Власти Москвы намерены ввести биометрический доступ в школу для учащихся и педагогов к 2022 году — пока в качестве эксперимента, по крайней мере, об этом говорится в отзыве главы департамента информационных технологий (ДИТ) Москвы Эдуарда Лысенко на проект постановления правительства, разработанный Минцифры. Проект предполагает расширение сбора и обработки биометрии детей, чтобы внедрить систему распознавания лиц.
Стоит отметить, что планы расширения цифровизации в образовании широко не афишируются, так как они могут вызвать и уже вызывают недовольство родителей. Сбор данных о несовершеннолетних без разрешения взрослых противоречит закону, но якобы в Москве действует экспериментальный правовой режим, и запреты можно так или иначе обойти. Но для чего? Возможно, возвращение к идее биометрической аутентификации школьников, которая озвучивалась и ранее, стало итогом печального случая шутинга в Казани, а цель таких нововведений — безопасность? Подробности — в материале Накануне.RU.
Все началось с того, что в Москве заговорили о запуске единого сервиса авторизации в электронном журнале, объединенном с Московской электронной школой (МЭШ) и порталом mos.ru. То, что школы начнут подключение к системе, вызвало однозначно негативную реакцию со стороны родителей, а депутат Мосгордумы Елена Шувалова обратилась в прокуратуру города Москвы с просьбой о проведении прокурорской проверки по факту предполагаемого нарушения директорами московских школ права родителей и законных представителей несовершеннолетних отказаться от получения услуг электронной платформы и от автоматизированной обработки персональных данных.
Дождаться итогов проверки родители не успели — уже следующим шагом стало обсуждение введения "биометрии" в учебных заведениях. Еще в августе департамент информационных технологий Москвы объявил конкурс на оказание услуг по предоставлению видеоизображений с объектов видеонаблюдения образовательных организаций в государственную информационную систему "Единый центр хранения и обработки данных". В пояснении указывается цель — повышение эффективности управления городским хозяйством, повышение уровня безопасности. Но стали возникать резонные вопросы — зачем будут записывать изображения школьников и как будут затем использовать? Проект постановления правительства таким образом расширил случаи аутентификации с использованием биометрических данных, руководитель ДИТ Москвы трактовал это как право применять биометрию для допуска школьников и учителей в учебные заведения. Якобы такая идея возникла у законодателей после случая стрельбы в Казани.
Мы обратились за комментарием к депутату Государственной думы, первому заместителю председателя комитета по образованию и науке Олегу Смолину с вопросом о том, не является ли проект "биометрии" избыточным для обеспечения безопасности школ.
"Мало того, что без согласия родителей это будет незаконно, но и малоэффективно. Я просто хочу напомнить, что большинство актов публичного насилия в школе проделывали ученики тех же школ или колледжей, реже — выпускники, чаще всего — именно ученики. Поэтому эффективность против актов публичного насилия сомнительна. Вероятность утечки данных очень высока, я бы на месте родительских комитетов высказал свою позицию по этому вопросу, убежден, что надо искать другие способы борьбы против насилия", — считает Олег Смолин.
Дети как товар
Действительно, возникает много вопросов — гарантируется ли безопасность собираемых данных и кто, а главное как может использовать их?
"Последние нововведения в сборе данных на “Госуслугах” показали, что эти данные периодически сливаются в даркнет, продаются, используются банками, какими-то коллекторскими агентствами и другими структурами в своих узкокорыстных целях. Ну, а власти, я думаю, это нужно для того, чтобы больше контролировать людей, а отнюдь не для блага людей", — говорит в беседе с Накануне.RU адвокат, депутат Московской городской думы Евгений Ступин.
Эксперт считает, что в любом случае на сбор биометрических данных необходимо согласие родителей. Но все чаще взрослых даже не ставят в известность о том, какие именно данные будут собираться, есть информация, что это будут не только слепок лица, отпечатки пальцев, необходимые для входа в школу, но и измерение пульса, веса, кровяного давления, прочих физических параметров. Сейчас подобные эксперименты проводятся в спортивных учреждениях, в подтверждение этому вспоминают про конкурс на поставку аппаратно-программных комплексов для скрининговой оценки организма и тестирования уровня физической подготовленности, заявка от Минпромторга на которые находится в разделе закупок ЕИС. Такое оборудование планируется устанавливать в школах и училищах олимпийского резерва, в спортивных секциях и центрах подготовки. Известно, что таким образом "выявляют" будущих чемпионов по особым параметрам, а тех, кто не отвечает требованиям, будут сажать на скамейки запасных в лучшем случае?
