Строительство гигантского полигона твердых коммунальных отходов (ТКО) и мусоросортировочного комплекса "Екатеринбург-Юг", который, как планируется, будет обслуживать не только полуторамиллионный мегаполис, но и всю агломерацию, может существенно подорожать. Это связано с тем, что основным источником финансирования в концессионном соглашении с инвестором "Экологические системы" заявлены кредитные ресурсы. Учитывая, что сроки начала строительства неоднократно откладывались, в цене успели вырасти не только сами объекты, но и стоимость кредитов. После очередного повышения ключевой ставки осенью 2023 года они оказались практически недоступны, а в случае реализации проекта в данных условиях бюджету Свердловской области придется выложить сверху еще несколько миллиардов рублей. Подробности — в материале Накануне.RU.
Пока не утихают споры о выборе места строительства масштабных объектов по обращению с ТКО, проект в перспективе успел существенно подорожать. Под Сысертью планируется создать мусоросортировочный комплекс, мощностью 700 тыс. тонн в год, и полигон ТКО, рассчитанный на 660 тыс. тонн в год. Совокупная стоимость объектов на этапе заключения концессионного соглашения составляла почти 12 млрд руб.
В качестве источника инвестиций были заявлены кредитные средства, которые должен привлечь концессионер. Их обслуживание выливалось в еще 7 млрд руб. Таким образом, суммарный объем вложений должен был составить порядка 19 млрд руб., которые за семь лет с начала эксплуатации (с 2026 по 2033 год) будут компенсированы инвестору из бюджета Свердловской области. Заместитель губернатора Свердловской области Сергей Швиндт в 2022 году подтвердил, что проект будет реализован исключительно за счет банковских средств, при этом инфраструктурные кредиты правительства РФ, на которые претендует регион, привлекаться не будут.
Концессионером стало ООО "Экологические системы", подконтрольное ООО "Холдинговая компания "Экологические системы" ("ХКЭС"). Компания также выступает учредителем регионального оператора ТКО в Тюменской области — ООО "Тюменское экологическое объединение" (ТЭО) и регоператора в Свердловской области — ООО "Компания Рифей". Все они считаются подконтрольными бизнесменам Артему Бикову и Алексею Боброву.
Изначально, согласно заявлениям чиновников, строительство должно было начаться в 2022 году, однако только недавно была озвучена потенциальная площадка под его размещение в Сысерти. А сроки сдвинулись как минимум на 2024-2025 год. За это время успел подорожать сам проект. Как заявил бизнесмен Алексей Бобров на площадке "ИННОПРОМ-2022", его стоимость к тому времени уже выросла до 15 млрд руб. без учета обслуживания кредитов. Таким образом, совокупная цена объектов вырастет на несколько миллиардов рублей.
27 октября Центробанк в очередной раз поднял ключевую ставку, доведя ее до 15%. При этом глава ЦБ РФ Эльвира Нибиуллина не исключила, что до конца года показатель может вырасти дополнительно. Вслед за ключевой ставкой выросла и стоимость коммерческих кредитов. Сейчас минимальная ставка по ним составляет порядка 17%.
Учитывая, что теперь концессионеру придется привлекать 15 млрд руб., переплата по телу кредита составит около 10 млрд руб., а весь проект "Екатеринбург-Юг" подорожает до 25 млрд руб. В таких условиях у региона остается два выхода: либо выплачивать концессионеру всю сумму, либо менять параметры соглашения, в попытке снизить его стоимость. Одним из вариантов может стать повышение тарифов на вывоз мусора для потребителей региона. Однако сделать это возможно только в части платы юрлиц, так как платежи населения ограничены предельными индексами.
Масла в огонь добавляет нарастающая протестная активность жителей Сысерти, связанная со строительством нового полигона и мусоросортировки. Дело в том, что площадка под потенциальные объекты расположена в экологически чистом, сельскохозяйственном районе вблизи озера Щелкун. 25 ноября во всех населенных пунктах Сысертского городского округа пройдут публичные слушания об изменениях в генплан. Один из пунктов на голосовании связан со строительством проекта "Екатеринбург-Юг".
Депутат Государственной думы Андрей Кузнецов на своей странице во "ВКонтакте" со ссылкой на местных жителей пишет, что рядом с поселком Андреевка уже начаты строительные работы, вырыты ямы, которые залили бетоном.
"Очень не хочется, чтобы публичные слушания были проведены для галочки, без учета реального мнения людей. Но в пользу версии, что уже все решено и решение подгоняют под нужный результат, говорят некоторые факты. Во-первых, концессионное соглашение с инвесторами о строительстве полигона подписано еще в 2021 году, а публичные слушания проводят только сейчас. Хотя надо бы наоборот. Во-вторых, некоторые жители Андреевки Сысертского района утверждают, что рядом с поселком уже начаты строительные работы, вырыты ямы, которые залили бетоном. То есть власти, похоже, решили, что публичные слушания — несущественная формальность. В-третьих, публичные слушания пройдут в нескольких населенных пунктах практически одновременно, что не даст возможность местным жителям прийти и высказать свое мнение", — считает депутат Андрей Кузнецов.