Аналитика


Приватизация вряд ли спасет активы мэрии Екатеринбурга от долгов
Экономика | Свердловская область

Администрация Екатеринбурга приступила к переформатированию муниципальных активов. Мэрия подписала приказ о приватизации МУП "Екатеринбургэнерго", которое занимается теплоснабжением части потребителей города. Однако приватизацией действия чиновников назвать сложно: город полностью сохранит контроль над предприятием, сменив только форму собственности на ООО. Представители отрасли предполагают, что передача актива может состояться в будущем, но пока не будут решены заскорузлые финансовые проблемы "Екатеринбургэнерго", чиновникам придется в большей мере думать о том, как уберечь его от банкротства, а не о получении выгоды от продажи. Подробнее — в материале Накануне.RU.

Администрация Екатеринбурга опубликовала постановление за подписью и.о. главы города Игоря Сутягина о приватизации МУП "Екатеринбургэнерго". Согласно документу, предприятие будет преобразовано в ООО с уставным капиталом 3,7 млрд руб., стопроцентный контроль над которым сохранит муниципалитет. На баланс новой компании перейдут все материальные и финансовые активы, включая земельные участки, теплопункты, сети, оборудование, движимое имущество, а также пакет акций в АО "Екатеринбургская теплосетевая компания".

Исключение составили только непрофильные активы в виде корпусов базы отдыха "Рябинушка", в том числе, расположенных на ней банных комплексов и бильярдной. Турбаза находится в Березовском, на берегу реки Пышма, неподалеку от Белоярского водохранилища. Также в программу приватизации не вошли непрофильные активы в виде сетей водоснабжения и водоотведения и жилые квартиры в разных районах Екатеринбурга. Судя по всему, это имущество останется на балансе администрации, либо будет распределено по подведомственным предприятиям.

А фактически "Екатеринбургэнерго" уже было приватизировано в 2015 году. Тогда еще большое предприятие объединили с ООО "Свердловская теплоснабжающая компания", принадлежащим ПАО "Т Плюс" Виктора Вексельберга. В результате получилось АО "Екатеринбургская теплосетевая компания", которую сейчас и контролирует основной акционер в лице "Т Плюс". Мэрия со своей стороны выделила из "Екатеринбургэнерго" наиболее привлекательные активы и внесла их в уставный капитал "ЕТК", обеспечив себе долю меньше одной трети. В свою очередь, на МУПе остались долги и наиболее изношенное оборудование.

Долги "Екатеринбургэнерго" начало копить еще в нулевых. Основной причиной финансовых проблем, как и во многих других муниципальных предприятиях области, стал высокий износ оборудования, недостаточные для коммунальщиков тарифные решения и неэффективное руководство. В 2013 году кризис усугубился на фоне уголовного дела бывшего руководителя Евгения Бондарева, которому вменяли злоупотребление полномочиями. Ущерб тогда был оценен почти в 300 млн руб.

Часть долгов за предприятие в 2016 году заплатил "Т Плюс", забрав себе взамен еще некоторый объем муниципальных сетей. И единственным ценным активом на балансе "Екатеринбургэнерго" осталась доля в "ЕТК" стоимостью около 5 млрд руб. Но и на нее наложен арест со стороны УФССП по Свердловской области. Приставы даже пытались несколько раз продать ценные бумаги с большим дисконтом, однако каждый раз на актив не находилось покупателя. Вероятно, очередная попытка будет предпринята в этом году.

Коллаж, чиновники, свинья-копилка(2024)|Фото: Накануне.RU

Сейчас "реформированное" предприятие продолжает барахтаться в долгах, постоянно лавируя между исками о банкротстве. Избежать последнего по иску поставщиков газа и налоговой удалось совсем недавно — в конце декабря 2023 года. И суды переполнены требованиями со стороны основных ресурсоснабжающих компаний. Совокупная кредиторская задолженность "Екатеринбургэнерго" превышает 3,3 млрд руб. Поэтому "новая приватизация" сама по себе не решит проблемы предприятия. С другой стороны, как говорит представитель одного из кредиторов МУПа, в дальнейшем мэрия может попытаться избавиться от тяжелого наследия.

"Город идет в русле федеральных указаний по избавлению от такой формы собственности как МУП. Чиновники следуют разными путями: где-то это укрупнение активов, где-то преобразования. Тем не менее, сам факт изменения формы собственности применительно к кредиторам и долгам не имеет отношения. Также сохраняется возможность привлечения мэрии в рамках субсидиарной ответственности. С другой стороны, дальнейшая приватизация также возможна: теперь город сможет продать как отдельное имущество предприятия, так и долю в нем. Хотя, учитывая объемы обязательств, купить такой актив можно будет только с очень большим дисконтом", — рассказал юрист.

Смена формы собственности МУП "Екатеринбургэнерго" уже давно входила в намерения горадминистрации. Еще зимой 2024 года чиновники объявили план приватизации до 2025 года, согласно которому форму собственности на АО также сменит ЕМУП "Спецавтобаза", полностью оставшись в подведомственности муниципальных властей. Также в список вошли "Многопрофильные энергетические системы" и "Бюро технической инвентаризации". Ранее, в 2023 году, планы по приватизации дошли до школьного питания, а именно, ЕМУП "Столовая № 41" и ЕМУП "Школьно-базовая столовая № 11". Перешел в статус ООО и оператор городских аптек ЕМУП "Здоровье", продолжая полностью подчиняться мэрии. Исключение из плана составят только МУП "Водоканал", МУП "Гортранс" и МУП "Екатеринбургский метрополитен".

Учитывая, что "приватизируемые" активы мэрия сохраняет в прежнем формате, можно предположить, что преобразование в ООО является своеобразной подготовкой к реальной продаже, однако их рыночная привлекательность остается под большим вопросом.



Никита Светлов