Позиция стран Африки по Украине открывает возможности для России
В условиях противостояния России и Запада обостряется борьба за симпатии африканских государств. Какую они заняли позицию по российской военной операции на Украине, анализируется в статье Российского совета по международным делам.
Два голосования в Генеральной Ассамблее ООН - 2 марта об осуждении освободительной операции России и 7 апреля о приостановке членства России в Совете по правам человека - показали, что страны Африки условно разделились на три группы.
Поддерживают Запад в основном страны Западной Африки. Они в числе соавторов антироссийской резолюции "Агрессия против Украины" (Гана, Гамбия, Нигер, Либерия). Также соавторами выступили Ботсвана, ДР Конго (бывший Заир) и Малави. При этом во второй резолюции из всех африканских стран осталась только Либерия.
В то же время за обе антироссийские резолюции также голосовали Маврикий, Сейшельские острова и Чад. Их объединяет большая зависимость от европейского капитала (прежде всего банковского). Но обращает на себя внимание, что мартовская резолюция собрала 24 голоса от Африки, а апрельская — лишь 9 (из 54). То есть поддержка антироссийской риторики нуждается в постоянной подпитке со стороны западной дипломатии и не отражает глубинные внешнеполитические представления африканских государств (за исключением, возможно, Либерии и Маврикия). В целом прозападная группа насчитывает 10–15 стран.
Вторая группа стран более многочисленная - 15-20 стран. Они не высказываются по ситуации на Украине и демонстрируют равноудаленность между Москвой и Киевом. Среди них ряд региональных лидеров — ЮАР, Эфиопия, Танзания, Ангола. Эта позиция нашла отражение в проекте резолюции ГА ООН, который в марте предлагала ЮАР. В документе делался акцент на координирующей роли ООН в разрешении конфликта, предоставлении гуманитарной помощи и защите гражданского населения. Косвенно осуждалась тактика ВСУ по прикрытию мирным населением. Возможно, что эти страны также обеспокоены самой возможностью изменения границ. Потому что в Африке действует норма, что все государства континента сохраняют те границы, которые они имели на момент получения независимости.
"Группа поддержки" состоит из 6-8 стран. Они или ориентируются на Китай (Зимбабве, Республика Конго, Эритрея), или на Россию (Судан, ЦАР, Мали). Они не поддерживают Россию прямо, но осуждают постороннее вмешательство в украинский конфликт. Задача российской дипломатии может заключаться в укреплении рядов "стран-молчунов" путем разъяснения уникальности украинского конфликта и его исключительного значения для безопасности России.