С этого дня провайдеры обязаны в течение полугода хранить интернет-трафик пользователей за последние 30 суток. Сегодня вступила в силу вторая часть антитеррористического "пакета Яровой". Требования закона озадачили провайдеров: одни до сих пор тестируют оборудование для хранения данных, другие ждут разъяснений от Правительства и ФСБ. Федеральные операторы обещают не повышать цены, а вот регионалы в этом не уверены. О второй части антитеррористического "пакета Яровой" и выполнении его требований – в материале Накануне.RU.
Пакет Яровой был принят еще в июле 2016 г., но начал действовать только с 1 июля этого года: тогда мобильные операторы начали хранить все телефонные разговоры абонентов, СМС, а также электронные сообщения.
С сегодняшнего дня "в архив" пойдут и данные интернет-пользователей. Провайдеры обязаны хранить интернет-трафик пользователей за последние 30 суток. Емкость хранилищ планируется каждый год увеличивать на 15% в течение пяти лет.
"Организатор распространения информации в сети "Интернет" обязан хранить на территории Российской Федерации текстовые сообщения пользователей сети "Интернет", голосовую информацию, изображения, звуки, видео-, иные электронные сообщения пользователей сети "Интернет" до шести месяцев с момента окончания их приема, передачи, доставки и (или) обработки", – сказано в тексте закона.
Сохраненную информацию интернет-провайдер обязан предоставлять государственным органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации.
Эти меры защитят граждан и общество от терроризма, уверены авторы инициативы.
Во время обсуждения "пакета Яровой" эксперты заявляли о нехватке в России оборудования, подходящего для исполнения требований по хранению информации. И сегодня, в день вступления закона в силу, эта проблема не решена.
Уральская ассоциация операторов связи, в которую входят региональные интернет-провайдеры "Инсис" и "Конвекс", обратилась за разъяснением в Правительство РФ, Министерство связи и ФСБ. По словам авторов письма, из-за закона Яровой в сфере услуг "сложилась критическая ситуация".
"Правила для операторов связи Правительство РФ опубликовало всего за пять дней до вступления в силу пакета антитеррористических поправок в законодательство. Между тем, требования к накопителям должно было определить Минсвязи по согласованию с ФСБ РФ. Однако до настоящего времени указанные требования не определены и официально не опубликованы. Также Минсвязи должно было установить правила обеспечения операторами связи защиты накопителей и записанной на них информации от несанкционированного доступа. Таких официальных правил тоже до сих пор нет", – сказано в обращении, попавшем в распоряжение Накануне.RU.
Уральские операторы обращаются в ассоциацию за разъяснениями, потому что не понимают, в каком виде хранить данные и в каком порядке передавать их правоохранительным органам, отметил президент ассоциации Леонид Блинов.
"Никто из провайдеров, в том числе федералов, на сегодняшний день не выполняет этот закон. Потому что до сих пор не определены требования к сертификации оборудования, к тому, каким образом все это должно храниться. Представляете, сколько персональных данных мы будем хранить? Порядок доступа к ним, кому мы должны давать его, кому не должны, на каком оборудовании хранить, все это не определено", – пояснил Накануне.RU Леонид Блинов.
Летом УралАОС, которая обслуживает порядка 2 млн жителей Свердловской области, уже обращалась в Минсвязи с тревожным письмом: члены ассоциации предрекали сокращение участников телеком-рынка, резкий рост цены на услуги связи и потерю работы сотрудников разорившихся операторов из-за выполнения закона Яровой.
На прошлой неделе в Екатеринбурге прошли акции протеста против "пакета Яровой"
Он добавил, что выполнение закона Яровой, скорее всего, отразится на стоимости услуг – в нее будут заложены расходы на серверы для хранения данных.
Федеральные провайдеры обнадежили: роста цен на их услуги не предвидится. Однако, признаются они, выполнение требований закона Яровой, действительно, процесс небыстрый.
"Реализация требований закона – это поэтапный процесс, – сообщили Накануне.RU в пресс-службе компании "Мегафон". – Мы провели пилотный проект на территории Нижнего Новгорода по внедрению комплекса сбора, хранения и обработки данных, созданного компаниями ГК "Цитадель" и разработанного на базе аппаратного решения компании "Национальные технологии". Так, мы уже закупаем и устанавливаем необходимое оборудование".
Исполнение закона Яровой обойдется компании в 40 млрд руб. за пять лет. Но на ценах для потребителей это не отразится.
"Что касается цен на услуги связи, мы не планируем ни повышать, ни снижать их, в связи с вступлением в силу закона. Скорее, мы будем руководствоваться конкурентной ситуацией и объемами финансирования предстоящих масштабных проектов, например, разворачивания сети 5G", – добавили в "Мегафоне".
Одна из крупнейших телекоммуникационных компаний страны – "Ростелеком" – тоже в процессе подготовки к реализации закона.
"Ростелеком" выполняет требования закона. Компания проводит тестирование различного оборудования для хранения данных. "Ростелеком" проектирует системы хранения данных, необходимые для выполнения требований закона, а также организует дополнительные канальные емкости для передачи трафика", – сообщили Накануне.RU в пресс-службе ПАО "Ростелеком".
Телекоммуникационная компания заверила, что в настоящее время не планирует индексировать тарифы в связи с выполнением закона.
В МТС выполнение закона Яровой пока не комментируют.
Накануне.RU направило запрос ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн"), но к моменту публикации ответа не получило.
На прошлой неделе стало известно, что Минпромторг и Минкомсвязь подготовили проект постановления Правительства, призванный обеспечить использование операторами связи отечественного оборудования для исполнения "пакета Яровой". Как говорил глава Минпромторга Денис Мантуров, технологические наработки для перехода операторов связи на российские системы хранения данных уже есть – решение разработано дочерней структурой Ростеха и сертифицировано ФСБ.