С 1 января 2004 года вступает в действие положение, предусматривающее административную ответственность для граждан, не имеющих паспорта нового образца. Мерой наказания может быть предупреждение, либо штраф в размере 1 МРОТ. Фактически владельцы старых паспортов с Нового года теряют большинство гражданских прав, так как их удостоверения личности станут недействительны. Такие действия как совершение имущественных сделок, устройство на работу или покупка билета в поезда дальнего следования окажутся для них вне досигаемости. В настоящее время новые паспорта получили чуть более 95 % граждан РФ.