Кандидатуры губернаторов президенту будут представлять полпреды
Петр Латышев отвечая на вопросы о том, как соотносятся вопросы разграничения полномочий с новым законопроектом о порядке избрания глав исполнительной власти и о роли полпредов в процессе назначения губернаторов, отметил, что вопросы эти соотносятся напрямую, поскольку их реализация позволит повысить эффективность и ответственность органов власти и управления перед обществом.
"Компетенция органов управления всех уровней станет понятной людям. Главы субъектов Российской Федерации исполнительной власти страны станут реальной частью системы с соответствующим уровнем ответственности и системой оценки их деятельности", - подчеркнул уральский полпред.
Процесс разграничения полномочий, контроль за которым возложен Указом президента на его полпредов в федеральных округах, сегодня идет полным ходом.
Разрабатываются и вносятся на рассмотрение законодательных органов законопроекты по предметам совместного ведения, отнесенных к региональной компетенции, в том числе установление административной ответственности за нарушение нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, предупреждения чрезвычайный ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемии и ликвидации их последствий, другие значимые вопросы.
Наиболее разработанными в законодательстве субъектов Российской Федерации являются вопросы социальной поддержки семей, имеющих детей, малоимущих граждан, поддержки сельскохозяйственного производства.
По состоянию на 1 ноября 2004 года законами субъектов Российской Федерации установлены границы и наделены соответствующим статусом 90% муниципальных образований Уральского федерального округа, из них в Тюменской и Челябинской областях, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре установлены границы 100% муниципальных образований, в Свердловской области - 96%, в Курганской области – 77%, в Ямало-Ненецком автономном округе - 62%.
Продолжается работа по приведению в соответствие с требованиями федерального законодательства уставов муниципальных образований, а также по передаче объектов, предназначенных для решения вопросов местного значения, из собственности субъектов в собственность муниципальных образований. Правда, пока только в Тюменской области принят закон "О порядке передачи объектов государственной собственности Тюменской области в муниципальную собственность и порядке принятия объектов муниципальной собственности в государственную собственность Тюменской области", сказал Латышев.
Вся работа должна быть завершена до конца года. Четкое разграничение уровней ответственности, отметил полпред, позволит вновь утвержденным губернаторам обеспечить полноценное исполнение на территориях важнейших задач, отнесенных к совместному ведению субъекта и федерации и исключительному ведению субъекта федерации.
Что касается роли полпредов в процессе назначения губернаторов, заявил Латышев, то полпреды будут представлять кандидатуры главе государства для их дальнейшего внесения в законодательные органы, а также представлять президента страны в рамках процедуры утверждения кандидатов.