Закрытие движения электричек на участке Пермь I – Пермь II Горнозаводской ветки положит начало большой транспортной реформе в столице Прикамья. В прошлом именно этот город стал отправной точкой строительства исторической уральской магистрали для горной промышленности. Сегодня предприятия снижают выпуск продукции, отдельные заводы находятся в затяжном банкротстве. Вместо промышленной революции в Прикамье идёт революция культурная, в угоду которой власти в ближайшие несколько лет демонтируют "ненужные" железнодорожные рельсы с набережной. Транспортно-пересадочные узлы, бесплатные автобусы, новые дороги – всё это чиновники обещают построить позднее, но разрушать транспортную артерию, связывающую промышленные районы города с центром, начали уже сейчас.
"Это большое горе для нас!"
Городская электричка Голованово – Оверята прибывает на станцию Молодёжная ближе к восьми утра. Здесь уже толпится народ: студенты, пенсионеры и работающие в центре Перми жители Орджоникидзевского района. Сидячих мест в четырёх вагонах на всех не хватает, кто-то подпирает стенки в тамбурах, кто-то устраивается в проходе. Электричка не пустеет полностью до самой Перми II.
Но вскоре конечной станцией для пассажиров станет вокзал Пермь I, с которого когда-то началась Уральская горнозаводская дорога. К 2022 году ветка будет обрываться уже на станции Мотовилиха. Пассажиров электрички пересадят на автобусы, позднее – на трамвай, правда, в его появление мало кто верит. Как не верят пермяки и в то, что на автобусах им удастся добираться до работы и учёбы без пробок и вовремя.
"Я езжу на электричке на работу и сейчас передо мной встаёт вопрос о смене работы, будут опоздания, а кому это понравится? – говорит пассажирка Елена. – К тому же, на Перми I нет вокзала, люди будут стоять и мёрзнуть. О людях из территорий края никто не заботится, а они едут с сумками, детьми, как они будут добираться с пересадками? Это большое горе для нас!"
В вагонах нет никого, кто бы не знал о скором (хотя власти говорят об очередной отсрочке) закрытии участка Горнозаводской ветки. "Реформы всегда вызывают нетерпение, но, говорят, сам Путин одобрил проект благоустройства набережной. Неудобно будет, но что делать?" – говорит единственный сторонник проекта среди пассажиров. Остальных в целесообразности затеи даже авторитет президента не убеждает.
Должно быть в первую очередь удобно, а потом красиво, заявляет студент Святослав Баранов. На электричке он ездит ежедневно, пробовал добираться автобусами, но времени на дорогу уходит гораздо больше. "Благоустройство – вещь полезная, но не теми жертвами, которыми оно проводится в Перми. Закрыли завод им. Шпагина, разбирают ветку. Можно было пойти на компромисс: сохранить или хотя бы перенести завод на площадку в центре Перми, чтобы люди могли туда добираться, а не массово сокращать рабочих. Ветку тоже можно сохранить", – считает он.
Сейчас дорога из быстрорастущего Орджоникидзевского района упирается в Соликамский тракт – двухполоску, на которой постоянно скапливается пробка, поэтому на городскую электричку пересаживаются даже автомобилисты. Курсирующие между районом и центром автобусы по утрам не справляются с нагрузкой.
"Технических возможностей расширить Соликамский тракт нет, даже ТПУ, который будет сделан к 2022 году, нас не спасёт – мы упрёмся в ту же дорогу. Пусть чиновники в час пик попробуют зайти в переполненный автобус и проехать в нем стоя. Мы так едем полтора часа", – говорит Людмила Ёлтышева, одна из организаторов митинга за сохранение ветки, который пройдет 5 ноября в Орджоникидзевском районе и Саду камней. Листовки она с единомышленниками раздаёт прямо в поездах. Оставляет агитки и на "тёплых" станциях, пачку бумаг на Молодёжной пассажиры разобрали за день.
"Берите листовки, надо идти на митинг!" – обращается к соседям одна из пассажирок. "На Перми I нет станции, представьте, вывалится 400 человек из электрички, для них надо подать как минимум семь автобусов. Какое там будет столпотворение!" – возмущается она.
