Российская экономика достигла структурного потолка и не будет расти темпами, превышающими показатели первого квартала 2019 г., без проведения структурных реформ. Об этом на Международном финансовом форуме заявила председатель Центрального банка Эльвира Набиуллина. Экономика растет в пределах 1,5-2%, этот результат Россия будет иметь без структурных изменений, сказала глава ЦБ.
"Потому что политика по поддержанию макроэкономической стабильности позволяет только стабилизировать экономику около ее текущего потенциала", – отметила она, добавив, что бизнес не видит перспектив, а население без растущих доходов не чувствует улучшения жизни.
"Корень проблем нужно искать именно в структуре российской экономики, а не во внешних условиях, которые сейчас в целом приемлемы", – цитирует Набиуллину "Интерфакс".
Структурные преобразования приведут к перераспределению трудовых и финансовых ресурсов в сферы с "большей производительностью", которые создают более высокую добавленную стоимость, сказала Набиуллина. Однако следом глава ЦБ пояснила, что под "структурными реформами" она понимает лишь благоприятный инвестклимат: "Нужно создать стимулы для предпринимательской инициативы. Экономический рост создает бизнес, а не государство. Государственные инвестиции не могут подменить частные. И даже при успешной реализации нацпроектов в их государственной части нет никакой гарантии, что они создадут соразмерный мультипликативный эффект через расширение частных инвестиций".
|Фото: Фото: Накануне.RU','600','302','true') "Накануне.RU, лого, логотип (2015)|Фото: Фото: Накануне.RU")
Инвестиционный климат в России действительно плохой, подтверждение тому – снижение год от года объема частных инвестиций, говорит известный экономист, доктор наук, профессор Никита Кричевский, и происходит это, в том числе, по вине Набиуллиной. Однако понимать под структурными изменениями один лишь инвестклимат нельзя, структурная реформа означает построение экономики на основе национального менталитета, рассказал он в интервью Накануне.RU.
– Как в России должны выглядеть структурные изменения экономики?
– В основе предпочтений населения – солидарность, самодостаточность и справедливость.
С солидарностью все понятно, с ней в России проблем нет, её нужно только развивать. При трагедии в Иркутской области гуманитарную помощь собирали по всей стране, деньги переводили не только простые люди, но и те, у кого денежных средств гораздо больше.
Самое простое толкование самодостаточности – импортозамещение, следование к как можно большему обеспечению собственных потребностей за счет внутреннего производства. По этому пути идут все азиатские "тигры", в первую очередь Китай, который за короткие сроки научился производить все, что потребляется внутри страны. Для России исключение могут составлять только экзотические фрукты, которые в России не растут, а все остальное мы в состоянии производить сами.
Справедливость – это тысячелетняя мечта русского народа. В самом простом преломлении это доступ за счет государства к разным социальным услугам, образованию, здравоохранению. Вторая часть – перераспределение национального дохода в пользу большинства населения: прогрессивный подоходный налог и налог на дивиденды, налог на капитал, на наследование, дарение при высоких суммах. Третья часть – содействие формированию некоммерческой кооперации – волонтерства, и обеспечение свободы предпринимательства. Последнее – это не столько Doing Business, сколько противодействие коррупции, наказание за офшорную собственность и максимально жесткое наказание за неуплату налогов и коррупционные нарушения.
При структурном изменении экономической политики на основе менталитета у нас возродится доверие к государству и мы увидим темпы экономического развития, сопоставимые с 2000-м годом, когда экономика росла на 10%. Приблизительно та же история была в 1999 году благодаря правительству Примакова, Маслюкова, Геращенко, тогда активно развивался малый бизнес, ожили предприятия, которые были задушены монетарной политикой либеральных властей. Тогда было доверие.
– Как современные течения видоизменяют структурные реформы для экономики?
– Сегодня молодежь являет собой не винтик или кирпичик в общегосударственной конструкции, а рассматривает себя как индивидуальный проект со своей собственной капитализацией. Капитализация эта растет как за счет профессиональных умений и навыков, так и за счет современных средств коммуникации: сети, проекты, получение личных грантов и средств на поддержку начинаний.
– Почему Эльвира Набиуллина сузила понятие структурных реформ до инвестклимата?
– Она не понимает текущих тенденций, которые даже не российские, а общемировые. Она не понимает, почему четверть населения невидима для налоговых органов. Люди заняты своими проектами и они не считают нужным как-то обозначаться. В целом по стране процент "невидимок" – 18%: 25% в столицах, в малых городах – 12%. Я это отношу именно к стремлению самореализоваться без поддержки государства. Зачем нужны взаимоотношения с государством, которые не просто не помогают, а мешают? До поры - до времени этот человек будет в тени и выйдет тогда, когда наступит необходимость. Это нужно поощрять, иначе получится, как с программистами, которые создали в 2000-м году игровую приставку, получив $100, а потом перерегистрировались на Кипре уже как долларовые миллионеры. Перерегистрация на Кипре "Красного и белого", IPO агрохолдинга в Сингапуре – это все истории о недоверии к органам власти.
– Какая роль у Центрального банка в структурных реформах? Набиуллина заявила, что использование центробанковских инструментов может только разогнать инфляцию или создать "пузыри" на финансовых рынках.
– Госпожа Набиуллина мыслит категориями 90-х и ее нельзя осуждать: она выросла в этом кругу и впитала в себя ценности либерализма и исчерпавшей себя монетарной политики. Сравним денежную массу России и Китая: в Китае по отношению к ВВП она составляет 228% при инфляции 1,6% в год, а в России 60% при инфляции 4,7%. То есть мы видим, что денежная масса не является драйвером инфляции, этим драйвером является государственная политика. Пример: увеличение тарифов ЖКХ, которое рикошетит на всю экономику, рост цен на бензин. Все это некомпетентная политика Правительства, а сжимание денежной массы привело нас к тому же, что было в 1998 году: денег мало, кредит реальному сектору недоступен.
Набиуллина оказалась в ситуации, когда монетарными методами ей приходится гасить инфляцию, раздуваемую Правительством. Каким образом благоприятный инвестклимат может изменить эту ситуацию, я не представляю. Возродим мы частное инвестирование, но тарифы на ЖКХ по-прежнему будут расти, реальные доходы продолжат падать, деньги как выводились из страны, так и выводятся, фондовый рынок находится в зачаточном состоянии. Куда инвестировать?
Посыл по сути верный, но с таким же успехом это мог бы сказать студент любого экономического вуза и получил бы зачет. Экономика – на 50% психология, а это, в первую очередь, доверие, которое стоит на трех китах: солидарность, самодостаточность, справедливость. Когда мы начнем двигаться в этом направлении, ситуация начнет меняться, пока же мы с каждым днем от этих китов отдаляемся.