Уральские недропользователи: малые месторождения должно отдать регионам
Заместитель министра природных ресурсов Свердловской области Петр Бурдов на встрече с членами комитета Государственной Думы по природным ресурсам и природопользованию выразил позицию региональных властей к новому закону "О недрах".
Он, в частности, заявил, что в условиях отмены правила "двух ключей", когда в вопросах выдачи лицензий на недропользование участвовали регионы, значительно увеличился срок согласования документов, усложнен порядок отнесения запасов полезных ископаемых к некондиционным. Петр Бурдов подчеркнул, что в современных экономических условиях совершенствование системы лицензирования, государственного изучения, воспроизводства, использования и охраны недр возможно только на основе совместных усилий государственных органов Российской Федерации и ее субъектов. Именно субъект Федерации заинтересован в конкретном социально-экономическом эффекте и рассматривает процесс лицензирования во взаимосвязи с геологоразведкой, добычей полезных ископаемых и их переработкой.
Поэтому, по его мнению, в первую очередь, необходимо решить вопрос распределения функций в сфере регулирования отношений недропользования между исполнительными органами федерального уровня и субъектов федерации, а для этого - установить порядок отнесения участков недр к объектам федерального, регионального и местного значения и разделить на этой основе полномочия по управлению единой государственной собственностью.
Для оптимизации налогообложения на заседании комитета предложено дифференцировать налоговые платежи за пользование недрами в зависимости от сложности и удаленности месторождений, а геологоразведочные работы финансировать за счет 30% налога на добычу полезных ископаемых.
Представители предприятий отметили, что законодательство должно сформулировать основные принципы недропользования, определить "правила игры", а решение конкретных вопросов, особенно по лицензированию небольших месторождений, в частности, россыпного золота, время отработки которых не более 5 лет, отдать в регионы. "Мы в Москве лицензию на отработку одного небольшого месторождения и за два года не успеваем получить", - рассказал участникам заседания председатель артели старателей "Южно-Заозерский прииск" Валерий Кольцов.
Среди проблем, которые обсуждались на выездном заседании комитета Государственной Думы по природным ресурсам и природопользованию - предотвращение хищнической отработки запасов и формирование механизмов отзыва лицензий, а также развитие кадрового потенциала горно-геологической отрасли.
Председатель комитета Государственной Думы по природным ресурсам и природопользованию Наталья Комарова подчеркнула, что все предложения уральцев в той или иной мере будут учтены. Кроме того, депутаты Государственной Думы пригласили уральских специалистов войти в состав рабочей группы, которая занимается разработкой закона "О недрах", сообщили Накануне.ру в пресс-службе областного министерства промышленности, энергетики и науки.