Транспортная реформа затронет не только городскую электричку. На горнозаводском направлении курсирует восемь межмуниципальных электричек в направлении станций Кизел, Лысьва, Пашия, Ярино, Дивья, Боковая, Чусовская, Углеуральская. Их пассажирам также придётся проезжать часть маршрута на автобусах. Ежедневно по закрываемому участку проходит и две пары транзитных пассажирских поездов дальнего следования сообщением Москва – Новый Уренгой и Москва – Приобье. Остановка поездов переносится в Лёвшино, автобусами "транзитников" будут доставлять в Пермь.
"Будет удобнее!"
Настроения во властных кабинетах, где сейчас обсуждается новая транспортная схема, прямо противоположные. Кажется, там царит абсолютная уверенность в том, что схема с пересадками не доставит неудобства пассажирам. Автобус от Перми I до Перми II будет идти 19 минут, обратно – 22 минуты. Расписание будет синхронизировано с расписанием электричек, рассказали Накануне.RU в департаменте дорог и транспорта Перми. К моменту закрытия участка до Мотовилихи в район планируют построить новую дорогу.
"На сегодняшний день речь может идти о строительстве трассы ТР-53. Новая трасса соединит Мотовилиху с центром и при этом разгрузит Соликамский тракт и площадь Восстания. Также на период 2019-2020 годов запланирована разработка проектно-сметной документации по реконструкции площади Восстания. В том числе будет прорабатываться вопрос обустройства подъездных путей к транспортно-пересадочному узлу", – сообщили в департаменте.
Еще один аргумент министерства транспорта Пермского края в пользу закрытия участка горнозаводской дороги – низкая загруженность электричек в границах города. При пропускной способности участка в черте Пермь II – Голованово в 6 тысяч пассажиров в час, по маршруту ежедневно ездят 2 тысячи 588 человек. В то же время автобусными маршрутами, связывающими Орджоникидзевский и Мотовилихинский районы Перми с центром города, ежедневно пользуются 82 тысячи 775 человек.
По закрываемому участку Пермь I – Пермь II ежедневно на городской электричке ездит 20-21 человек, рассказал Накануне.RU начальник отдела железнодорожного, водного и воздушного транспорта управления транспортного обслуживания минтранса Пермского края Сергей Козьминых.
"С Мотовилихи до Перми II в среднем едут 98 человек, до Перми I – 17 человек. У нас остаётся 70 человек, неужели автобус не отвезёт 70 человек? Речь идёт о запуске бесплатных автобусов большого класса, вместимостью до 100 человек. Автобус между Пермь I – Пермь II пойдёт до закрытия ж/д участка, пусть пассажиры попробуют на нём проехать, я думаю, будет гораздо удобнее", – говорит Козьминых.
"По всем участкам железной дороги в черте Перми ежедневно перевозится 4,1 тысячи пассажиров – около 0,6% пассажиров от ежедневного пассажиропотока городского пассажирского транспорта (704 тысячи пассажиров), что ещё раз подтверждает малозначительную роль пригородного железнодорожного транспорта в центральной части города", – заявляют в минтрансе.
Совместить благоустройство набережной Камы и электрички, как того просят пермяки, не получится, уверены чиновники: железная дорога – зона повышенной опасности, поэтому её нельзя включить в общественно-культурное пространство набережной.
Дорога проедется по жизням пермяков?
Закрытие ж/д путей создаёт проблемы не только постоянным пассажирам электрички. В распоряжении Накануне.RU оказались материалы совещания у министра строительства и архитектуры Пермского края Михаила Сюткина, на котором обсуждались варианты трассы Северного железнодорожного обхода Перми. В работе комиссии приняли участие главы муниципальных районов, директора лесничеств, представители администрации Перми, РЖД, "Пермьэнерго" и другие.
В минтрансе подчеркивают, что ограничение движения по Горнозаводской ветке и ж/д обход – не связанные между собой проекты. Последняя дорога строится для вывоза возрастающего потока грузов с предприятий Березниковско-Соликамского промышленного узла в обход плотины Камской ГЭС, которая не предназначена для таких объёмов грузов. Пассажирских перевозок по ней не будет. Однако известно, что демонтаж путей горонозаводского направления РЖД согласовали лишь после достижения договорённостей о строительстве моста через Каму в районе Пальников.
