Госдума приняла в первом чтении инициативу, которая на законодательном уровне признает труд добровольцев, сохраняющих память о жертвах геноцида советского народа. Законопроект должен систематизировать работу и оказать реальную поддержку активистам, которые сегодня часто работают на чистом энтузиазме. Это прямой ответ на попытки искажения истории и необходимость защитить правду о самой страшной трагедии прошлого века, считают в Госдуме. Подробнее – в материале Накануне.RU.
В России начинается масштабная работа по системной поддержке гражданских инициатив, направленных на увековечение памяти о самом темном моменте Великой Отечественной войны – геноциде советского народа. Депутаты Государственной думы единогласно поддержали в первом чтении законопроект, который признает труд волонтеров и некоммерческих организаций, занимающихся этой сложной и эмоционально тяжелой работой.
Долгое время проблема сохранения исторической памяти о геноциде мирного населения на оккупированных территориях оставалась в тени военного подвига советских солдат и офицеров. Но в последние годы эта тема зазвучала с возросшей болезненной силой, приобрела актуальность, заставив и общество, и власть искать новые формы работы с травматическим прошлым.
Весной приняли базовый федеральный закон о признании самого факта геноцида. Но он стал лишь фундаментом, так как реальных механизмов поддержки тех, кто хранит эту память, не последовало. Активисты и поисковые отряды, годами работающие на местах массовых расстрелов, сталкиваются с правовой неопределенностью и отсутствием системной помощи, рискуя здоровьем и тратя личные средства на дело общенационального масштаба. Теперь депутаты рассмотрели инициативу, призванную перевести благородный порыв энтузиастов в правовое русло.
Когда мы говорим про геноцид советского народа, речь идет о миллионах мирных граждан, целенаправленно уничтоженных нацистами и их пособниками на территории нашей страны. Точное количество жертв нацистского геноцида все еще уточняют исследователи. Специалисты, изучая архивные документы и демографические данные, считают, что погибло от 15 до 16 млн мирных жителей СССР.
"Эти цифры могут быть скорректированы по мере продолжения исследовательской работы и уточнения методик подсчета", — отметил помощник президента РФ Владимир Мединский во время открытия мемориала жертвам геноцида, в день 80-летия полного освобождения Ленинграда от блокады.
Также до сих пор неизвестны места многих захоронений, не установлены имена бесчисленных жертв. Работа по их поиску и идентификации – это не только долг перед погибшими, но и ответ на попытки ревизии истории и обеления нацизма, которые сегодня становятся инструментом гибридной войны.
Одним из ключевых авторов законопроекта выступила депутат Ольга Занкова. Она пояснила его суть: "Мы предлагаем дать официальный статус тем людям, активистам, которые помогают в сфере увековечения памяти жертв геноцида советского народа. Мы предлагаем признать эту деятельность волонтерской. А во-вторых, мы предлагаем считать НКО, которые работают в этой сфере, социально ориентированными".
По ее словам, весенний закон заложил прочную правовую основу, но "одной правовой основы недостаточно – нужны дела, нужны руки, сердца, действия тысяч людей".
Для волонтеров официальный статус откроет доступ к материальной поддержке: право на безвозмездное пользование помещением, оплату услуг связи без НДФЛ, компенсацию дорожных расходов, медицинскую страховку. Для некоммерческих организаций статус социально ориентированных станет пропуском в целую инфраструктуру помощи – от имущественной и финансовой поддержки до консультационной. Это может кардинально изменить условия работы активистов, переведя их с уровня чистого энтузиазма на уровень стабильной, хоть и некоммерческой, деятельности.
Содокладчик по законопроекту Яна Лантратова, представляя позицию профильного думского комитета, подтвердила остроту проблемы: "К сожалению, в настоящий момент некоммерческие организации, которые ведут чрезвычайно важную работу по увековечиванию памяти жертв геноцида советского народа, которые проводят поисковые работы, находят неизвестные захоронения, устанавливают имена погибших, фактически лишены системной государственной поддержки".
Лантратова также сообщила, что законопроект уже получил положительные отзывы из 18 регионов России, а у правового управления Государственной думы концептуальных замечаний к нему не нашлось.
Обсуждение инициативы в Думе вышло за рамки простого одобрения. Депутат Нина Останина, поддерживая закон, задала вопрос, выходящий на смежную, не менее актуальную проблему. Она предложила рассмотреть возможность дополнения закона о благотворительной деятельности, включив в него "участие в проведении мероприятий по оказанию помощи пострадавшим от действий ВСУ гражданам, особенно с детьми, которые проживают в приграничных регионах". Ольга Занкова в ответ на это отметила, что этот вопрос требует отдельного внимания, поскольку существующие формулировки "уже перекрывают виды деятельности, цели деятельности волонтерства и благотворительности, которые уже утверждены законом".
Еще один практический аспект затронул депутат Николай Новичков, поинтересовавшись международным сотрудничеством, в частности с Белоруссией, в проведении поисковых работ. Занкова пояснила, что сотрудничество налажено как на уровне поиска останков защитников Отечества, так и в отношении жертв геноцида среди мирных жителей.
"Если мы говорим про поисковую деятельность в отношении останков мирных граждан, пострадавших от геноцида, то на практике уже такая работа происходит и в Беларуси, и в России, уже идет сотрудничество", – заявила она. При этом депутат не исключила, что этот вопрос может получить дополнительное оформление на уровне подзаконных актов, которые правительству еще предстоит принять.
Принятый в первом чтении законопроект – это критически важный шаг, как отметила Ольга Занкова. Впереди огромная работа по изменениям регионального законодательства. Базовый федеральный закон вступает в силу с 1 января 2026 года. "Первый регион, который принял соответствующий закон, – это Ленинградская область. Не все регионы пока завершили эту работу", – посетовала она.
Предстоит создать систему государственного учета каждого захоронения, организовать масштабные поисковые работы и главное – объединить усилия государства и гражданского общества.
"Нам действительно предстоит сделать очень многое: найти ранее неизвестные захоронения жертв геноцида, установить имена. Со следующего года начнется работа по государственному учету каждого захоронения жертв геноцида советского народа. И, конечно, здесь важно объединить усилия государства и гражданского общества. Только так мы сможем защитить память о всех невинно пострадавших, для того, чтобы эта трагедия никогда не повторилась снова", — сказала Ольга Занкова.
Таким образом, единодушное решение депутатов знаменует переход от деклараций к реальной поддержке тех, кто долгие годы по своей инициативе сохранял память о жертвах военных преступлений. Законопроект создает не просто правовой статус, а основу для настоящего партнерства между властью и обществом в деле, которое не терпит формального подхода. Это признание того, что историческая правда не живет в одних только учебниках и официальных документах – она рождается в полевых условиях, в кропотливом труде по восстановлению имен и судеб, и этот труд заслуживает уважения и поддержки на самом высоком уровне.