На Северном Кавказе вновь разгораются угли приграничного спора между Чечнёй и Ингушетией. В 2018 году новость о передаче земель соседней республике вызвала шквал негодования и массовые митинги в Ингушетии. Люди, вышедшие на улицу, добивались от депутатов парламента подробностей о заключении договора и требовали отставки главы региона Юнус-Бека Евкурова. Конституционный суд Ингушетии счёл соглашение об обмене территориями незаконным, однако формально оно так и не было отменено. Юнус-бек Евкуров оставил пост и был назначен на должность заместителя министра обороны, но со сменой главы республики в вопросе об административной границе никаких изменений не произошло. В то же время, по скандальному "митинговому делу" были задержаны организаторы мирных акций протеста, в числе которых сразу несколько уважаемых старейшин, а также девушка Зарифа Саутиева, они по итогу получили большие сроки от семи с половиной до девяти лет.
И вот теперь, когда, казалось бы, обмен землями состоялся, а недовольство улеглось, с резонансным видеообращением выступил глава Чеченской республики Рамзан Кадыров. Он заявил, что не оставит "тех людей, которые хотят запятнать честь и достоинство моего народа, моего рода, семьи и лично моё. Я пойду на всё и я вам обещаю дать ответ достойный", а представителей ингушских тейпов и фамилий призвал сформулировать обвинения. "Если я ваш враг — определите степень вины и степень наказания: что вы планируете делать со мной — убить меня, изгнать, избить? И в чем я провинился?... Давайте посмотрим и поставим точку раз и навсегда", — предложил глава Чечни. На это он отвёл три дня. Кроме того, по мнению Рамзана Кадырова, при размежевании территорий в Ингушетии остались чеченские сёла. Срок этого ультиматума истекает к 17.30 15 января.
О том, как это обращение восприняли в Ингушетии, удастся ли раз и навсегда поставить точку в споре двух республик и чего можно ждать с 15-го января, Накануне.RU рассказал адвокат и правозащитник Идрис Абадиев.
— Если смотреть на происходящее не с Кавказа, то кажется, что ситуация ранее уже успокоилась. Соглашение об обмене землями принято, митингов давно нет. Почему, на ваш взгляд, претензии у главы соседней республики появились именно сейчас?
— Вопрос по земле якобы урегулирован в рамках закона, хотя [в рамках закона] тоже спорный момент, но для народа этот вопрос не решён и он будет оставаться открытым. В любом случае, люди должны решить между собой. Если люди договариваются между собой, приходят к общему мнению, любой вопрос можно решить.
Данная ситуация с видеообращением главы ЧР с передачей части территории Ингушетии в сторону Чеченской республики напрямую не связана. Проблема была не в этом, она была совершенно в другом — в том, что обычные люди были представлены как делегация Ингушетии. На свадьбу потомка религиозного деятеля Кунта-Хаджи поехали люди из Ингушетии. Ничего криминального, никаких проблем в этом нет, но видео, снятое в Чечне, выставили ингушские паблики, которые под контролем чеченцев находятся. Эти видео выставили с подписью, что делегация из Ингушетии "приносит Рамзану Кадырову благодарность", "высказали уважение" и так далее.
То есть, изначально политический подтекст этой ситуации придала не ингушская общественность, не ингуши. Ну, поехал кто-то, ну, поздоровался. Это были частные люди, никем не делегированные. Каждый человек может ехать куда хочет и разговаривать с кем хочет. Но дело в том, что третья сторона пытается изобразить народ, мнение народа, высказать какую-то току зрения от имени народа. А их не уполномочивал не то что народ, а даже в их тейпах это не одобряется, это считается унизительным. После того как возмутились, этот человек извинился, сказал, что он зря это сделал, зря обнимался с Кадыровым.
— Но, получается, что недовольство вызвано не личностью главы Чечни, а тем, что отдельных людей представили как делегацию Ингушетии?
— В частном порядке можно дружить с кем угодно — и с главой Чеченской республики, и с чеченцами, многие дружат, многие имеют родственные отношения очень хорошие. В данном случае я считаю, что присутствует провокация, кто-то пытается стравить народы, довести ситуацию до такой степени, чтобы её невозможно было решить, чтобы всё запутать.
— А можно ли вообще по этим вопросам сказать что-то новое? Ведь в разгар спора кто-то ездил в Чечню, и сам Рамзан Кадыров посещал Ингушетию.
— В 2020-м году в Чечню выезжали представители организации Мекх-Кхел, разговаривали с Магомедом Даудовым [спикером парламента ЧР], были какие-то попытки наладить контакт, наладить диалог, но эти попытки не привели к какому-то результату. Дело в том, что в ингушском народе очень сильно братское отношение к чеченскому народу, и мы все до сих пор считаем что, если чеченский народ поймёт, что они были не правы, то вопрос решится, ингушский народ тоже готов пойти им навстречу. Поэтому каждый человек, в основном, по своей инициативе пытается решить проблему, найти точки соприкосновения. Но пока ни у кого ничего не получилось, результата нет.
