Подошел к концу месяц, объявленный президентом Владимиром Путин "нерабочим с сохранением зарплаты" ввиду угрозы эпидемии коронавируса. Глава государства при этом давал поручения правительству поддержать население. Как в детской сказке, где сорока-ворона "кашу варила" и "деток кормила" – кому-то она дала, а кому-то и не дала – несмотря на то, что зарплату обещали сохранить, картина такова, что за этот месяц многие остались не только без зарплаты, но и без работы вообще.
Вот как выглядит статистика, судя по опросу на сайте Накануне.RU, который проводился две последние недели апреля и в котором на момент подготовки материала приняли участие почти 1 тыс. человек (голосование продолжается):
Судя по нашему опросу, около 30% потеряли доходы и остались без работы. И еще у 23,8% опрошенных доходы упали на сумму более 50%. То есть суммарно "каникулы" ударили очень и очень болезненно по более 50% респондентов. И только около 10% в этот "нерабочий" месяц, действительно, и зарплату получили, и на карантине дома остались.
Почему такое соотношение между теми, кто получил поддержку, а кто остался без доходов, Накануне.RU прокомментировал депутат Госдумы, вице-президент Конфедерации труда России Олег Шеин:
"Очевидно, что доходы сохранили только работники госсектора [госкорпорации и бюджетники в широком смысле], причем тоже не все, потому что часть из них была переведена на режим сокращенного времени. Почти весь частный сектор по зарплате потерял, за вычетом, наверное, тех сегментов, которые были востребованы и сохраняют востребованность в ходе кризиса – это магазины по продаже продуктовых товаров, это аптечный сектор, аварийные службы. Поэтому, наверное, соотношение на самом деле более оптимистическое, поскольку и военные, и часть бюджетников, и работники коммунальных корпораций в общем и целом зарплату мало потеряли. Так что соотношение, я думаю, даже не 10/90, а где-то 20/80".
Социолог Борис Кагарлицкий в свою очередь отмечает одну важную особенность – что часть людей, которые не выходят на работу (и не отнесли себя к категории работающих удаленно), все-таки теряют доходы. И это довольно большая группа.
"Тут уже начинается интересный разговор, потому что они получают формальную заработную плату – и тут выяснилась очень неприятная история, что люди, когда имеют в виду свой заработок, они не считают, что у них "премия", что у них какие-то доплаты, а что у них "зарплата". Получают свои даже официально 40-50 тыс. руб. и не очень задумываются, что его зарплата 20 тыс, а все остальное – это разного рода "поощрения": доплаты, премии и так далее. Для компании это очень важно, потому что таким способом они уходят от социальных сборов и от того, что раньше называлось социальным налогом. То есть доходы у людей падают, хотя официально зарплату они получают", – говорит Кагарлицкий.
То есть указ Путина формально выполнен, работодатель, вроде бы, платит зарплату, но появляется категория граждан, которым нечем платить теперь за ипотеку, по кредитам, люди при этом не считаются нуждающимися в помощи, и претензий к работодателю тоже не могут предъявить – ведь зарплата платится. Это касается очень большой части, может быть, почти всех тех, кто все-таки получает деньги по путинскому указу. По мнению эксперта, это в среднем от 40% до 60%.
"Обращаю внимание, что свободные профсоюзы, та же Конфедерация труда России или МПРА на протяжении многих лет настаивали на том, чтобы увеличивать именно долю зарплаты в доходе наемных работников, а сами работники не очень эту идею поддерживали – какая, мол, разница, я же получаю деньги, это проблема работодателя, как эти деньги рассчитать, лишь бы он мне нужную сумму заплатил", – комментирует Кагарлицкий.
И если "бюджетники" и трудовые кадры государственных корпораций и оказались теми "золотыми 10%", которые сохранили зарплаты в месяц самоизоляции, то большинство лишились дохода, а кто эти люди?
"Это те, кто потеряли все источники существования, кто работал на мелкий и средний бизнес, – говорит Кагарлицкий. – Но тут тоже нужно уточнить некоторые нюансы, потому что мелкий бизнес – даже не средний, а именно мелкий – умудрился уйти в он-лайн (уроки английского, йога, фриланс и так далее). Они относятся к тем, кто работает удаленно и, в общем-то, у них ситуация не так уж и плоха. Но на них продолжают висеть расходы по аренде, может быть, по аренде, которую они не используют, они должны погашать кредиты и прочее. Напряжение растет, хотя они не голодают. Те, кто уже, действительно, ничего не может делать, кто находится в состоянии полной катастрофы, потому, что уборку квартир или стрижку вы в удаленном режиме никак не можете сделать, строить, обслуживать кафе и так далее – вынуждены работать нелегально или голодать".
Эксперт Олег Шеин при этом позитивно оценивает решение правительства по частному сектору – по индивидуальным предпринимателям, малому бизнесу – компенсировать минимальную заработную плату. "Это решение заработает в мае, отразится на заработной плате, – говорит он, – а минимальная заработная плата, может быть, не очень радует, но это лучше, чем нулевая заработная плата".
Хотя, по мнению эксперта, что касается малого бизнеса, то стоило пойти не по пути отсрочки, а по пути полной компенсации социальных взносов в Пенсионный фонд, Фонд медицинского страхования, Фонд социального страхования, это дало бы мотивацию бизнесменам для вывода работников из "тени".
"Если бы полностью компенсировалась не только заработная плата, но и социальные страховые взносы, то в этом случае у нас бы часть рабочего наемного класса перешла бы в категорию официальных работников – это было бы крайне важно", – объясняет Шеин.
Положительно оценивается экспертами КТР и решение по пособию по безработице – 12 тыс. рублей + по 3 тыс. руб. на детей тем людям, кто потерял работу после 1 марта. Но при этом главное, что почему-то в итоге не оказана помощь тем, кто утратил заработок, при этом не находясь на официальном контракте, а это огромная доля российского наемного рабочего класса – продавцы, строители, сфера услуг – то есть те сегменты, которые наиболее пострадали.
"Так вот правительственное постановление отсекло их от пособия 12,2 тыс. руб., потому что, с точки зрения правительственного постановления, они не потеряли работу после 1 марта, поскольку у них не было контрактов. Но ведь в этом же вина самого государства, которое так выстроило взаимоотношения между капиталом и работниками, что десятки миллионов людей у нас оказались без официальных договоров", – считает Олег Шеин.
В ходе выступления 28 апреля Владимир Путин вновь продлил режим самоизоляции до 12 мая, он объявил "нерабочими" дни между майскими праздниками, вновь "с сохранением зарплаты".