ФАС России утвердила новые цены на мощность для проектов госкорпорации "Росатом" и ПАО "РусГидро", построенных в рамках программы ДПМ (договор о поставке мощности). Суммарно крупнейшие государственные энергетические корпорации за год соберут с потребителей европейской части России и Урала более 220 млрд руб. Эти средства поступят генерирующим компаниям в составе нерыночной надбавки за мощность, за счет которой будет обеспечен возврат инвестиций. Самым дорогостоящим объектом (в пересчете на один мегаватт) станет энергоблок №4 на Белоярской АЭС в Свердловской области. Только за этот объект потребители первой ценовой зоны за год заплатят почти 40 млрд руб.
Руководитель ФАС РФ Игорь Артемьев подписал приказ об установлении цен на мощность, поставляемую по договорам купли-продажи в 2020 году на оптовый рынок электрической энергии с использованием новых объектов атомных станций и гидроэлектростанций, построенных по договорам о поставке мощности (ДПМ).
Уточним, объекты ВИЭ и атомные энергоблоки получают повышенный платеж за мощность с потребителей. Таким образом, государство обеспечивает инвесторам возврат вложений. Поэтому плата за мощность за каждый новый объект распределяется между всеми потребителями ценовой зоны, в которой он был построен. Каждый такой объект будет регулярно увеличивать ее платежи потребителей. На оба полугодия ведомство установило идентичные цены на 1 мегаватт мощности.
Согласно приказу руководства ФАС, атомная генерация обойдется потребителям первой ценовой зоны, к которой относится европейская часть России и Урал, примерно в 204 млрд руб. за год. Именно столько будет включено в стоимость электроэнергии в качестве нерыночной надбавки, предназначенной исключительно для возврата инвестиций ГК "Росатом".
Самым дорогостоящим объектом корпорации стал четвертый энергоблок БН-800 на Белоярской АЭС в Свердловской области. Удельная цена мощности на нем составила более 4,1 млн руб. за каждый мегаватт в месяц или суммарно 3,3 млрд руб. Эксперты объясняют это тем, что на станции применена экспериментальная технология реактора на быстрых нейтронах. Напомним, что именно выход БН-800 на оптовый рынок привел к удорожанию цены на мощность на ОРЭМ сразу на 50% в 2017, а стоимость электроэнергии тогда подскочила на 20%.
БН-800 на этапе строительства
Следующим в списке идет более мощный, но менее дорогостоящий второй энергоблок на Ленинградской АЭС-2, строительство которого обойдется потребителям в 3,7 млрд руб. в месяц. Затем следуют первый и второй энергоблоки на Нововоронежской АЭС-2, стоимостью 3,4 и 2,3 млрд руб. в месяц соответственно. Наименее дорогими оказались "тысячники" на Калининской АЭС (1,4 млрд руб. в месяц) и три блока Ростовской АЭС, за которые потребители будут дополнительно платить от 664 млн до 1,2 млрд руб. ежемесячно.
Что касается гидроэлектростанций, потребителям придется заплатить ПАО "РусГидро" в 2020 году более 18,7 млрд руб. Самым дорогим объектом среди них стала Головная ГЭС Ардонского каскада Зарамагских ГЭС (840 млн руб. в месяц). За ней следуют Зеленчукская ГАЭС (411,5 млн руб.), Гоцатлинская ГЭС (181,4 млн руб. в месяц) и Кашхатау ГЭС (125,8 млн руб. в месяц).
Постоянно растущие платежи уже вызвали предложение со стороны потребителей увеличить окупаемость проектов ГК "Росатом", так как их содержание обходится промышленности слишком дорого.
"Мы считаем, что возможности для сдерживания цен есть, – считает заместитель директора ассоциации "Сообщество потребителей энергии" Валерий Дзюбенко. – Если основные драйверы роста, как то проекты ДПМ, изменить не удастся, с другой стороны, есть возможность обратить внимание на договоры с крупными атомными станциями. У них довольно низкие сроки окупаемости при высокой доходности, следовательно, можно без ущерба для их бизнеса сделать сглаживание и продлить сроки окупаемости. Сейчас у них 40-60 лет сроки эксплуатации объекта, и нам видится довольно странным возвращать инвестиции в течение 20 лет. Сейчас в части договоров с АЭС/ГЭС у государства есть полномочия внести односторонние изменения".
Как ранее сообщало Накануне.RU, из-за наложения друг на друга целого перечня нерыночных надбавок стоимость электроэнергии для промышленных предприятий в России к концу 2019 превысила цену в США и нескольких странах Евросоюза. Решить эту проблему на государственном уровне пока не представляется возможным: от федеральных властей требуются жесткие меры, которые нарушат интересы лобби от энергетики.
Однако российские предприятия уже находятся либо в сопоставимых, либо в худших условиях относительно американских и европейских компаний. Хотя, теоретически, промышленность в РФ могла бы иметь ряд конкурентных преимуществ, если бы конечные цены на энергию не грузились надбавками. Сейчас в стоимость электричества для всех потребителей включены расходы ГК "Росатом" на строительство блоков атомных электростанций, создание генерирующими компаниями восполняемых источников энергии (солнечные электростанции и ветропарки), а также субсидирование Дальнего Востока.
Отраслевые эксперты называют сложившуюся ситуацию абсурдной, так как рост предложения на рынке фактически приводит к увеличению стоимости ресурса. Среди основных причин такого тренда аналитики называют реформу РАО ЕЭС и ошибки в пргонозировании, допущенные командой Анатолия Чубайса.
"На старте реформы РАО ЕЭС была составлена аналитика, согласно которой, прогнозное электропотребление продолжало расти, а производство соответственно падать на фоне устаревания генерирующего оборудования. Этот график в профессиональной среде был назван "крест Чубайса". Соответственно были разработаны щедрые механизмы привлечения инвесторов, такие как, например, ДПМ. Таким образом в короткий промежуток времени стало строиться огромное количество новых энергоблоков, однако произошедший кризис воспрепятствовал росту потребления. В итоге, мы получили колоссальную мощность, содержать и оплачивать которую по сей момент приходится потребителям", – пояснил на условиях анонимности собеседник издания в одной из генерирующих компаний.