Правительство рассматривало три варианта трассы, следует из акта комиссии, приоритетным выбран маршрут "Уралжелдорпроекта": начало трассы – ст. Блочная, далее маршрут следует по территории Перми (городские леса, ООПТ "Закамский Бор"), Краснокамского муниципального района (Закамское лесничество, пересекает садовые товарищества), Пермского муниципального района (Закамское лесничество, территория жилой застройки, земельные участки сельскохозяйственного назначения, находящиеся в частной собственности), пересекает Каму (новый железнодорожный мост).
Маршрут предполагает тоннель по территории Добрянского муниципального района (Добрянское лесничество, территория жилой застройки) с выходом из тоннеля в районе станции Пальники до примыкания к существующей железнодорожной линии на станции Пальники. Комиссия утвердила вариант "для выполнения всех видов инженерных изысканий и разработки проектной документации", говорится в акте. Согласно приложениям, Северный обход будет проходить по территории нескольких населённых пунктов, входящих в Хохловское сельское поселение: посёлка Глушата, деревень Заозерье, Тупица и относящегося к ней коттеджного посёлка Бережное.
Одобренный вариант маршрута помечен красным. Жители предлагают синюю ветку
Жители Бережного узнали о приближении мегастройки от геодезистов – рабочие пришли бурить геологические скважины для проекта, рассказал Накануне.RU житель посёлка Дмитрий Мельников. Экстренно прошло собрание собственников, принято решение готовить документы для обращения в прокуратуру, к уполномоченному по правам человека. Письмо в администрацию губернатора Пермского края уже направлено, под ним стоит 378 подписей.
Большинство домов в Тупице, Заозёрье и Глушатах построено для круглогодичного проживания, объясняют в письме пермяки, дома газифицированы, имеют водоснабжение. Для многих это – единственное жильё. Поэтому информация геодезистов о том, что северный обход пройдёт по этим землям, повергла пермяков в ужас.
"Мы понимаем, что строительство моста обусловлено экономическими и техническими причинами, связанными с ограничением грузоперевозок по Камской ГЭС. Мы также понимаем неизбежность строительства железнодорожного моста через Каму. Но мы недоумеваем, почему столь сложное инженерное сооружение хотят построить на территории деревень Глушата, Тупица, Заозёрье, не учитывая интересов людей, проживающих на этой земле?" – говорится в обращении к губернатору.
"Судя по планам, мой участок находится непосредственно под железной дорогой, – говорит Дмитрий Мельников. – Если будет принят этот вариант, то либо мы попадаем в зону отчуждения, либо в зону слышимости, видимости и терпим все экологические последствия".
Бережное уже превратился в большой поселок. Участки в нём реализует девелоперская компания PAN City Group. Причём, продажи размежёванных земель второй и третьей очереди продолжаются до сих пор. Судя по схеме, они тоже окажутся в зоне магистрали. Покупателям компания по-прежнему обещает полную гармонию с природой.
Реклама поселка Бережное на сайте PAN City Group
Ж/д ветку генплан развития этой части Пермского района не предусматривает, зато в нём значилась новая дорога, школа, поликлиника. Что из этого будет реализовано, теперь неизвестно, в неофициальных разговорах с жителями чиновники района говорят о возможности пересмотра генплана.
Сельчане намерены отстаивать своё имущество, но готовы на компромиссы. Они предлагают перенести дорогу выше посёлка, за лесной массив, и провести её по территории бывшего лагеря "Чайка". Земли тоже принадлежат PAN City Group.
"Мы пойдём на митинг и будем высказывать своё отношение к этому проекту. И я разговаривал со многими людьми, которые живут у набережной Камы, их электрички беспокоят меньше, чем молодёжь, гудящая на набережной", – говорит Мельников.
Есть в Перми и те, кто считает, что грандиозный проект строительства моста через Каму останется на бумаге.
"В программах всех совещаний значится, что проект финансируется из бюджета РЖД. А заложены ли в бюджет монополии средства на проект? На мой взгляд, это блеф, никакого моста через Каму не будет. Сегодня все чётко понимают, что воровать нужно на внедрении информационных баз, которые нельзя пощупать, и на "проектных работах", в отличие от них, кирпичи и сваи поддаются счёту", – говорит бывший депутат заксобрания Пермского края Константин Окунев. Политик примкнул к организаторам протестного митинга, так как полагает, что многим сегодняшним обещаниям властей не суждено сбыться.
