Как отметил генерал-майор милиции Михаил Артамошкин, «серьезной проблемой является поведение болельщиков на стадионах и прилегающей территории. Несмотря на предпринятые меры, в уходящем году не удалось избежать беспорядков на некоторых футбольных матчах, хотя необходимо отметить, что количество пострадавших значительно сократилось, и уменьшился материальный ущерб. Сотрудники частных охранных предприятий не могут полноценно обеспечивать общественный порядок на стадионах, поскольку у них отсутствует нормативно-правовая база».
Как сообщает пресс-служба МВД РФ, особую роль играет предупредительно-профилактическая работа с болельщиками. Перед началом матчей сотрудники милиции проводят встречи с представителями фанклубов и организованными группами болельщиков для того, чтобы оценить обстановку и выяснить настроения в этой среде. Милиционеры пытаются привлечь их к обеспечению порядка на стадионах, а также разъясняют меры ответственности за совершение преступлений. Перед входом на стадион милиционеры проводят тщательный досмотр каждого болельщика. Например, в городе Ельце при личном досмотре граждан сотрудники милиции изъяли около 200 петард.
С учетом календаря футбольных матчей правоохранительными органами разрабатываются специальные планы охраны общественного порядка в местах проведения соревнований и на маршрутах следования болельщиков. Для несения службы подбираются одни и те же сотрудники милиции, которые умеют грамотно вести диалог с фанатами.
Одним из острых вопросов, поднятых на встрече, стало обеспечение безопасности зрителей на трибунах. Многие стадионы до сих пор не отвечают требованиям безопасности и не оборудованы необходимыми средствами защиты.
Подведя итоги уходящего года, участники совещания поставили задачу выработать меры по обеспечению общественного порядка и безопасности на футбольных матчах в следующем, 2004 году.