Директор Фонда "Достояние Отечества" Ольга Четверикова считает, что такие, казалось бы, незаметные нововведения кардинально меняют подход к воспитанию и порождают сегрегацию сначала в среде детей, но самое главное, на что следует обращать внимание — это безопасность личной информации ребенка. Для кого собираются такие точные характеристики, кому они попадут в руки? Если мы говорим о спортсменах, то тут явно есть "заказчики", которым будет легче приобретать потенциальных будущих олимпийских звезд, но сбор данных может распространиться и на обычные школы. Указанное нововведение в Москве вполне вписывается в реализацию проекта "Цифровая образовательная среда", за который отвечают два министерства — просвещения и цифрового развития.
Почему это имеет значение для нас? Здесь совершенно явно акцент делается на коммерческую составляющую, считает Ольга Четверикова.
"Министерство цифрового развития, судя по всему, представляет интересы IT-бизнеса. Министерство здравоохранения в проекте не участвует, то есть физическое и психическое здоровье детей вообще не учитывается, но ставится под контроль. Министерство обороны, которое должно отвечать за безопасность, тоже не участвует, но участвует Министерство цифрового развития. Какое отношение образование имеет к Министерству цифрового развития?" — говорит Четверикова.
И, действительно, за разъяснением о введении проекта "биометрии" в школах Накануне.RU в первую очередь обратились именно в департамент образования Москвы, но там нас сразу перенаправили в департамент информационных технологий столицы, где на официальный запрос на момент публикации не ответили.
"Речь о том, что сферу образования превращают в рынок для цифрового бизнеса, — поясняет Ольга Четверикова. — И если мы посмотрим на те конкурсы, которые они объявили: на аппараты по предоставлению видеоизображения в Москве — более чем 2 млрд, конкурс на поставку аппаратов для скрининговой оценки организма — 392 млн руб., то станет ясно, что речь идет именно о бизнесе, это не дает абсолютно ничего детям ни в плане образования, ни в плане здоровья, ни в плане безопасности, зато это представляет крупный интерес для коммерческих IT-структур".
В итоге сбор информации без разрешения — это одна проблема, а утечка данных — не менее опасная тема, даже официально нас информируют, что никто не может обеспечить стопроцентную безопасность в этой сфере. Скрининг же детей формирует федеральные базы данных с возможностью сортировки и экспорта заказчику.
"Это экспорт каким заказчикам? — обращает внимание Четверикова. — У нас детей превращают в товар, о котором нужно знать абсолютно все, в базах будут данные о функциональных, морфологических способностях детей, оценка развития физических способностей, психических качеств. Они создают полный портрет ребенка, куда идет изображение с камер, мы не знаем, а даже если знаем, то мы общались со специалистом, который заявил, что обеспечить безопасность, гарантировать недопущение утечки невозможно. То есть в первую очередь речь идет о безопасности ваших детей, родители должны это хорошо понимать, и вопрос о том, разрешать или не разрешать собирать данные, даже не стоит".
Цифровизации закон не писан
Несмотря на то, что такой сбор данных является незаконным, в СМИ не раз ссылались на некий особый экспериментальный режим в Москве, но не каждый юрист может понять, что это за такой "режим". Речь идет о законе, который был принят в период пандемии, когда нормальная законодательная система практически не функционировала, не обеспечивалась формальная процедура принятия законодательных решений, поясняет эксперт Ольга Четверикова, тогда и был принят закон об экспериментальном режиме в Москве для создания таких "цифровых песочниц", но, по мнению собеседника Накануне.RU, эти меры антиконституционны, потому что они не обеспечивают безопасность, нарушают закон о персональных данных (который не отменяли) в той сфере, в какой это необходимо IT-бизнесу.
Вице-мэр Анастасия Ракова после поднявшегося шума заявила, что власти Москвы не планируют вводить масштабную систему распознавания лиц в школах, "эксперименты" могут быть лишь в отдельных школах и с согласия родителей учеников.
Депутат Евгений Ступин считает, что противостоять введению цифровой, биометрической аутентификации в школах возможно только в том случае, если родительское сообщество объединится.
"Родителям надо будет организовываться, мы помним, как это происходило, когда пытались внедрить дистанционное образование, были встречи с депутатами, мы видим, что власть отступила в итоге. Сопротивление общественности стало для них критическим. И здесь то же самое. Будет сопротивление родителей — власть отступит. Не будет сопротивления, независимо от правовых оснований, это продвинут", — говорит Евгений Ступин.
Главная повестка дня всегда под рукой – в нашем Telegram-канале.