Аналитика


Прямо перед выборами: "дочка" "Росатома" резко повышает тарифы на воду в свердловском ЗАТО
Общество | Свердловская область

"Дочка" "Росатома" через ФАС добилась пересмотра тарифов на водоснабжение и водоотведение в ЗАТО Лесной. Антимонопольное ведомство частично удовлетворило требования "Русатом – Инфраструктурные решения" и теперь Региональная энергетическая комиссия Свердловской области должна учесть в необходимой валовой выручке компании дополнительно 90 млн руб. В муниципалитете полагают, что единомоментное удовлетворение всех требований, без применения сглаживания по годам, приведет к росту тарифов на водоснабжение и водоотведение в 1,5-2 раза. В конечном итоге, тариф для населения придется субсидировать бюджету Свердловской области. Более того, принятие непопулярного решения незадолго до выборов в Госдуму РФ может ударить по позициям "Единой России".

ФАС РФ частично удовлетворила требования ООО "Русатом – инфраструктурные решения город Лесной" (контролируется ГК "Росатом") и потребовала от Региональной энергетической комиссии пересмотреть тарифы на холодное водоснабжение и водоотведение в сторону увеличения.

"РИР-Лесной" еще в 2018 году заключило с администрацией города концессионное соглашение сроком на пять лет. За это время компания обязалась вложить 726,88 млн руб. и провести глубокую модернизацию сетей водоснабжения, канализации, систем очистки и водозаборов. Однако спустя три года, судя по всему, аппетиты компании выросли.

Как следует из материалов дела ФАС, "дочка" "Росатома" сочла, что необоснованно не получила в тарифе более 100 млн руб., в связи с чем обратилась в антимонопольный орган. Рассмотрев жалобу, ведомство удовлетворило лишь часть требований "РИР-Лесной" на сумму 90 млн руб.

Разногласия в 19 млн руб. возникли в части закупки воды у градообразующего предприятия – "Электрохимприбора", а также в объеме технологических потерь, который, по мнению концессионера, оказался выше учтенных в параметрах концессионного соглашения примерно на 10%. Основные претензии касались недополученных за 2019 год доходов в размере 23,9 млн руб., а также экономически обоснованных расходов, не учтенных РЭК при установлении тарифов, на сумму 34,6 млн руб. Совокупно же необходимая валовая выручка за 2019 год должна составить 209 млн руб., в то время как по концессии она была определена в 119 млн руб. Теперь регулятор должен в срок до 1 августа заново провести весь анализ расходов компании и учесть разницу в тарифе на следующие периоды регулирования.

кран, вода, отключение, капля(2016)|Фото:Накануне.RU

По мнению экспертов, это, очевидно, приведет к росту тарифа на холодную воду. Согласно последнему решению РЭК, с 1 июля 2021 года тариф на водоснабжение и водоотведение для "РИР-Лесной" был увеличен до 30,79 и 24,82 руб., соответственно. Однако теперь, с учетом новых затрат в НВВ ресурсоснабжающей организации, в муниципалитете говорят о возможном росте тарифа на холодное водоснабжение до 60-70 руб. за кубометр, и до 60-65 руб. за водоотведение. Отметим, что при этом концессионным соглашением уже был предусмотрен постепенный рост тарифа. На момент заключения концессии стоимость водоснабжения составляла 17 руб. за кубометр, а водоотведения – всего 15 руб.

Собеседник Накануне.RU в правительстве Свердловской области, знакомый с ходом рассмотрения дела, отметил, что муниципальные власти, как и регион, выступающий третьей стороной в концессионном соглашении, не заинтересованы в постоянных изменениях правил игры, которые приводят к дополнительным обязательствам бюджета.

"Дело в том, что любой дополнительный рост тарифа сверх предельного индекса роста платы граждан ложится на бюджет. Для населения возможен ежегодный рост в пределах допустимых значений – около 4%. Все, что свыше, обязано доплачивать государство. Для юридических же лиц тариф будет расти в полном объеме. Если корректировки изначальных условий будут продолжаться, не исключено, что муниципалитет поднимет вопрос о расторжении концессионного соглашения", – пояснил инсайдер.

Тарифная политика "дочки" "Росатома" может существенно ударить по позициям "Единой России" в свердловском ЗАТО. Учитывая, что срок принятия решения о повышении тарифов истекает 1 августа, а выборы в Госдуму РФ состоятся уже в сентябре, весь социальный негатив, вероятно, будет направлен непосредственно на партию власти. "Обычно все непопулярные решения замораживаются до проведения избирательной кампании, однако в данном случае по требованию ФАС оно состоится чуть более, чем за месяц до дня голосования", – рассуждает один из муниципальных депутатов.

Вообще традиционно ЗАТО считаются городами с сильной социальной сферой и сохранившимся по инерции с советских времен высоким уровнем соцобеспечения. Однако в последние годы ситуация заметно меняется. Власти пытаются ставить ЗАТО на рыночные рельсы, однако, как это часто бывает, одни решения противоречат другим. Ведь заоблачные тарифы на коммунальные ресурсы могут заметно снизить инвестиционную привлекательность муниципалитета, который в 2019 году получил статус территории опережающего развития (ТОР). Такой статус позволяет предпринимателям при регистрации и ведении бизнеса рассчитывать на целый ряд преференций и упрощенные административные процедуры. Инвестиции потенциальных резидентов этой территории оцениваются в 4 млрд руб. Однако перекроют ли все льготы высокие платежи за ресурсы – теперь оказывается под вопросом.

лесной(2018)|Фото: Накануне.ru



Никита Светлов