В Екатеринбурге накануне прошло межведомственное координационное совещание “Об итогах работы жилищно-коммунального комплекса в осенне-зимнем периоде 2003-2004 годах и задачах при подготовке к новому отопительному сезону. Ход реформирования ЖКХ в Уральском федеральном округе”. За этим длинным названием скрывалось естественное волнение – а не подкрадется ли опять зима незаметно? Глав муниципальных образований, руководителей органов исполнительной власти РФ, руководителей окружных и территориальных органов госуправления, руководителей субъектов Российской Федерации, руководителей РАО “ЕЭС России” и организаций электроэнергетического комплекса собрало под одной крышей полпредство.
Вел совещание сам уральский полпред Петр Латышев. Напротив Петра Михайловича сидел Аверченко Владимир Александрович /руководитель Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству/, который активно и полноправно участвовал в обсуждении докладов и сообщений.
Несмотря на то, что в помещении, где проходило данное собрание, температура была по-летнему высокая /кондиционеры отчего-то оказались по какой-то неведомой причине отключены/ и все присутствующие были вынуждены, мягко говоря, греться в деловых костюмах /а кое-кто, нарушая неписаный этикет, и вовсе обмахивался бумагами/, к теме, казалось бы, далекого отопительного сезона подошли со всей серьезностью.
Основные проблемы, которым уделяли особое внимание, все те же. Изношенность коммунальных сетей, нехватка финансирования, долги перед коммунальщиками, неравномерность в темпах реформирования ЖКХ в регионах. Что касается прихода бизнеса в сферу ЖКХ, то тут никаких особых препятствий не было отмечено, кроме одного – инвестиции. Именно инвестициями предложил Владимир Аверченко оплачивать частному капиталу выход на рынок ЖКХ. Кроме темы подготовки к осенне-зимнему отопительному сезону, говорили и о ветхом жилье и его замене на неветхое. Это и неудивительно, так как присутствие Владимира Аверченко обязывало к подобному дополнительному акценту.
Итак, в Уральском федеральном округе есть положительные тенденции в сфере ЖКХ. Например, аварийность на объектах ЖКХ по УрФО снизилась в четыре раза. Что касается активно внедряемой жилищно-коммунальной реформы, то Петр Латышев положительно охарактеризовал ее ход лишь в Челябинской, Тюменской областях и ХМАО-Югре и отметил, что “государственная власть последовательно и внимательно занимается этими проблемами ”. Представители муниципальных образований и руководители субъектов РФ, делая доклады о положении дел во вверенных им территориях, само собой, пытались “сохранить лицо”, и с энтузиазмом говорили о положительных тенденциях и слегка понижали голос, кодга приходилось говорить о вещах скорбных. Больше всех хвалили Югру и журили Курганскую область. Было за что…
Владимир Аверченко, к примеру, охарактеризовал ХМАО как “наиболее инициативный регион ” /в плане поиска инноваций/. Вяечслав Новицкий /первый заместитель председателя правительства ХМАО/, видимо, в поддержание новаторской репутации своего региона выступил даже с идеей провести круглый стол из представителей органов власти и бизнеса, дабы прийти к общему пониманию ряда терминов и видения проблем ЖКХ. Сие пожелание нашло поддержку у Петра Латышева, который предложил провести его, а, возможно, научно-практическую конференцию, либо окружной семинар с приглашением на него еще и глав муниципальных образований и представителей РАО “ЕЭС”.
Про то, что, несмотря на расцвет лета зима, не за горами в Югре понимают лучше, чем где-либо, так как лето там всего два месяца. Ну а к долгой зиме югорцы обещают поспеть, так как подготовка к отопительному сезону идет по плану. Поскольку основной вопрос повестки совещания для представителя ХМАО не представлял особого интереса, Владимир Аверченко все-таки опроблематизировал первого заместителя председателя правительства ХМАО на предмет смены ветхого жилого фонда и даже пожелал, чтобы этот вопрос для Югры стал приоритетным.
Теперь о грустном. Как на этот раз /имеется в виду осенне-зимний период 2004-2005/ будут выкручиваться курганские коммунальщики – никому не ведомо. Говоря с содроганием о прошлом отопительном сезоне, Леонид Богдан /начальник управления ЖКХ Курганской области/ обрисовал собравшимся плачевную картину: несмотря на то, что все котельные были готовы, из-за отсутствия средств не было нужного количества топлива. И тут же с благодарностью вспомил о федеральной беспроцентной ссуде, которая спасла ЖКХ Курганской области в прошлом отопительном сезоне. Что касается дел нынешних, Леонид Богдан поведал, что в Курганской области создана комиссия по подготовке к зиме, установлены графики мероприятий и тому подобное, но затем опять грустно добавил, что ситуация с заготовкой топлива и на этот раз напряженная. Что касается твердого топлива, то необходимо еще как минимум 207 тысяч тонн угля. Сегодня в Курганской области заготовлено лишь 15 % от необходимого количества топлива. Плюс ко всему у Курганской области довольно приличный непогашенный долг перед поставщиками, оставшийся от предыдущих зим.
На Южном Урале /в Челябинской области/ начали готовиться к зиме загодя - аж с марта месяца – о чем бодро и доложил первый заместитель губернатора Челябинской области Владимир Дятлов. Кроме всего прочего, в Челябинской области переводят котельные на газ, обосновывая эту меру всем и известной экономичностью данного вида топлива.
А вот Александр Карлов /министр строительства, архитектуры и ЖКХ Свердловской области/ стал зачем-то всех пугать количеством аварий в ЖКХ Свердловской области. Это выглядело тем более угрожающе, что выступал Карлов после Юрия Линка /заместителя губернатора ЯНАО/, который энергично отрапортовал, что в ЯНАО аварий за прошедший отопительный сезон зафиксировано не было. Что касается Свердловской области, то на совещании присутствовал также мэр города Екатеринбурга Аркадий Михайлович Чернецкий, который всех собравшихся уверил, что в Екатеринбурге подготовка к отопительному сезону идет по графику и никаких неприятных неожиданностей не ожидается. Аркадий Михайлович выступил также с нетривиальной идеей списания долгов муниципалитетов, которые “все равно ни при каких условиях не будут погашены ”. К таким долгам екатеринбургский мэр отнес долги тех предприятий, которых фактически уже нет, а также долги, накопившиеся из-за тарифных изменений, которые никак не были своевременно зафиксированы в бюджете.
Подготовка к зиме - дело всегда ответственное, увы, не всегда отвественно выполняемое специально за это отвественными чиновниками, а потому и взято на контроль полпредством. Посидев, послушав, как кто к предстоящим холодам готовится, приходится делать все те же выводы, что раньше. Если югорцы могут быть уверены, что суровые морозы не заставят их кутаться в теплую одежду, сидя у себя дома, то курганцам лучше не испытывать судьбу и сегодня же идти в магазин и скупать пледы и ватные одеяла. Хотя, тот факт, что о зиме, которая пока не сильно, но всегда у нас "катит в глаза", говорят так заранее и в столь серьезном месте, как уральское полпредство, обнадеживает…