Революционное предложение СПС - лоббизм должен быть легализован
В Госдуму РФ внесен законопроект "О лоббистской деятельности в федеральных органах государственной власти". Об этом в понедельник сообщил журналистам соавтор законопроекта, первый заместитель думской фракции "Союз правых сил" /СПС/ Борис Надеждин.
Среди авторов законопроекта также лидер СПС Борис Немцов и вице-спикер Госдумы Ирина Хакамада.
"Нужен специальный статус человека, который занимается лоббированием", - так Надеждин аргументировал необходимость внесения законопроекта в нижнюю палату парламента.
"Проблемы во взаимоотношениях бизнеса и власти в России объясняются тем, что нет цивилизованных правил игры в этой области", - добавил он.
Лоббистская деятельность в законопроекте характеризуется как "нормальный инструмент согласования интересов".
Лоббистом законопроект называет физическое или юридическое лицо, осуществляющее лоббистскую деятельность на основании гражданско-правового договора или на основании трудового договора в качестве работника клиента.
Законопроект предусматривает институт аккредитации лоббистов в органах власти.
В законопроекте также прописаны нормы раскрытия информации. Так, для всеобщего сведения подлежит раскрытию информация о самих лоббистах, преследуемых ими целях и о круге решений, за принятие которых они оказывают влияние, об их участии в процедурах подготовки решений и содержании информации и материалов, предоставляемых лоббистами в органы власти.
По мнению Надеждина, новый законопроект - "это полный переворот существующей в России практики".
В пояснительной записке к законопроекту указывается, что его принятие "будет содействовать возникновению состязательности, своего рода "добросовестной конкуренции" среди лоббистов, вытеснению недобросовестных и прямо противоправных форм и методов их влияния, а также обеспечению максимальной открытости процесса подготовки и принятия решений, принимаемых в интересах как общества в целом, так и отдельных групп и лиц".
Законопроект, скорее всего, будет рассматриваться депутатами Госдумы следующего, четвертого созыва, отметил Надеждин. Об этом сообщает РИА "Новости".