Лоббизм для галочки? В госдумской "фракции" "тюменской матрешки" нашлись следы "Ростеха" и силовиков
В доклад Transparency International о лоббизме в Госдуме попали и парламентарии, представляющие "тюменскую матрешку". Депутаты от Тюменской области оказались связаны с силовиками, избравшиеся парламентарии от Югры симпатизируют "Ростеху", ямальские политики продвигают ТЭК. Неожиданностей в докладе мало, а вот формального подхода к обличению скрытых и не очень связей народных избранников с бизнесом и федеральными органами - достаточно. Некоторые выводы авторов доклада буквально притянуты за уши, передает корреспондент Накануне.RU.
Депутата от Тюменской области Эрнеста Валеева авторы доклада отнесли к группе интересов прокуратуры и оружейной отрасли. Он является соавтором и инициатором законопроектов, касающихся органов военной прокуратуры и следственного комитета, силовых структур, включая Росгвардию. Вместе с другим депутатом от "матрешки" Иваном Квиткой Валеев внес законопроект, который должен упростить доступ силовиков к банковской тайне. Валеев в своих проектах также предлагает приравнять пенсионное обеспечение сотрудников органов прокуратуры и Следственного комитета к военным пенсионерам, приравнять сотрудников военной прокуратуры к статусу военнослужащих, выделять им жильё на безвозмездной основе в местах службы. Кроме того, депутат вошел в число соавторов законопроекта о либерализации оружейного законодательства. Он предлагает разрешить использовать магазины большей емкости для учебной стрельбы и увеличить максимальное количество возможного приобретения такого оружия до 10 единиц одним лицом. Мера позволит увеличить продажи гражданского оружия.
Иван Квитка, помимо силовиков, (СК, прокуратура, Росгвардия), лоббирует интересы "Ростеха", считают в Transparency International. Он вносил законопроекты о регулировании деятельности и расширении полномочий госкорпорации: наделении "Ростеха" полномочиями распорядителя и получателя бюджетных средств при реализации ФЦП.
Представляющий Югру, Ямал и юг Анатолий Карпов попал сразу в несколько отраслевых групп интересов: топливная и табачная промышленность. Связь с табачниками объясняется его инициативами по отмене запретов на курение в ресторанах и поездах дальнего следования. Указана также связь Карпова с табачной корпорацией Japan Tobacco Inc. – она была генеральным спонсором благотворительного фонда “Мир и гармония”, где ранее председательствовал Карпов.
Связи Карпова с ТЭКом в Transparency International объясняют исключительно тем, что депутат занимался "газовым" бизнесом: в 1999 г. он основал компанию "Петромир", которая имеет лицензию на освоение трех газоконденсатных месторождений в Иркутской области. СМИ писали, что половина акций компании принадлежит структурам бизнесмена Геннадия Тимченко.
"До марта 2018 г. в законотворческой деятельности депутата проявлений участия в тематике нефтегазовой сферы замечено не было. Однако в марте депутат присоединился к составу инициаторов законопроекта, согласно которому устанавливается уголовная ответственность за незаконное подключение к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам", - неубедительно аргументируют включение Карпова в число лоббистов ТЭКа авторы.
Павел Дорохин вошел в группу лоббистов силовиков, машиностроителей и "Ростеха". Пример Дорохина еще раз подтверждает, насколько формально авторы подошли к оценке "служения не только народу". Так, в группу лоббистов "Ростеха" Дорохин вошел лишь потому, что раньше работал в "Рособоронэкспорте", а сейчас занимается вопросами предприятий оборонно-промышленного комплекса РФ. "Выгодоприобретателем деятельности депутата является госкорпорация "Ростех", курирующая развитие ОПК в стране", - пишут Transparency International.
Депутат Павел Завальный отстаивает в Госдуме интересы “Газпрома", говорится в докладе. Он продвигал поправки в шельфовое законодательство в части определения статуса искусственных островов, плавучих буровых установок и других сооружений для разработки шельфовых месторождений. Законопроект в случае принятия дает "Газпрому" право создавать плавучие установки без специального разрешения региональных и федеральных властей.
"В интересах добывающих компаний депутат безуспешно пытался продвигать законопроект по переводу защитных лесов, расположенных на землях лесного фонда, в земли промышленности для целей геологического изучения, разработки месторождений полезных ископаемых, а также предоставление земельных участков, необходимых для пользования недрами, не только недропользователям, но и заказчикам-застройщикам по строительству объектов для пользования недрами, а также собственникам этих объектов. В пояснительной записке прямо говорится, что законопроект должен привести законодательство в соответствие с практикой, принятой в “Газпроме", - отмечено в докладе.
Самыми "народными", судя по докладу, являются депутаты, впервые пришедшие в Госдуму из регионов: Владимир Пушкарев (ЯНАО), Татьяна Гоголева (Югра) и Александр Сидоров (Югра). Все они не имеют других групп интересов, кроме своей региональной. В эту группу можно включить и Григория Ледкова, который вносит законопроекты исключительно в сфере регулирования законодательства о коренных малочисленных народах. На его счету инициативы о расширении полномочий национально-культурных автономий по адаптации мигрантов (ЯНАО как раз является такой автономией), о разрешении общинам малочисленных народов принимать в члены общины другие этносы, о создании реестра коренных малочисленных народов.