Глава Федеральной антимонопольной cлужбы Игорь Артемьев
подписал приказ о создании комиссии для рассмотрения возбужденного службой дела
в отношении международной платежной системы Visa. ФАС считает, что Visa,
пользуясь доминирующим положением на рынке пластиковых карт, необоснованно
создавала банкам препятствия для вступления в нее.
Как сообщается в официальном пресс-релизе ФАС, в службе создана "комиссия по рассмотрению дела по признакам нарушения Visa International Service Association статей 5, 6 Федерального закона 'О защите конкуренции на рынке финансовых услуг', выразившемся в злоупотреблении Visa доминирующим положением на рынке пластиковых карт Российской Федерации и в установлении необоснованных критериев членства, являющихся барьерами при вступлении в платежные системы". Председателем комиссии, первое заседание которой должно пройти на этой неделе, назначен замруководителя ФАС Андрей Кашеваров.
С просьбой о проверке платежной системы Visa на предмет
соблюдения ею антимонопольных законов в ФАС обратился Уралвнешторгбанк, после
чего платежная система лишила банк статуса своего ассоциированного члена. Тем
временем антимонопольный орган решил рассмотреть рынок пластиковых карт в России
в целом и определить занимаемую каждой платежной системой долю этого рынка.
В результате ФАС пришла к выводу, что по объему совершенных
операций долю рынка выше 5% занимают Visa /40,25%/, "Юнион кард" /21,38%/,
"Сберкарт" /20,5%/, MasterCard /6,9%/ и "Золотая корона" /5,95%/.
Причины, по которым возбуждается дело в отношении Visa, Андрей Кашеваров ранее объяснял тем, что в рамках нынешних процедур антимонопольное ведомство не могло собрать интересующую его информацию, пишет "Ъ". Дело в том, что некоторые банки отказываются предоставлять в ФАС данные о том, как изменялись их эмиссии пластиковых карт одних платежных систем в зависимости от вступления в другие платежные системы.
Теперь же банкам придется ответить на все интересующие ФАС
вопросы. При этом Андрей Кашеваров отметил, что "мы не хотим, чтобы отношения
между банками и Visa испортились". "Поэтому ФАС будет действовать на основании
собранных от банков фактов, проверять эту информацию в платежных системах, и уже
потом мы будем делать выводы, не поддаваясь эмоциям",– заявил Кашеваров. В Visa
отказались комментировать возбуждение против нее дела о злоупотреблении
доминирующим положением.
