Структурные изменения, которым подвергнется российская СЭС
Сегодня, 27 декабря, главный государственный санитарный врач по Челябинской области Александр Гаврилов поведал о структурных изменениях, которые ждут СЭС страны.
Реструктуризация госсанэпиднадзора будет проходить в рамках административной реформы, инициированной Президентом России. Она призвана уменьшить давление государства на бизнес-структуры, разделить собственно надзор и деятельность, обеспечивающую этот надзор. Реформа будет проходить в два этапа. На первом этапе /первые месяцы 2005 года/ городские и районные Центры госсанэпиднадзора сольются в единое Федеральное государственное учреждение "Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области". Руководить этим учреждением будет главный врач, он же - главный государственный санитарный врач по Челябинской области. Бывшие главные врачи территориальных Центров госсанэпиднадзора станут заместителями главного государственного санитарного врача Челябинской области по конкретной территории. За счет объединения значительно сократятся расходы государства на содержание административного аппарата.
На втором этапе реформирования, после выхода соответствующего Постановления Правительства, из ФГУ выделится чисто надзорная служба. Называться она будет "Территориальное Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Челябинской области". Областное Теруправление Роспотребнадзора /так кратко называют Федеральную службу/ будет иметь 15 своих отделов в территориях. Сотрудники теруправления /всего 446 человек/ станут госслужащими, получат форменную одежду с погонами. В надзорном органе также будут трудиться работники госторгинспекции и специалисты по защите прав потребителей. Будет расширена и укрупнена юридическая служба. Здесь кроется самая большая проблема для службы - при значительном расширении функций меньшими силами необходимо обеспечить сохранение объемов и принципиальность надзора. В ФГУ "Центр гигиены и эпидемиологии" останутся работать врачи-эксперты, лаборанты, инженеры и биологи /1270 человек в области/. Они продолжат все лабораторные и инструментальные исследования, замеры и испытания, будут проводить мониторирование санэпидобстановки в области, все необходимые экспертизы в пределах своей компетенции, оценку качества продуктов и питьевой воды и иные работы по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Но филиалы ФГУ останутся только в тех же 15 территориях, где будут сформированы отделы теруправления федеральной службы. 21 учреждение будет упразднено. Прежде всего, это коснется территорий с населением менее 30 тысяч человек.