Правительство Курганской области отказалось идти по, казалось бы, рациональному пути развития системы обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Чиновники профильного департамента по формальным причинам отказали местному инвестору во включении нового объекта в территориальную схему. При этом предлагаемый проект стоимостью менее 100 млн руб. вкупе с уже существующими объектами мог бы полностью закрыть потребность региона в обработке отходов. Вместо этого власти в рамках концессии решили построить единственный на весь регион мусоросортировочный комплекс, который обойдется почти в 1,1 млрд руб. Причем, расходы на его создание в дальнейшем, вероятнее всего, лягут в тариф для жителей Курганской области. Подробности — в материале Накануне.RU.
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области отклонил предложение ООО "Новый ресурс" по внесению изменений в терсхему ТКО региона. Компания в ходе публичных обсуждений нового проекта документа предложила построить мусоросортировочный комплекс на 55 тыс. тонн ТКО в год и объект утилизации мощностью 32 тыс. тонн в год.
Как следует и официальных документов департамента, чиновники правительства сослались на то, что предлагаемый к строительству проект отсутствует в действующей терсхеме. Как пояснил Накануне.RU автор инициативы, учредитель ООО "Новый ресурс" Эдуард Шашков, новый мусоросортировочный комплекс должен был стать дополнением к уже существующим мощностям, расположенным в Кургане и Шадринске, мощностью 65 и 40 тыс. тонн соответственно. Таким образом, строительство нового объекта позволило бы области достичь целевого показателя по обработке 160 тыс. тонн ТКО в год.
"Мы предложили вариант, не требующий инвестиций, так как этот объект уже готов на 70%. Проект включает в себя как сортировку, так и компостирование органики. Он расположен в промзоне на окраине Кургана со стороны дороги Куртамыш – Курган. Это узел с большим количеством районов. Сейчас ТКО из них везут мимо нашего комплекса через весь город на Шуховский полигон, поэтому его запуск был бы логистически выгоден. Мы уже вложили в него порядка 70 млн руб., осталось докупить некоторое количество оборудования стоимостью 20 млн руб., чтобы начать работать хоть завтра. При этом нам не требуется дополнительных тарифных денег, так как возврат инвестиций может быть обеспечен реализацией вторсырья", — пояснил изданию Эдуард Шашков.
Однако правительство Курганской области решило пойти по своему пути. Профильный департамент настаивает на создании единого для всего региона межмуниципального комплекса по обработке и утилизации ТКО в Кетово. 17 июня в ходе ПМЭФ-2022 глава Зауралья Вадим Шумков и гендиректор ППК "РЭО" Денис Буцаев подписали соглашение, согласно которому компания вложит в создание мусорных мощностей порядка 2,5 млрд руб. Проект предлагалось реализовать через концессионное соглашение с финансированием за счет средств, полученных от реализации облигаций ППК РЭО. РЭО может обеспечить финансирование до 95% от необходимого объема инвестиций путем предоставления льготного долгосрочного займа концессионеру.
Сейчас в новом проекте терсхемы ТКО Курганской области появился межмуниципальный комплекс "Кетовский", рассчитанный на обработку 160 тыс. тонн и утилизацию 48 тыс. тонн отходов в год. Ориентировочный объем инвестиций оценивается почти в 1,1 млрд руб. Уже сейчас власти говорят о наличии некоего потенциального инвестора, имя которого, тем не менее, не называют. Предполагается, что объект запустят к концу 2024 года, а уже существующие мощности в Кургане и Шадринске закроют. Затем они планируют перейти к строительству полигонов, которые, исходя из обещаний, должны появиться в 2026 году, после чего действующие Далматовский и Шуховский полигоны будут рекультивированы.
Территориальной схемой предусмотрено строительство новых мощностей для размещения и обработки ТКО на территории Курганской области. Завершение формирования инфраструктуры обращения с ТКО планируется к 2026 году с вводом в эксплуатацию полигона для размещения ТКО на территории Кетовского района, говорится в проекте терсхемы.
Таким образом, правительство Шумкова отказывается от сохранения и развития уже созданной инфраструктуры уже сейчас готовой к работе в пользу призрачных планов строительства, требующих миллиардных вложений. При этом сам механизм концессионного соглашения предусматривает полный возврат инвестиций, который может быть обеспечен либо за счет платы концедента (бюджета), либо тарифа. Учитывая величину казны Зауралья и солидный госдолг, пойти по первому пути чиновникам вряд ли удастся, а значит, всю нагрузку правительство намерено заложить в тариф для 800-тысячного населения области.
Участники рынка не исключают, что власти Курганской области могут преследовать собственные цели, связанные с бизнес-интересами потенциальных инвесторов, которые, судя по всему, уже определены?