердловской области Галина Кулаченко.
Еще одним вопросом для обсуждения стали предложения министерства физической культуры и спорта Свердловской области по реализации поручения президента РФ в части поэтапного сокращения финансирования профессионального спорта и увеличению финансирования спорта массового. Одно из них – возможность введения налоговых преференций для предпринимателей, участвующих в финансировании деятельности профессиональных спортивных команд. Вопрос стал дискуссионным: "когда мы финансируем спорт высших достижений, есть ли "привязка" к результату? Если, например, спортивная команда постоянно проигрывает, мы можем уменьшать ее финансирование? Ведь каждое из наших госучреждений "привязано" к выполнению задания и единые правила должны распространяться на всех получателей бюджетных средств", – обсуждали участники совещания.
"Давайте прорабатывать предложения в адрес федеральных органов власти по введению льготного налогообложения для организаций, участвующих в финансировании деятельности профессиональных спортивных команд. Кроме того, важно стимулировать работу по привлечению спонсоров для финансирования профессиональных спортивных команд, улучшению их маркетинговых стратегий, повышению качества работы их финансовых служб", – резюмировала Галина Кулаченко.
Добавим, что по предварительным итогам прошлого года, бюджетный эффект от мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов областной минфин оценил в размере 19,4 млрд руб.