Прогрессивная шкала НДФЛ изначально была воспринята позитивно обществом, но чем больше открывалось деталей, тем больше становилось понятно, что это не та самая прогрессия, о которой многие мечтали. Вдобавок к этому власти начали подкидывать сверхбогатым гражданам дополнительные плюшки, которые бы их задобрили. Так, на недавнем ПМЭФ почти незаметным прошло заявление министра экономического развития Максима Решетникова о том, что нужно быть готовыми обнулить налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ). Вроде бы, звучит, как мысли вслух, но эксперты оценивают это как не просто необдуманное предложение, но даже как антигосударственное. Подробнее — в материале Накануне.RU.
Максим Решетников пояснил возможность обнуления НДПИ тем, что это необходимо для сохранения объемов производства, поскольку некоторые отрасли "скорее всего, входят в другую часть суперцикла — все-таки в период снижения цен, и поэтому не все там будет просто". Кроме того, по словам министра, параметры налоговых изменений должны оставлять возможность для инвестирования, поэтому в предложенных налоговых поправках уже указан механизм, позволяющий менять ставку налога в зависимости от ситуации на рынках.
Говоря простым языком, это означает, что если раньше нефтяники, газовики и прочие сырьевики поддерживали бюджет, то теперь наоборот — бюджет будет поддерживать их, так как рынки уходят, положение обозначается как убыточное. Впрочем, не все так однозначно — например, тот же "Газпром" фиксирует прибыль по РСБУ в более полтриллиона рублей, хотя по МСФО числится убыток. Как поясняет экономист Никита Кричевский, это объясняется тем, что международные стандарты не подходят под российскую систему бухучета, в них входят такие показатели, "которые можно оценить только субъективно".
Как пояснил ведущий аналитик Фонда энергетической безопасности Игорь Юшков, убытки "Газпрома" объяснимы — он списал все те дочерние компании и, соответственно, их стоимость со своего баланса, которые европейцы арестовали в 2022 году, то есть фактически все свои активы Европы просто списал. Хотя сам газовый гигант в прибыли.
Кричевский считает, что НДПИ не будут обнулять, потому что "не для того его вводили 22 года назад, чтобы теперь обнулить". Эксперт напоминает, что у сырьевиков прибыль была, есть и будет — может быть, в меньших объемах, но все равно она останется.
"А как же "Сила Сибири"? А поставки нефти Батьке? А "Турецкий поток"? Турция стала третьим экспортером нефти в Европу, а откуда у нее нефть? Это наша нефть, которая идет по трубам и продается на рынке как турецкая. И это всех устраивает. То есть формально российской нефти нет, по факту — как была, так и осталась. Получают ли нефтяники прибыль с этого? Конечно. В меньших объемах, естественно, но такова специфика ситуации", — добавил Никита Кричевский.
Наконец, он считает такую позицию министра по НДПИ антигосударственной, потому что все, что достается даром из-под земли или с земли, любым государством в мире так или иначе облагается налогом:
"Все разговоры о том, что дальше есть затраты на извлечение, транспортировку, переработку — это все понятно, но основа производства не должна доставаться даром".
Картину дополняет первый зампред комитета Госдумы по экономической политике Николай Арефьев — он напомнил в беседе с Накануне.RU, что НДПИ ввели параллельно с тем, что упростили вывозные таможенные пошлины для вывоза природных ресурсов, которые составляли 30%:
"Это были огромные деньги. Эти 30% платили экспортеры, которые вывозили нефть, газ и металлы. Естественно, олигархам это не нравилось, потому что они должны были это платить из своей прибыли. Решили сделать рокировку — олигархов освободили от уплаты вывозных таможенных пошлин и сделали НДПИ 30%. Но НДПИ платят не олигархи, а платим мы с вами, потому что этот налог сразу заложили в цену, и бензин сразу подорожал почти на 10 руб.".
Но даже если НДПИ обнулят, то простым гражданам от этого проще не станет — никогда при отмене тех или иных налогов цены не падали, в данном случае власти могут просто подарить таким образом плюс 30% олигархам, а страна от этого ничего не получит.
Кроме того, это будет и удар по бюджету, ведь сегодня нефтегазовые доходы органично встроены в расходы бюджета, в том числе в пенсии, пособия, выплаты бюджетникам, инфраструктурные проекты, которые финансируются бюджетом — это все работает на страну.
"Так что товарищ Решетников, может быть, и гениальный управленец, но в плане экономической теории там явно провал. Надо разбираться в его мотивации, вряд ли же его попросили об этом машиностроители или торговые сети. Значит, это были сырьевики — ну и зачем это делать? Зачем позориться?" — задается вопросом Кричевский.
С его точки зрения, Решетников в данном случае — как флюгер, который держит нос по ветру. Ну а ветер дует со стороны, очевидно, нефтяников, газовиков, металлургов. Вероятно, поэтому даже после обсуждения новых налоговых ставок и вынесения всех тонкостей новой системы на публику, председатель РСПП Александр Шохин все равно предложил свою систему, где самой высокой ступенькой была бы ставка не 22%, а 18%. Хотя, как говорит депутат ГД Николай Арефьев — с той разницей в ступеньках, которая появилась как из ниоткуда, все равно сверхбогатые при пересчете будут платить около 19%.
"Вся эта налоговая реформа идет исключительно с учетом интересов олигархии, они не так много теряют, потому что в одном месте у них отнимают, но в другом месте им дают. По крайней мере, если они НДПИ упразднят, но цены не изменятся, то это будет подарок олигархам плюс 30%", — резюмирует Николай Арефьев в беседе с Накануне.RU.