Инициативная группа граждан из Нижнего Тагила "Тагил за перемены" подала в суд на РЭК Свердловской области с требованием пересмотреть нормативы накопления отходов. По данным активистов, по результатам независимого исследования оказалось, что установленные регулятором нормативы кратно отличаются в большую сторону. В случае если опасения общественников подтвердятся, может оказаться, что жители региона в течение года переплачивали за коммунальную услугу. На этом фоне в городе все больше растет социальное недовольство: жители организуют масштабные собрания, на которых требуют от властей вступить с ними в диалог.
Группа активистов "Тагил за перемены" обратилась в Свердловский областной суд к Региональной энергетической комиссии Свердловской области с требованием пересмотреть нормативы накопления ТКО. Об этом Накануне.RU рассказала представитель инициативной группы.
"Мы хотим оповестить, что инициативная группа подала иск в областной суд на РЭК и правительство Свердловской области, оспариваем нормативы накопления ТКО. Ранее мы провели эксперимент и замерили объемы накопления, оказалось, что нормативы завышены в пять раз. В ходе эксперимента мы идентично повторили методику, по которой проводили замеры чиновники", – сообщила активистка.
По данным организации, РЭК установила норматив в 33,586 кг на человека в месяц, в то время как независимый замер показал, что на одного жителя приходится только 7,2 кг. Также общественники считают, что регулятор "раздул" и объемы накопления: установленный показатель – 0,169 м3 в месяц, реальный – 0,055 м3. Таким образом, справедливый тариф составляет 38,31, а не 117,73 руб. с человека.
Требование к РЭКу опубликовать результаты исследований, на основании которых были рассчитаны нормативы, также озвучил общественник Эдуард Мансуров. По его мнению, реальные объемы накопления мусора могут не совпадать с расчетами комиссии.
Отметим, что реализация мусорной реформы и возросшая стоимость услуги уже привели к социальному накалу в Нижнем Тагиле. 24 января жители города планируют провести масштабное собрание, которое, как ожидают организаторы, может посетить до полтысячи человек. Одним из основных вопросов, помимо тарифов, станет строительство вблизи города мусоросортировчоного комплекса и полигона ТКО.
"Мы попросили регионального оператора – компанию "Рифей", инвестора – АО "Облкоммунэнерго", горадминистрацию и Роспотребнадзор пояснить, насколько безопасно строительство этих объектов. Мы полагаем, что это может быть что-то наподобие Шиеса в Архангельской области, где накануне суд подтвердил, что мусорный полигон строился там без заключения госэкспертизы и разрешения на строительство. В Нижнем Тагиле площадка под строительство находится на так называемых ивановских болотах, строить там нельзя", – резюмировала активистка.
Напомним, концессионное соглашение между администрацией Нижнего Тагила и АО "Облкоммунэнерго" о строительстве объектов было подписано 29 июня 2018 года. В конце 2019 года компания заявила, что завершила разработку проекта мусоросортировочного комплекса. Ожидается, что до второго квартала 2020 года будут пройдены все экологические и государственные экспертизы, а уже в апреле начнется строительство. Мощность мусоросортировочного комплекса составит 185 тыс. тонн в год.
Стоит отметить, что и "Рифей", и "Облкоммунэнерго" – компании, близкие к бизнесменам Артему Бикову и Алексею Боброву.
За 2,5 года в городе, как ожидается, будут построены мусоросортировочный комплекс, полигон ТКО, а также снегоплавильная станция. Кроме того, по условиям концессии "Облкоммунэнерго" проведет реконструкцию двух действующих полигонов общей площадью 20 гектаров с их последующей рекультивацией. Проектирование полигона завершится весной 2020 года, он будет способен ежегодно принять порядка 200 тыс. тонн мусора, вместо 172 тыс. тонн на двух действующих. Общий период реализации концессионного соглашения – 29 лет.
Как ранее заявлял глава Нижнего Тагила Владислав Пинаев, по оценкам экспертов, город уже сейчас столкнулся с экологической проблемой: действующие свалки регулярно воспламеняются из-за выделяющегося метана. При этом городские полигоны почти исчерпали свой ресурс и смогут проработать не более пяти лет.
Однако профинансировать реализацию проекта придется жителям Нижнего Тагила и бюджету города. Едва ли можно ждать скорой прибыли от мусоросортировки и сбыта продуктов переработки на некие рынки. Так, при инвестиционных обязательствах компании-концессионера в 4 млрд руб., концедент, то есть муниципалитет, за время эксплуатации объектов должен будет заплатить почти 5,9 млрд руб. И уже на 2020 год в тексте соглашения заложена валовая выручка концессионера в 132 млн руб., а всего до 2046 года – почти 23 млрд руб.
В северном АПО-1, к которому относится Нижний Тагил, и без того самый высокий тариф на вывоз мусора. Так, стоимость услуги составляет 695 руб. за кубометр, а уже во втором полугодии 2021 года она увеличится до 895 руб. Для сравнения, в западном АПО-2, где региональным оператором выступает ООО "ТБО Экосервис", тариф установлен на уровне 489 руб., а в восточном АПО-3, к которому относится Екатеринбург (регоператор ЕМУП "Спецавтобаза"), всего 474 руб.
Как отмечают участники рынка, это связано с тем, что ООО "Рифей" единственный из всех регоператоров, кто защитил инвестиционную программу в составе тарифа. Объем инвестсоставляющей в северном АПО-1 достигает примерно 30%.
За комментарием о справедливости установленных нормативов накопления ТКО мы обратились в областное министерство энергетики и ЖКХ, однако там сообщили, что этот вопрос находится в компетенции РЭК.
Отметим, что собрание жителей Нижнего Тагила по обсуждению мусорной реформы состоится 24 января в 17.30 в актовом зале администрации города по адресу: Горошникова 56. А уже на следующий день, 25 января, намечен митинг по экологическим проблемам.