Аналитика


Вдобавок к политическому кризису: Хабаровскому краю грозит картофельный бунт?
Экономика | Дальневосточный ФО | В России

В Хабаровском крае параллельно с политическим кризисом развивается продовольственный — этим летом значительно подскочили цены на картофель, они доходили даже до трехзначных значений. История с корнеплодами наглядно показала, что с импортозамещением дела обстоят, мягко говоря, не совсем хорошо. Происходящее на продовольственном рынке грозит усилить протестные настроения в крае. Подробности — в материале Накануне.RU.

Еще в конце июня хабаровские СМИ заговорили о сложностях с доставкой картофеля из Китая. В Поднебесной будто бы ужесточили сертификацию для экспорта этой продукции, из-за чего она перестала поступать на российскую границу. По другим данным, перебои с поставками вызвало закрытие КПП из-за эпидемии коронавируса. Однако эпидемия началась гораздо раньше, а китайская отраслевая аналитика фиксирует снижение потребления картофеля внутри страны и, напротив, ожидает рост поставок за границу.

В докладе "Заграничный спрос на картофель превзошёл внутренний в первом полугодии 2020 г." упоминается, что потребление в Китае сократилось из-за того, что в первом полугодии в связи с карантином приостановили работу множество производств и учебных заведений. А значительная часть потребления этого овоща в КНР приходится на заводские и школьные столовые. Даже сейчас с постепенным возобновлением работы, многие предприятия не вышли на штатный график, поэтому и с их снабжением продолжаются сложности.

С другой стороны, в КНР все же смогли сохранить процесс сельскохозяйственного производства и экспорта. Так что подросший к апрелю урожай хотя и оказался хуже прошлогоднего, но позволил обеспечить пик поставок на экспорт. О каких-то сложностях с сертификацией в докладе не сообщается.

Председатель Дома российско-китайской дружбы Максим Спасский считает, что ситуация с картофелем — лишь одно из проявлений трудностей, возникших на границе после начала эпидемии.

"Россия закрыла границы с Китаем ещё в феврале, когда начались первые тревожные вести. Потом начались проблемы на таможне, причём они касались запретов и сложностей по вывозу как со стороны Китая, так и со стороны России. Началась какая-то подковёрная борьба, ограничения по вывозу медицинской продукции — масок, термометров и прочей продукции, которая была необходима в Китае. Картофель тут просто попал "под раздачу". Ситуация с автомобильными переходами вообще очень смутная и она не нормализовалась. Наши китайские партнёры, которые занимаются автомобильными перевозками, говорят об огромных сложностях. Идут поставки ж/д-транспортом и морскими контейнерами, но автомобилем очень сложно что-то вывезти. Это говорит об отсутствии нормальных каналов коммуникации с Китаем", — рассказывает эксперт.

Китайцы собирают картофель(2020)|Фото: sohu.com

По его мнению, во многом элиты рассматривают Хабаровский край как свою вотчину, как территорию, на которой они зарабатывают деньги. Не исключено, что заработать кому-то удаётся и на картофельном кризисе. "Декларации отличного развития Дальнего Востока остаются на бумаге. Среди чиновников, которые там сидят на местах, скорее всего, кто-то имеет с этого доход, потому что при дефиците возникает возможность получения монополии. Этот весь клубок распутывать надо с самого начала, а заниматься этим никто не хочет. Для Москвы точно главное не пропажа картошки в Хабаровском крае", — рассказал он в беседе с Накануне.RU.

Однако тем временем ситуация на продовольственном рынке усугубляется.

14 июля, уже после ареста Сергея Фургала, Управление ФАС по Хабаровскому краю начало проверку на предмет картельного сговора, однако в последнем релизе ведомства от 20 июля о раскрытии сговора не сообщается, а картофель указан среди продуктов, цены на которые снижаются.

Почему же в данном случае оказался так важен импорт из Китая? Ведь Доктрина по продовольственной безопасности РФ, принятая в январе этого года, предполагает самообеспечение страны картофелем на 95%. Дело в том, что в Хабаровском крае по этому показателю ситуация заметно хуже среднероссийской — регион закрывает собственные потребности примерно на 70%.

По данным исполнительного директора МРОО "Деловая Россия" в Хабаровском крае и ЕАО Александра Головко, в прошлом году были хорошие посевы, но случилось наводнение, которое затопило сельхозугодья, и вторая причина — это коронавирус, из-за которого закрыли границу с Китаем. После этого начались закупки картошки в Пакистане, в других странах и цена взлетела до 200, а иногда и до 300 руб. Сейчас картошка стоит в среднем по 60 руб., её завозят из Приморья и из Краснодарского края. Кроме того, краевой минсельхоз даёт льготы фермерам. Ожидается, что в следующем году на 80% регион закроет свои нужды. Сейчас ситуация выровнялась, и по словам эксперта, ожидается, что цены будут снижаться.

Картофель по 125, и это не предел (2020)|Фото: hab.kp.ru/ Ксения Туртыгина

Депутат заксобрания Хабаровского края Максим Кукушкин настроен более пессимистично. "Раньше вокруг Хабаровска было множество совхозов, но сейчас везде выращивают сою китайцам. Нарушена система — частник вырастить ничего не может, потому что для того, чтобы вырастить огромный объём того же картофеля, ему необходимо овощехранилище, сельхозтехника, а этого всего нет. Современные овощехранилища обеспечивают потребности края примерно на треть. В результате нет смысла увеличивать посевные площади, потому что хранить негде. Люди, конечно, выращивают, но они продают в августе-сентябре по 15-20 руб.", — рассказал он Накануне.RU.

Кроме того, секрет дешевизны китайских овощей заключается в том, что по ту сторону Амура государство защищает свой рынок и поддерживает собственного производителя. При том, что рабочая сила там стала дороже, чем в России, но в КНР меньше налоги и тарифы на электроэнергию, а сельхозпроизводители, которые производят продукцию на экспорт, получают беспроцентные кредиты.

Китайцы собирают картофель(2020)|Фото: news.yf133.com

В итоге из-за сбоя поставок хабаровчане вынуждены переплачивать, покупая продукты первой необходимости. Обеспечить продовольственную безопасность региона не смог и пресловутый "Дальневосточный гектар" и, похоже, даже при самом благоприятном стечении обстоятельств нынешнее снижение цен — лишь временное облегчение.

Прохладный приём в Хабаровске нового врио губернатора Михаила Дегтярёва — "варяга", присланного вместо Фургала, показывает, что всё только начинается — как для временного главы региона, так и для федерального центра в отношениях с хабаровчанами, которые, как мы уже писали, выражают свой протест не столько из-за Фургала, сколько из-за проводимой социально-экономической политики в целом.



Павел Мартынов