Не было такого, чтобы был общественный сход или, например, сто тысяч подписей собрали и кому-то сказали "вот вы поедьте, поговорите". В чём-то народ с ними согласен, в чём-то не согласен, но не было такого, чтобы лидер народа, или фигура, к которой прислушивается большинство ингушского народа, своё мнение высказывала.
Все проблемы известны, высказывания главы соседней республики как-то не соответствуют его уровню — на каждую сплетню, на каждую вещь, я считаю, глава региона не должен реагировать. Если кто-то пытается поменять мнение большинства народа, то путём угроз это не делается. Глава Чеченской республики переводит это всё на личность — "если вы меня оскорбляете, то давайте разбираться". Были с его стороны высказывания не очень лицеприятные. Это не политический способ решения вопроса и это нельзя назвать диалогом, это что-то другое.
— А кто в таком случае должен высказать мнение народа? Глава и парламент республики?
— Глава и парламент вообще никакого мнения не высказывают. Администрация главы Республики Ингушетия, по сути, находится в "спящем режиме". Попасть на приём к главе никому из простых людей не удается. А парламент Ингушетии является как будто "бесполезным придатком", который принимает законы, чтобы придать им видимость законности. Проблемами народа, проблемами Республики никто из чиновников, на мой взгляд, практически не занимается.
— Во время событий 2019-го года большую роль играла такая организация как Совет тейпов. Но затем его члены и ряд других старейшин были осуждены по т.н. "митинговому делу". Получается, что консолидированное мнение народа сейчас некому высказать?
— Совет тейпов — эта организация, которая существовала тогда, туда входило большое количество людей. Но в 2020 г. совет тейпов был решением суда как юридическое лицо ликвидирован. До сих пор он продолжает существовать в частном порядке.
Из тех организаций, которые существовали, совет тейпов имел больше прав высказывать мнение народа, так как там есть представители почти всех тейпов, там охват более широкий, чем в других организациях. Проблема в том, что нет сейчас такого центра, такой организации, такой фигуры, вокруг которой было бы консолидировано общество и которые могли бы говорить от лица всего народа. Если просто мнение брать, то мнение такое, что ни один человек не согласен с вопросом о границе. Некоторые говорят "Со временем разберёмся", некоторые говорят "А что делать?", но нет таких людей, которые говорят: "Да, это всё правильно, так и должно быть, это всё справедливо".
— Есть ли в обычаях какие-то нормы, чтобы подобные вопросы обсуждались за три дня? И чтобы в таких случаях объявлялась кровная месть, о которой речь шла в обращении?
— Ни у ингушей, ни у чеченцев нет такого, что даётся три дня или два дня и нет такого, что кровная месть объявляется за какие-то слова, за какие-то поступки. Кровная месть — сугубо за кровь, то есть, если кого-то убивают, то могут объявить кровную месть и, соответственно, убить. Остальное — это другая сфера.
— А чего ждать, когда трёхдневный срок истечёт?
— Людям ничего за это не будет, потому что никто никому ничего конкретного и не говорил, по сути. Есть какие-то анонимные люди, которые в интернете оскорбляют и ингушский народ, и чеченский народ. Но ингушский народ не имеет таких возможностей, чтобы находить администраторов страниц, чтобы выявлять их, призывать их к ответу, их надо найти. Но мы знаем точно, в Чеченской республике такие возможности есть, они находят и админов оппозиционных пабликов, заставляют их извиняться и так далее, при этом в чеченском сегменте существует не один десяток страниц, где открыто оскорбляют.
Высказывания главы Чеченской республики, вызовы на дуэль — это не выход. Это не соответствует ни ситуации, ни обстоятельствам, ни кодексу вайнахскому. Эмоции тут недопустимы, всё нужно решать в рамках закона.
— То есть "раз и навсегда" решить эту проблему в трёхдневный срок не получится?
— За три дня такие вопросы не решаются. И изначально эта конфликтная ситуация складывалась не за три дня и даже не за десять лет. Заложена эта "бомба" была ещё в 20-30-е годы, а, может быть, ещё раньше.
— Но ведь, когда существовала Чечено-Ингушская АССР, территориального вопроса внутри неё не было?
— Когда общая республика была, ЧИАССР, вопроса с границами не было, очень много ингушей жило в городе Грозном, работали, чем-то занимались. Но сейчас объединение Чечни и Ингушетии невозможно, потому что слишком много времени прошло. Слухи распространяются, что хотят объединить, что-то за ними, наверное, стоит, но среди ингушского народа объединение не рассматривается. Поэтому вопрос решать надо грамотно, серьёзно, основательно подходить, с исследованием документов, с совещанием со сторонами. Где-то нужно уступить, я думаю, ингушский народ тоже уступит в чём-то, но всё должно быть максимально справедливо и тогда конфликт будет исчерпан, а вопрос — решён навсегда. И то не могу сказать, навсегда ли это, потому что риторика, которая ведётся в СМИ, в интернете, сейчас неизвестно как это будет отражаться в дальнейшем. Со стороны ингушей все относятся к чеченцам хорошо, все считают чеченцев братским народом, национального вопроса там нет, есть именно территориальный вопрос, а его за три дня не решить.