"Нам обещают построить пересадочный пункт в Мотовилихе, но нет ни проекта, ни даже конкурса на его разработку. Обещают новый трамвайный путь, но из Мотовилихи уже ходит один трамвай. Прокладывать новые пути на месте железнодорожных рельс никто не будет. Если сейчас мало выходов к реке, то можно сделать пару тоннелей для отдельных участков железной дороги, фуникулеры, в конце концов, а не отрезать ради благоустройства несколько районов от центра города", – говорит он.
Замена электричек на автобусы для жителей Орджоникидзевского района – лишние 30-40 минут в пробке, для бюджета – дополнительные расходы на субсидирование перевозок РЖД, так как из-за сокращения пассажиропотока железнодорожники понесут новые убытки, говорит Окунев. За бесплатный автобусный маршрут Пермь I – Пермь II тоже будет платить город: "С Перми I нет трафика, то есть автобусом будут пользоваться только пассажиры электрички. Это заведомо неокупаемый маршрут, он встанет городскому бюджету в несколько десятков миллионов рублей".
Тупик для промышленности
Открыто критиковать презентованный президенту проект благоустройства набережной, а именно он стал причиной переноса путей, прикамские промышленники не смеют. Но нельзя сказать, что предприятия, расположенные на левом берегу Камы, абсолютно спокойны. В зоне примыкания к закрываемому участку дороги до станции Мотовилиха находятся "Мотовилихинские заводы", предприятие оформляло свои грузы на Перми I, после демонтажа путей станцией оформления станет Балмошная, рассказал представитель минтранса края Козьминых. На Перми I оформлялись и грузы "Пермалко", для предприятия тоже меняется логистическая схема доставки, в годовом отчёте компания указывала на риски роста финансовых затрат.
В правительстве Пермского края создана межведомственная рабочая группа для решения проблемных вопросов промышленных предприятий при переносе Горнозаводской ветки. Речь идёт, в том числе, о компенсации краем затрат предприятий на строительство ответвлений для поставки грузов с другой стороны.
В министерстве промышленности региона, руководитель которого возглавляет рабочую группу, на запрос Накануне.RU о мерах поддержки промпредприятий и размерах субсидий не ответили.
Предприятия, которые находятся выше станции Мотовилиха и пользуются Горнозаводской веткой, тоже следят за планами властей. "Камтэкс-Химпром" (бывший Пермский химический завод) сейчас оформляет грузы на Балмошной, рассказала Накануне.RU член совета директоров Оксана Бреднева. По её словам, доставка сырья для завода автотранспортом в ряде случаев невозможна из-за крупнотоннажности грузов.
"Без железной дороги нам никак, но если Балмошная работает, то нас изменения не коснутся. Увеличение количества грузов на Балмошной может повлиять на сроки оформления, но, думаю, под нужды предприятий можно увеличить количество тепловозов на станции", – считает Бреднева.
Промышленники, говоря о проекте, делятся опасениями относительно содержания железной дороги до станции Мотовилиха в будущем. Без выхода в центр города она становится тупиковой, поэтому с открытием моста через Каму и запуском движения по правому берегу РЖД могут предложить сделать дорогу коммерческой – передать её промпредприятиям, которые возят по участку грузы. "Если те откажутся оплачивать содержание путей, монополия может демонтировать дорогу", – предполагает собеседник агентства.
История с изъятиями
Промышленники не смогут отказаться от железной дороги по левому берегу Камы. На территории "Мотовилихинских заводов" внутренняя железная дорога появилась на пять лет раньше Уральской горнозаводской ветки, рассказывает ветеран предприятия, бывший заместитель генерального директора по общим вопросам "ППЖТ" Леонид Королёв.
"Я считаю, что внутризаводские дороги дали толчок горнозаводской ветке. Внутри "Мотовилихи" в 1874 году уже катали вагонетки, была построена узкая колея длиной около километра. Нужен был выход на Каму, поэтому появилась горнозаводская железная дорога", – рассказал Накануне.RU Леонид Королёв.
