"Сбербанк", реализующий коробочные соглашения в сфере государственно-частного партнерства, заявил о наращивании объемов финансирования концессионных соглашений в области ТКО. Кредитная организация сообщила об одобрении кредитования строительства новых объектов в ХМАО-Югре и Свердловской области, а в общей сложности за 2021 год "Сбер" пополнил кейс подобных проектов на 28 млрд руб. Из этого следует, что банк, скорее всего, профинансирует новое соглашение в Сургуте и Екатеринбурге, а также уже заключенную концессию в Нижнем Тагиле, которые реализуют структуры "Корпорации СТС". Впрочем, относительно реализации полигона "Екатеринбург-Юг", самого крупного проекта, стоимостью 19 млрд руб., участники рынка выражают сомнения. Вероятнее всего, губернатору Свердловской области Евгению Куйвашеву придется пересмотреть проект в сторону значительного удешевления, либо на время отказаться от него. Подробности – в материале Накануне.RU.
ПАО "Сбербанк" в 2021 году одобрило финансирование девяти концессионных соглашений в сфере обращения с ТКО на сумму 28 млрд руб. Как следует из презентации вице-президента банка Михаила Чачина, представленной на "Российском экологическом форуме", к регионам, где "Сбер" уже реализовывал подобные проекты, добавились ХМАО-Югра и Свердловская область.
Отметим, что в 2022-2024 годах ПАО "Сбербанк" намерено профинансировать строительство объектов ТКО еще на сумму 64 млрд руб. Таким образом, суммарный объем инвестиций в отрасль обращения с отходами может увеличиться до 110 млрд руб. Накануне.RU обратилось с официальным запросом в "Сбербанк" с просьбой уточнить, какие именно проекты намерена финансировать кредитная организация, однако к моменту публикации получить ответ не удалось.
Сейчас самое большое число мусорных концессий реализуется в ХМАО-Югре. По словам заместителя губернатора региона Алексея Забозлаева, правительство намерено создать пять межмуниципальных полигонов ТКО суммарной мощностью 590 тыс. тонн. По всем объектам уже заключены концессионные соглашения, необходимая инвестиционная потребность составляет 10 млрд руб. Так, концессионные соглашения в Ханты-Мансийском, Нижневартовском и Октябрьском районах округа были заключены еще в 2019 году. Концессию по межмуниципальному полигону в Нефтеюганске подписали в 2016 году, а объект обещают сдать к концу этого года.
А уже в 2021 году была заключена концессия на строительство последнего, самого крупного полигона в Сургутском районе. Документ подписали в конце сентября 2021 года с ООО "Сургутское экологическое объединение" (контролируется ООО "Корпорация СТС"), которое должно построить полигон мощностью 235 тыс. тонн в год. Суммарный объем инвестиций оценивается в 4,3 млрд руб. Вероятнее всего, именно этот проект будет профинансирован "Сбербанком".
Кредитная организация ранее уже анонсировала участие в другом крупном мусорном проекте, который реализует еще одна структура "Корпорации СТС" – АО "Облкоммунэнерго". Речь идет о концессионном соглашении по строительству полигона (на 185 тыс. тонн в год) и мусоросортировочного комплекса (158 тыс. тонн) в Нижнем Тагиле, стоимостью почти 4,1 млрд руб.
Таким образом, выстраивается определенная закономерность взаимодействия между "Сбером" и "Корпорацией СТС" в части строительства мусорной инфраструктуры. И тут мы подходим к самому главному, беспрецедентному по стоимости объекту – "Екатеринбург-Юг". Как ранее сообщало Накануне.RU, правительство Свердловской области заключило концессионное соглашение на строительство комплекса по обращению с ТКО для нужд Екатеринбурга и агломерации еще в июле текущего года. Концессионером стало ООО "Экологические системы", также подконтрольное "Корпорации СТС". Однако публично власти так и не объявили о дорогостоящем проекте. Возможно, это связано с его параметрами, которые могут вызвать неприятие у общественности, и стоимость попросту замалчивается.
Компания должна построить мусоросортировочный комплекс мощностью не менее 700 000 тонн в год. Также в проекте предусмотрен участок компостирования органических отходов и отсева для производства техногрунта минимальной производительностью 255 тыс. тонн, а также производство RDF-топлива на 210 тыс. тонн в год. В непосредственной близости от мусоросортировочоного комплекса будет размещен новый полигон ТКО, рассчитанный на захоронение 660 тыс. тонн отходов в год, общей вместимостью не менее 16,5 млн тонн. По предварительным подсчетам, суммарная площадь полигона может составить 128 га. Стоимость действительно монструозного проекта составит 19 млрд руб., которые в полном объеме будут выплачены из бюджета Свердловской области в качестве платы концедента.
Очевидно, что самостоятельно вложить такой объем средств компания не сможет, а значит, должна будет привлечь заемные средства, которые, судя по всему, предоставит "Сбербанк". Такой вариант вполне укладывается в озвученную топ-менеджментом "Сбера" сумму в 28 млрд руб., с учетом финансирования концессий в Сургуте и Нижнем Тагиле.
Впрочем, среди участников мусорного рынка есть мнение, что регион в конечном итоге откажется от проекта, чем и объясняется режим тишины вокруг концессионного соглашения. Региональный бюджет откровенно не потянет такой нагрузки, а заложить расходы в тариф невозможно. Следовательно, губернатору придется либо пересмотреть параметры проекта, либо найти более доступные решения. Добавим, что, помимо победителя, заявки на участие также подали ООО "СРГ-Екатеринбург" и АО "УБТ-Уралвагонзавод", однако их признали несоответствующими требованиям документации. УБТ пыталось оспорить итоги конкурса в Арбитражном суде.
Напомним, что Минстрой утвердил типовую форму концессионного соглашения на модернизацию коммунальной инфраструктуры, разработанную совместно со "Сбербанком". Коробочное кредитное решение может использоваться регионами и инвесторами для подготовки, финансирования и сопровождения региональных и муниципальных проектов государственно-частного партнерства. Если концессия будет разработана согласно предложенной форме, банк рассматривает возможность проектного финансирования до 15 лет под 11-14 % годовых. Залогом будут являться исключительно права по концессионному соглашению, фактически это гарантия выручки. Но, насколько можно судить, расплачиваться по кредитам будут в конечном счете потребители, которые платят по тарифам, или бюджет.