Малые НК Югры уповают на возможность послабления налогового бремени
Малые нефтяные компании просят помочь правительство Югры и губернатора Филипенко добиться корректировки налогового законодательства России. Напомним, что 9 декабря на I Съезде представителей малого и среднего бизнеса в столице Югры Александр Филипенко заявил: “Я уверен, в скором времени вместе мы сможем ответить на большинство принципиальных вопросов по привлечению малого и среднего бизнеса в разработку месторождений, нерентабельных для крупных компаний”.
Малым нефтяным компаниям предложили давать свои комментарии по возможному исправления ситуации. Часть из таких предложений в интервью нашему корреспонденту озвучил Валерий Чичиленко, генеральный директор НК “Магма” - одной из наиболее успешных малых нефтяных компаний Югры. Компания “Магма” имеет 12 лет опыта, 184 человек персонала и одно небольшое действующее месторождение рядом со знаменитым Самотлором. Валерий Чичиленко заявил: “До 2002 года мы могли нормально жить за счет некоторых льгот. Например, была такая практика: предприятие платило налог на воспроизводство минерально-сырьевой базы /ВМСБ/ и часть из этих денег, - до 10%, - мы могли оставлять на разведку недр. За счет этого мы бурили скважины. Государство, предоставляя такую льготу, давало нам шанс на выживание. Последняя “льготируемая” скважина была нами пробурена в начале 2002 года. На протяжении последующих 2-х лет государство не создало ни единой льготы для малых нефтяных компаний. А ведь нормальное существование отрасли зависит от непрерывности цикла: геологоразведка – бурение – нефтедобыча. Ни геологоразведку, ни бурение мы не могли себе позволить без льгот со стороны государства. Есть 2 выхода. Первый - при помощи правительства ХМАО и губернатора Филипенко лоббировать изменение налогового законодательства. Второй - попытаться воспользоваться льготами, которые с 2005 года создают власти Югры для небольших нефтяных компаний. Первый путь долог, но в перспективе только он сможет обеспечить нормальную работу малым нефтяным компаниям на “трудных” месторождениях и нерентабельных ныне скважинах. Второй менее выгоден для компаний, но им можно будет воспользоваться уже с начала 2005 года. Дело в том, что правительство Ханты-Мансийского автономного округа подготовило ряд законопроектов, предусматривающих предоставление налоговых льгот предприятиям Югры. В частности, на 40% меньшится налог на имущество для геологоразведочных структур и организаций электроэнергетической, нефте- и газодобывающей, нефте- и азоперерабатывающей промышленности. Правда, все это будет применяться предприятиям, которые в 2005 году увеличат стоимость основных средств не менее чем на 15% к уровню текущего года. Надеюсь, нам это условие удастся выполнить. Для создания нормальной работы небольших нефтяных предприятий государству надо сделать следующее. Во-первых, пересмотреть подход к НДПИ, ставка которого с некоторых пор является одинаковой для всех и не учитывает различия в условиях добычи нефти на тех или иных месторождениях. В идеале должны учитываться условия работы на каждом конкретном месторождении или даже участке месторождения. Во-вторых, желательно пересмотреть налоговую систему таким образом, чтобы во время разведки и при начальном освоении новых месторождений, в том числе во время создания инфраструктуры /строительство дорог, прокладки электролиний/ у нефтяных компаний существовала бы определенная налоговая льгота. Было бы великолепно, если бы льготы распространялись и на компании, которые выкачивают “трудную” нефть из старых месторождений. В последней стадии эксплуатации месторождений нужны налоговые каникулы, т.е. полное освобождение от любых налогов, которые связаны с объемами добычи, потому что любой такой налог заставляет предприятие окончить добычу раньше, чем ему диктует требование эффективности. В-третьих, нельзя забывать, что практически на каждом месторождении есть низкодебетные скважины. Сейчас только на территории Ханты-Мансийского автономного округа насчитывается около 15 тысяч малорентабельных скважин. Нефть из них можно выкачивать, но при нынешнем налоговом законодательстве это делать невыгодно. Можно назвать и в-четвертых, и в-пятых, и так далее. Но главное условие для нормального существования отрасли – государство не должно отнимать у компаний больше 90-95% от прибыли. Даже при сверхвысоких ценах”. Нефтяники надеются, что с помощью правительства и губернатора Югры удастся создать режим благоприятствования для развития “малой нефтянки”.