Аналитика


Объем данных в КНР приблизился к 30% от мирового, и их выставляют на продажу
Общество | За рубежом

Проблема с утечками личных данных становится всё более актуальной. Номера телефонов, даты рождения, подробности заказов и даже изображения лиц с камер наблюдения — базы с этой информацией похищаются и продаются на чёрном рынке. В России за 2022 год количество подобных преступлений выросло в 2,67 раза. В этом плане интересно взглянуть на опыт Китая, где при ограничении нелегального оборота информации такого рода, пытаются создать рынок для торговли персональными данными в рамках закона. Подробности — в материале нашего спецпроекта "Социализм с китайским лицом".

Громкая серия утечек личных данных потрясла Китай несколько лет назад. В августе 2018 года стало известно об утечке 500 миллионов персональных данных China Huazhu Hotel Group, включая регистрационную информацию клиентов, записи о бронировании и личные данные. Тогда СМИ били тревогу по поводу того, что эта угроза становится всё более существенной для граждан КНР. К 2021 году в стране был принят закон "О защите личной информации", в том же году впервые в истории страны был принят Гражданский кодекс. В нём обращению с персональными данными было отведено сразу несколько статей в разделе о личных неимущественных правах.

Впрочем, периодически подобные массовые утечки происходят в Поднебесной до сих пор. Совсем недавно, в апреле 2023 года, за незаконное использование баз телефонных номеров в городе Ляоюань осудили сотрудника одного из операторов мобильной связи. Суд доказал, что действия обвиняемого по фамилии Хэ принесли ущерб в размере 10 000 юаней (около ста тысяч рублей) и определил в качестве наказания штраф в 15 000 юаней и год тюремного заключения условно. Вопреки стереотипу о непременно жестоких карах китайского правосудия, когда речь идёт о сравнительно небольших суммах, преступники отделываются достаточно легко. А похищенные данные подпитывают другой род преступности — телекоммуникационное мошенничество.

Камеры наблюдения Uniview на улице рядом с жилым домом в Пекине(2023)|Фото: Reuters/Carlos Garcia Rawlins

Впрочем, эти преступления являются болезнями роста и свидетельством того, что цифровая экономика (в том числе хранение данных) играет всё более важную роль в качестве "стабилизатора" и "ускорителя" народного хозяйства КНР. Этот рост происходит стремительно. Ещё в начале 13-й пятилетки (2016 год) 50 тысяч китайских деревень вообще не имели доступа к широкополосному интернету, а теперь структура "одной сети и одинаковой скорости" охватила всю страну. По состоянию на декабрь 2022 года число пользователей Интернета в Китае достигло 1,067 млрд.

Согласно расчетам международных компаний, занимающихся обработкой данных, объем данных, принадлежащих КНР, как ожидается, достигнет к 2025 году 48,6 ZB, что составляет 27,8% от глобального объема данных, что делает КНР крупнейшим в мире центром обработки данных. Неслучайно именно здесь была создана Гуйянская биржа больших данных — первая торговая площадка такого рода.

Создание биржи ещё в 2015 году одобрило правительство провинции Гуйчжоу, а с 2021 года власти оптимизировали и модернизировали систему обмена большими данными в Гуйяне, взяв на себя такие функции, как разработка правил обращения и торговой системы, регистрация субъектов рынка, подтверждение регистрации элементов данных и т. д. Примечательно, что биржа по торговле большими данными создана в удалённой от моря провинции, считающейся одним из беднейших регионов Китая.

10 апреля этого года в Пекине Гуйянская биржа больших данных и Центр мониторинга цен Национальной комиссии по развитию и реформам подписали соглашение о сотрудничестве. После этого состоялась первая в стране транзакция по передаче персональных данных. Это происходило в соответствии с требованиями законодательства, а транзакции подлежали надзору и управлению на протяжении всего процесса. В данном случае, с согласия соискателей, продавался массив данных, указанных в резюме. Ожидается, что это поможет упорядочить ситуацию на рынке труда и, в свою очередь, поспособствует экономическому развитию.

Коллаж, фондовый рынок(2020)|Фото: Накануне.RU

До этого подобные сделки происходили также на биржах в Шанхае и Шэньчжэне, но они ограничивались рыночной информацией, не содержащей личных данных. Например, на Shenzhen data exchange государственная China Southern Power Grid предлагает покупателям, включая банки, кредитные данные компаний, основанные на их потреблении электроэнергии.

В целом же китайские власти рассматривают данные как еще один фактор производства, такой как земля и рабочая сила, и экспериментируют с развитием этого рынка. Пока что основная проблема заключается в том, что данными, относящимися к средствам к существованию людей, владеет правительство, а такими данными, как личное потребление, владеют предприятия. Между ними существуют барьеры, поэтому уровень анализа и использования общедоступных данных низок. Кроме того, китайские предприятия по защите данных в настоящее время невелики по масштабам и слабы в конкуренции. Индустрия защиты сильно зависит от правительства. Размер китайского рынка сетевой безопасности достигнет примерно 70,43 млрд юаней к концу 2022 года, а размер рынка защиты данных составляет всего около 8,5 млрд юаней.

Администратор Telegram-канала "Китайские деньги" Максим Романчук отмечает в беседе с Накануне.RU, что в Китае стремятся сделать рынок персональных данных более цивилизованным. Тем более, что сделка по продаже совершается с согласия лица, чьи данные передаются, кроме того, это лицо получает некую комиссию. Но то, что утечки персональных данных происходят в Поднебесной, тоже факт. И, как и в России, звонки с предложением кредитов или попытками откровенного мошенничества — довольно распространенная практика.

Материал спецпроекта "Социализм с китайским лицом".



Павел Мартынов