Первый паровоз по горнозаводской ветке проехал от Перми до Екатеринбурга в 1878 году, начальным пунктом дороги был нынешний вокзал Пермь I. С одной "Мотовилихи" по железной дороге в 60-е годы уходило не меньше 30 вагонов в день, открытие горнозаводской ветки дало серьезный толчок предприятию, рассказывает Королёв: "В 1968 году только в железнодорожном цехе работало более 500 человек народа, а сейчас осталось 65 человек – сокращается всё, как шагреневая кожа. Но "Мотовилихинские заводы" сохраняют значимость".
Около Перми I стоит памятник паровозу 9П-752 – реконструированная работниками завода им. Шпагина копия появилась у набережной в год 150-летия "Российских железных дорог". Второй памятник паровозу серии 9П стоит на территории самой "Мотовилихи". В годы перестройки паровоз хотели сдать на переплавку, но железнодорожники не дали в обиду памятник.
"Глядя на московские дороги, по которым катаются новые электрички, я бы не убирал электричку из черты города. Сделать скорость поменьше, добавить пару остановок. По сути, скоростной трамвай, который планируют пустить по маршруту, это та же самая железная дорога. Смысл демонтировать одни рельсы, чтобы прокладывать другие? При этом теряя стратегически важный кусок уральской дороги", – поделился с Накануне.RU своим мнением ветеран.
Если бы заводы вдоль участка Пермь I – Пермь II – прежде всего это завод им. Шпагина и ЗиД – не затухли, то благоустройство набережной пришлось бы проводить, не закрывая "железку". Историческим и культурным памятником железную дорогу считает депутат Пермской городской думы Геннадий Сторожев. По его мнению, участок органично вписывается в концепцию архитектурно-исторического комплекса вдоль набережной, который состоит из здания Речного вокзала, отреставрированного вокзала Пермь I, цехов "Ремпутьмаша".
"Когда я гуляю по набережной, мне абсолютно не мешает железная дорога, она, напротив, создает своеобразный шарм. За счёт закрытия железной дороги сделать набережную более удобной невозможно из-за рельефа местности. От набережной в сторону города поднимается высокий откос, по которому проходит железная дорога. Попасть к Каме, не миновав его, нельзя, он остаётся в проекте. Поэтому большой вопрос, нужно ли было включать в комплексный проект откос и железную дорогу", – рассказал Накануне.RU депутат.
Проекты благоустройства набережной предлагал экс-губернатор края Олег Чиркунов. Несмотря на всю фантастичность предлагаемых вариантов реконструкции (например, должны были заработать лифты, доставляющие жителей с "верхнего яруса" набережной на нижний), железная дорога не являлась помехой. Ветку до Перми I можно пустить через тоннель и оснастить безопасными подходами к станциям.
К слову, проекты Чиркунова подразумевали появление вблизи набережной крупных торговых центров. Один из собеседников агентства видит смысл устранения железной дороги в коммерческом использовании земель: участки с видом на Каму достанутся московским девелоперам, предполагает он.
Проект благоустройства набережной к 300-летию Перми – очередной этап культурной революции, уверен Сторожев. В пользу этого говорит "нулевой" экономический эффект от реконструкции набережной ценой сноса транспортной артерии. Более того, будет рост расходов по другим статьям из-за этого решения.
"Появился у нас молодой парень, пермяк, который сразу после университета попал в руководящие структуры при Чиркунове и больше никогда из них не выпадал. Попал в Москву, теперь вернулся в Пермь губернатором, как мне кажется, надолго он здесь не задержится. И он решил громко о себе заявить, но не в области промышленного развития, а в околокультурной сфере. К сожалению, его проект имеет поддержку", – говорит депутат.
Первая станция со стороны Перми II уже закрыта – на Дзержинской электричка не останавливается. Однако Сторожев надеется, что защитникам ветки удастся воспользоваться очередной отсрочкой в закрытии движения на участке Пермь I – Пермь II и не допустить демонтажа рельс.
Организаторы митинга, запланированного на 5 ноября, обращают свой протест не к краевым властям. Они рассчитывают достучаться до президента, с именем которого теперь неразрывно связывают проект.