Среднеуральск официально переведен под внешнее финансовое управление губернатора Свердловской области Дениса Паслера. Город-спутник Екатеринбурга оказался в числе первых муниципалитетов региона, утративших платежеспособность. По распоряжению главы региона, теперь минфин Свердловской области займется разработкой пятилетнего плана финансового оздоровления, который должен быть утвержден местной думой. Власти уверяют, что мера носит временный характер, однако ситуация в Среднеуральске уже рассматривается как сигнал для других территорий, где накапливаются долги и растет зависимость от межбюджетных трансфертов. Подробнее о ситуации — в материале Накануне.RU.

Губернатор Паслер поручил мэру Алексею Стасенку заключить с минфином региона соглашение о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального округа сроком на пять лет, а городской думе — срочно утвердить план восстановления. Ведомство подчеркивает, что контроль за качеством управления финансами и работу с кредиторской задолженностью необходимо усиливать во всех муниципалитетах региона.

По данным решения думы, общий объем доходов Среднеуральска на 2025 год составит 2,55 млрд рублей, из которых почти половина (1,24 млрд) поступит в виде межбюджетных трансфертов. При этом расходы запланированы в размере 2,69 млрд рублей. Дефицит составит 130,5 млн рублей или 14,4% от собственных доходов города — показатель, близкий к порогу финансовой устойчивости. На 2026–2027 годы запланировано небольшое сокращение дефицита, однако долговая нагрузка останется высокой.

По данным источников издания, знакомых с ходом обсуждения решения, сейчас власти региона пристально следят за всеми расходами, учитывая дефицит областного бюджета в 50 млрд рублей и уровень госдолга Свердловской обласи, который достиг 200 млрд рублей.

"Это сигнал муниципалам, что разбрасываться деньгами нельзя, тем более, когда их тебе дает регион. Логика простая – не можете распоряжаться ресурсами с умом самостоятельно, вам помогут более компетентные старшие товарищи", — прокомментировал решение собеседник Накануне.RU в правительстве.

Одним из главных источников финансовых проблем в Среднеуральске остаются масштабные инфраструктурные стройки, требующие постоянного привлечения кредитных средств. Самый затратный проект — реконструкция очистных сооружений стоимостью 2,8 млрд рублей. Работы ведутся с привлечением бюджетных кредитов, однако сроки неоднократно срывались, а подрядчики менялись. По данным областных чиновников, объект по-прежнему не введен в эксплуатацию, несмотря на многомиллиардное финансирование.

Не меньший резонанс вызвала и дорожная кампания Среднеуральска. Арбитражный суд Свердловской области признал недействительным конкурс на выполнение дорожных работ стоимостью 239 млн рублей. Иск подало региональное управление ФАС, установившее, что победитель торгов — ООО "Промдекор" (структура, связанная с бизнесменом Мясником Алояном) — представил недостоверные документы. Фирма включила в заявку фиктивные акты выполненных работ с АО "Донаэродорстрой", хотя в реестре контрактов таких сведений не оказалось. Налоговая служба также подтвердила отсутствие хозяйственных связей между компаниями. Несмотря на это, комиссия управления ЖКХ Среднеуральска признала заявку соответствующей требованиям и заключила контракт. Суд установил, что конкурсная комиссия нарушила положения 44-ФЗ, обязав отклонить заявку с недостоверными данными.

Депутат заксобрания Свердловской области Сергей Карякин назвал сложившуюся с финансами Среднеуральска ситуацию "из ряда вон выходящей". По его словам, подобные решения о передаче муниципалитета под контроль областного минфина крайне редки и свидетельствуют о системных сбоях в управлении.

"Если посмотреть практику, то это вообще не частая история. Думаю, череда каких-то недоразумений привела к такому результату. Сам по себе Среднеуральск не считался проблемной территорией — там не было громких скандалов или хронических кризисов. Понятно, что теперь бюджетные решения будут приниматься уже на уровне региона, не местной администрации. Сейчас, думаю, будут смотреть, где какие проблемы есть, оптимизировать, решать оперативно. Со всем справимся, но ситуация действительно необычная", — отметил парламентарий.

По данным Бюджетного кодекса, передача муниципалитета под внешнее управление возможна, если просроченная задолженность по долговым обязательствам в течение трех месяцев превышает 10% налоговых и неналоговых доходов бюджета. Эксперты предупреждают, что этот порог приближается и в других территориях Урала — особенно там, где крупные инфраструктурные проекты растягиваются на годы и финансируются за счет долгов. В условиях, когда сама Свердловская область несет значительную долговую нагрузку, кризис в Среднеуральске становится тревожным примером для всего региона.